Ab dem 1. Juli wird zur Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge das „Referenzniveau“ anstelle des Grundgehalts verwendet.

Die Regierung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung einigten sich darauf, nach Inkrafttreten der Gehaltsreform im überarbeiteten Sozialversicherungsgesetz zum 1. Juli einen Referenzwert festzulegen, der das Grundgehalt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge ersetzen soll.

Am Morgen des 27. Mai wurde in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes erörtert. Bezüglich der Frage, ob nach der Abschaffung des Grundgehalts im Zuge der Gehaltsreform zum 1. Juli Sozialbeiträge zu entrichten sind, erklärte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass dieser Inhalt bei der Vorlage des Gesetzentwurfs durch die Regierung in der 6. Sitzung Ende 2023 nicht vollständig vorhersehbar gewesen sei.

Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, legte einen Bericht über den Empfang und die Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes vor.

GIA HAN

Im Zuge der eingehenden Prüfung und Überarbeitung schlug die Regierung am 15. Mai nach zahlreichen Anfragen vor, im Gesetzentwurf das „Grundgehalt“ durch ein „Referenzniveau“ zu ersetzen. Am 25. Mai übermittelte sie jedoch aufgrund der Auswirkungen der neuen Gehaltspolitik den Bericht Nr. 286 an die Nationalversammlung, in dem sie entsprechende Inhalte für den Entwurf des geänderten Sozialversicherungsgesetzes vorschlug. Bezüglich der Verwendung des „Referenzniveaus“ anstelle des „Grundgehalts“ erklärte die Regierung, dass zur Sicherstellung der Übereinstimmung mit dem erwarteten Gehaltsreformplan, über den der Lenkungsausschuss der zuständigen Behörde Bericht erstatten soll, der Begriff „Referenzniveau“ im Gesetzentwurf definiert werden soll. Konkret schlug die Regierung vor, das Referenzniveau als den Betrag zu definieren, der zur Berechnung der Beitrags- und Leistungshöhen bestimmter Sozialversicherungssysteme in diesem Gesetz verwendet wird. Das Referenzniveau wird anhand des Grundgehalts berechnet. Nach der Abschaffung des Grundgehalts wird das Referenzniveau von der Regierung entsprechend der Entwicklung des Verbraucherpreisindexes und des Wirtschaftswachstums sowie den Möglichkeiten des Staatshaushalts und der Sozialversicherungskasse angepasst. Hinsichtlich des monatlichen Gehalts für die obligatorische Sozialversicherungszahlung gemäß Artikel 89 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes von 2014 schlägt die Regierung vor, den Inhalt der 6. Sitzung im Oktober 2023 beizubehalten. Demnach ist für Arbeitnehmer, die dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime unterliegen, das monatliche Gehalt gemäß der staatlich vorgeschriebenen Gehaltstabelle zuzüglich etwaiger Dienstalterszulagen die Grundlage für die Berechnung der obligatorischen Sozialversicherungszahlung.

Wie ändert sich die Berechnung von Renten und Einmalzahlungen?

Im Regierungsbericht Nr. 286 wurde außerdem festgestellt, dass es angesichts des von der Regierung beschlossenen Gehaltsreformplans, der der zuständigen Behörde vorgelegt werden soll, grundsätzlich nicht notwendig ist, Artikel 62 (über das durchschnittliche Monatsgehalt für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge zur Renten- und Einmalzahlungsberechnung) und Artikel 63 (über die Anpassung der Gehälter für die Sozialversicherungsbeiträge) des geltenden Gesetzes, wie zuvor von der Regierung vorgeschlagen, sofort umfassend zu ändern. Die Regierung schlug zudem vor, diese Bestimmungen in der Fassung des der Nationalversammlung in ihrer Sitzung am 6. Oktober 2023 vorgelegten Entwurfs beizubehalten.

Arbeitsminister, Kriegsinvaliden- und Sozialminister Dao Ngoc Dung, Vertreter der für die Überprüfung zuständigen Behörde bei der Diskussionsrunde

GIA HAN

Laut Frau Thuy Anh veröffentlichte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am 25. Mai, basierend auf dem Regierungsbericht, einen Bericht zur Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung der Bestimmungen des Entwurfs des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes. Dieser betrifft die Berechnung des Durchschnittsgehalts als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge zur Berechnung von Renten und Einmalzahlungen (Artikel 76) sowie die Anpassung des Gehalts als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge (Artikel 77). Der Entwurf wurde der Nationalversammlung vorgelegt. Frau Thuy Anh zufolge stimmt der Ständige Ausschuss dem Vorschlag der Regierung zu, ist jedoch der Ansicht, dass diese Bestimmungen Millionen von Rentnern betreffen. Daher müssen sie im Kontext der Gehaltsreform umfassend und gründlich geprüft werden. Gleichzeitig ist es notwendig, die Auswirkungen auf Rentner in verschiedenen Regionen und Berufsfeldern zu unterschiedlichen Zeitpunkten sorgfältig zu bewerten. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung bittet die Abgeordneten der Nationalversammlung, dieses Thema sorgfältig zu prüfen, zu diskutieren und dazu eine offene und klare Stellungnahme abzugeben. Das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz tritt im Zuge der Gehaltsreform ab der 6. Sitzung im Oktober 2023 in Kraft. Laut Tagesordnung soll das Gesetz in der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet werden.

Die von der Regierung vorgeschlagenen Bestimmungen in den Artikeln 76 und 77

Artikel 76. Durchschnittliches Gehalt als Grundlage für die Berechnung der Rente und der Einmalzahlung in der Sozialversicherung 1. Für Arbeitnehmer, die dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime unterliegen und während ihrer gesamten Beitragszeit nach diesem Regime Sozialversicherungsbeiträge entrichtet haben, wird das durchschnittliche Gehalt, das als Grundlage für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge in den Jahren vor dem Renteneintritt dient, wie folgt berechnet: a) Bei Beitragsbeginn vor dem 1. Januar 1995 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 5 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage berechnet; b) Bei Beitragsbeginn zwischen dem 1. Januar 1995 und dem 31. Dezember 2000 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 6 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage berechnet; c) Bei Beitragsbeginn zwischen dem 1. Januar 2001 und dem 31. Dezember 2006 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 8 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage berechnet. d) Bei einem Beginn der Sozialversicherungsbeiträge zwischen dem 1. Januar 2007 und dem 31. Dezember 2015 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 10 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge berechnet. e) Bei einem Beginn der Sozialversicherungsbeiträge zwischen dem 1. Januar 2016 und dem 31. Dezember 2019 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 15 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge berechnet. g) Bei einem Beginn der Sozialversicherungsbeiträge zwischen dem 1. Januar 2020 und dem 31. Dezember 2024 wird das durchschnittliche Gehalt der letzten 20 Jahre vor dem Renteneintritt als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge berechnet. g) Bei einem Beginn der Sozialversicherungsbeiträge ab dem 1. Januar 2025 wird das durchschnittliche Gehalt für den gesamten Beitragszeitraum berechnet. h) Falls während der Beitragszahlung zur Sozialversicherung gemäß der staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregelung nach den Punkten a, b, c, d, dd und e dieses Absatzes ein Beitragszeitraum vorliegt, der an das als Grundlage für die Beitragszahlung verwendete Durchschnittsgehalt anknüpft, das höher ist als das als Grundlage für die Beitragszahlung der letzten Jahre verwendete Durchschnittsgehalt, kann der Arbeitnehmer das als Grundlage für die Beitragszahlung verwendete Gehalt der in diesem Absatz festgelegten Anzahl von Jahren für die Berechnung des als Grundlage für die Beitragszahlung verwendeten Durchschnittsgehalts wählen. i) Die Regierung legt die Berechnung des als Grundlage für die Beitragszahlung verwendeten Durchschnittsgehalts fest, wenn der Staat eine Gehaltsreform für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Angehörige der Streitkräfte durchführt. 2. Bei Arbeitnehmern, deren gesamter Beitragszeitraum zur Sozialversicherung nach der vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsregelung abläuft, wird das als Grundlage für die Beitragszahlung verwendete Durchschnittsgehalt für den gesamten Zeitraum berechnet. 3. Für Arbeitnehmer, die sowohl Sozialversicherungsbeiträge entrichtet haben und dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime unterliegen als auch Sozialversicherungsbeiträge nach dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsregime entrichtet haben, wird das durchschnittliche Gehalt, das als Grundlage für die allgemeine Sozialversicherungszahlung über alle Zeiträume hinweg dient, berechnet. Dabei wird der Zeitraum der Beitragszahlung nach dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime als durchschnittliches Gehalt berechnet, das gemäß Absatz 1 dieses Artikels für den gesamten Beitragszeitraum nach dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime als Grundlage für die Sozialversicherungszahlung dient. 4. Die Regierung wird diesen Artikel näher ausführen. „Artikel 77. Anpassung des Gehalts, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung dient. 1. Das Gehalt, das als Grundlage für die obligatorische Sozialversicherungszahlung zur Berechnung des in Artikel 76 dieses Gesetzes für Arbeitnehmer, die dem staatlich vorgeschriebenen Gehaltsregime unterliegen, festgelegten Durchschnittsgehalts dient, wird wie folgt angepasst: a) Für Arbeitnehmer, die vor dem 1. Januar 2016 in die Sozialversicherung eingetreten sind, wird es entsprechend dem Grundgehalt zum Zeitpunkt des Rentenbezugs angepasst.“ Die Regierung regelt die Anpassung der Gehälter als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge, wenn der Staat Gehaltsreformen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Angehörige der Streitkräfte durchführt. b) Für Arbeitnehmer, die ab dem 1. Januar 2016 sozialversicherungspflichtig werden, erfolgt die Anpassung gemäß Absatz 2 dieses Artikels. 2. Das Gehalt als Grundlage für die Berechnung des in Artikel 76 dieses Gesetzes festgelegten Durchschnittsbetrags der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer, die dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsmodell unterliegen, wird gemäß den Regierungsbestimmungen auf Grundlage des Verbraucherpreisindexes der jeweiligen Periode angepasst.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/dung-muc-tham-chieu-thay-luong-co-so-de-dong-bhxh-tu-17-18524052709333876.htm