Der Gesundheitssektor sollte weiterhin unter der Leitung des Gesundheitsministeriums stehen.

Bezüglich des Entwurfs des Hochschulgesetzes (geändert) hob der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tri Thuc, den besonderen Charakter der praktischen Ausbildung hervor; er schlug vor, dass die Schulen im medizinischen und Gesundheitssektor weiterhin unter der Verwaltung des Gesundheitsministeriums stehen sollten, und bekräftigte die Notwendigkeit, Facharztabschlüsse (Facharzt I, Facharzt II, Assistenzarzt) im nationalen Gradsystem offiziell anzuerkennen.
Der Abgeordnete Nguyen Tri Thuc erklärte, die medizinische Ausbildung sei hochspezialisiert und habe eine lange Tradition. Das postgraduale Ausbildungssystem für Medizin, einschließlich der Facharztausbildung (Level I und II), bestehe seit über 50 Jahren und orientiere sich am Ausbildungsmodell Frankreichs und vieler anderer Industrieländer. Facharztausbildung (Level I und II) und Facharztausbildung machen derzeit zwei Drittel der postgradual qualifizierten Beschäftigten im Gesundheitswesen aus.
Das Hochschulgesetz von 2018 legt fest, dass die Regierung die Ausbildungsqualifikationen für bestimmte Fachrichtungen regelt und spezialisierte Ausbildungen im medizinischen Bereich anerkennt. Das Bildungsgesetz von 2019 sieht ebenfalls vor, dass die Regierung ein System von Hochschulabschlüssen vergibt und gleichwertige Abschlüsse für bestimmte Fachrichtungen regelt.
Darüber hinaus hat die Regierung auch das Dekret Nr. 42 aus dem Jahr 2025 erlassen, in dem die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und die Organisationsstruktur des Gesundheitsministeriums festgelegt sind. Dieses Dekret enthält auch Bestimmungen über die Verwaltung der Fachausbildung im medizinischen Bereich, die in den Zuständigkeitsbereich des Gesundheitsministeriums fällt.
Der Abgeordnete Nguyen Tri Thuc stellte im Vergleich zum Gesetzesentwurf fest, dass dieser keine Inhalte enthalte, die die Rolle des Gesundheitsministeriums bei der Verantwortung für die Organisation der Fachausbildung im medizinischen Bereich zum Ausdruck brächten oder erwähnten.
„Daraus lässt sich schließen, dass diese Managementaufgabe an das Ministerium für Bildung und Ausbildung übertragen wird? Aus fachlicher Sicht ist dies nicht logisch.“ Daher schlug der Abgeordnete Nguyen Tri Thuc vor, die medizinischen Universitäten und andere gesundheitsbezogene Einrichtungen weiterhin unter der Verwaltung des Gesundheitsministeriums zu belassen und die spezialisierte postgraduale Ausbildung im Gesundheitswesen in Absatz 1, Artikel 8 des Gesetzentwurfs sowie „spezialisierte Ausbildungsprogramme im Gesundheitssektor“ in Absatz 2, Artikel 8 des Gesetzentwurfs aufzunehmen.
Die Delegierten schlugen außerdem die Ergänzung der Bestimmungen vor: Der Gesundheitsminister soll Standards für spezialisierte Ausbildungsprogramme erlassen, deren Entwicklung, Überprüfung, Bewertung und Überwachung steuern; der Gesundheitsminister soll eine statistische Liste der spezialisierten Ausbildungsbereiche erstellen, das Verfahren zur Entwicklung, Bewertung und Erteilung spezialisierter Ausbildungsbereiche sowie das Verfahren zur Genehmigung, Aussetzung und Beendigung spezialisierter Ausbildungsbereiche regeln…

Der Abgeordnete Le Van Kham argumentierte, dass die postgraduale Ausbildung in klinischer oder angewandter Medizin ein eigenes Studiensystem verdiene. Daher schlug er vor, die Inhalte der spezialisierten medizinischen Ausbildung in den Entwurf des geänderten Bildungsgesetzes aufzunehmen, um die Vergabe eines anerkannten Hochschulabschlusses innerhalb des nationalen Bildungssystems zu gewährleisten.
Universitäten müssen ein Höchstmaß an Autonomie erhalten, verbunden mit der damit einhergehenden Rechenschaftspflicht.
Bezüglich der Autonomie der Universitäten stellten einige Delegierte klar, dass Autonomie als das Recht verstanden wird, proaktiv Entscheidungen zu treffen und für berufliche, akademische, Ausbildungs-, wissenschaftliche Forschungs-, internationale Kooperations-, Organisations- und Personalangelegenheiten verantwortlich zu sein.

Unter Berufung auf die Bestimmungen zur Autonomie in Artikel 3 Absatz 2 des Gesetzentwurfs argumentierte der Abgeordnete Vu Hai Quan, dass Universitäten in organisatorischen und personellen Angelegenheiten Autonomie benötigen. Demnach sollten die Regelungen zur Anzahl der Prorektoren an großen Universitäten flexibler gestaltet werden. Beispielsweise sollte die Anzahl der Prorektoren für Universitäten mit 40.000 Studierenden nicht auf maximal drei beschränkt sein wie für Universitäten mit 30.000 Studierenden.
„Sobald die Schulen autonom werden und keine staatlichen Haushaltsmittel mehr für Gehälter verwenden, sondern den Großteil ihrer Einnahmen aus Studiengebühren oder anderen Quellen beziehen, sollten sie auch selbst über Organisation und Personal entscheiden dürfen“, betonte der Abgeordnete Vu Hai Quan.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, schlug vor, den Universitäten ein Höchstmaß an Autonomie zu gewähren, verbunden mit Rechenschaftspflicht.
Hinsichtlich der akademischen Autonomie räumt der Staat den Universitäten mehr Befugnisse ein. Bezüglich der personellen Autonomie wird klargestellt, welches Personal der staatlichen und welches der universitären Leitung untersteht.
In einem System finanzieller Autonomie müssen Hochschulen alle Leistungen, die sie aus dem Budget erhalten, umsetzen und unterliegen der Aufsicht darüber.

Der Abgeordnete Tran Hoang Ngan schlug zudem klarere Regelungen zu den Rechten und Pflichten von Hochschulen vor, insbesondere hinsichtlich ihrer Autonomie in den Bereichen Personal, Finanzen und Investitionen. Detaillierte Verordnungen und Bestimmungen sollten dem Gesetz beigefügt werden, um Konflikte mit anderen Gesetzen zu vermeiden.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html






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