Abschluss der Abwicklung überschüssiger öffentlicher Vermögenswerte nach der Fusion

Die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten führt zu einem erheblichen Bestand an öffentlichen Vermögenswerten, die verwaltet werden müssen, insbesondere überschüssige Wohnungs- und Grundstücksfonds. In diesem Zusammenhang fordert das Finanzministerium die Kommunen auf, die Planung dringend abzuschließen, Zuständigkeiten klar zu definieren, die Regelung und Verwaltung der öffentlichen Vermögenswerte zu beschleunigen, deren effektive Nutzung sicherzustellen und Verluste und Verschwendung zu vermeiden.

Das ehemalige Hauptquartier des Volkskomitees der Stadt Vinh Yen ist nun das Hauptquartier des Volkskomitees des Stadtbezirks Vinh Yen in der Provinz Phu Tho . (Foto: VNA)

Vollständige Planung und Überprüfung aller Wohnungs- und Grundstücksfonds

In Umsetzung der Vorgaben des Politbüros, des Sekretariats, der Regierung und des Premierministers zur Reorganisation des Apparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen hat das Finanzministerium kürzlich zahlreiche Dokumente herausgegeben, in denen die Kommunen angeleitet und aufgefordert werden, umfassende Pläne für den Umgang mit Bürozentralen, Immobilien, Grundstücken und anderen öffentlichen Vermögenswerten auszuarbeiten.

In der amtlichen Depesche Nr. 18430/BTC-QLCS forderte das Finanzministerium den Vorsitzenden des Volkskomitees und den Sekretär des Provinzparteikomitees und des Stadtparteikomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, die öffentlichen Vermögenswerte im Einklang mit dem Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte synchron zu überprüfen, zu ordnen, zu organisieren und zu verwalten.

Die Kommunen sind dringend verpflichtet, die in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Dokumente zu prüfen und zu erlassen, um die Rechtsvorschriften zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter vollständig umzusetzen. Dabei sollen wichtige Inhalte wie die Dezentralisierung der Vermögensverwaltung auf Behörden und Einrichtungen, die Verwaltung von Infrastrukturanlagen, Projektanlagen mit staatlichem Kapital sowie Anlagen, die Eigentumsrechte für die gesamte Bevölkerung begründen, im Fokus stehen. Gleichzeitig müssen die Vorschriften für Standards und Normen zur Nutzung spezialisierter öffentlicher Güter vervollständigt werden. Dies trägt dazu bei, die Verantwortlichkeiten jeder Ebene und jeder Behörde klar zu definieren und die reibungslose Abwicklung der Vermögenszusammenlegung zu gewährleisten.

Darüber hinaus forderte das Finanzministerium eine Beschleunigung der Überprüfung und Übertragung bestimmter öffentlicher Vermögenswerte an die Einheiten auf Gemeinde- und Bezirksebene, um die Verwaltungsverantwortlichkeiten zu klären und so eine Grundlage für die Erstellung von Kostenvoranschlägen für Reparaturen, Modernisierungen oder die Anschaffung neuer Ausrüstung bei Bedarf zu schaffen.

Hinsichtlich der Anordnung von Wohnungen und Grundstücken fordert das Finanzministerium die Provinzen und Städte auf, die Richtlinien der Schlussfolgerung Nr. 202-KL/TW des Politbüros vom 30. Oktober 2025, der Resolution Nr. 66.2/2025/NQ-CP der Regierung und des Amtsblatts Nr. 213/CD-TTg des Premierministers vom 11. November 2025 ordnungsgemäß umzusetzen. Demnach müssen die Gebietskörperschaften nach der Übertragung und Umwandlung der Funktionen von Hauptsitzen, öffentlichen Einrichtungen, Schulen, medizinischen Einrichtungen, Kultur-, Sport- oder anderen öffentlichen Zwecken sowie der Landesverteidigung und Sicherheit ihre Provinz-, Flächennutzungs-, Stadt- und Landplanung sowie die damit verbundenen Fachplanungen aktualisieren und anpassen. Die Frist hierfür endet am 31. Dezember 2025.

Die Verwaltung von Häusern und Grundstücken muss den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und des Dekrets Nr. 186/2025/ND-CP vom 1. Juli 2025 (geändert durch Dekret 286/2025/ND-CP) entsprechen. Dies umfasst: Rückgewinnung, Übertragung, Übertragung an die lokale Verwaltung und Weiterverwendung, Liquidation sowie die Behandlung verlorener oder beschädigter Vermögenswerte. Bei der Umstrukturierung des Wohnungs- und Grundstücksbestands müssen die Kommunen dem Gesundheitswesen, dem Bildungs- und Ausbildungsbereich, der Kultur und dem Sport, den Polizeipräsidien der Gemeinden und anderen wichtigen öffentlichen Zwecken Priorität einräumen. Für die verbleibenden Häuser und Grundstücke muss ein Nutzungsplan zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung erstellt werden. Dabei sind Strenge, Wirtschaftlichkeit, die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen sowie die Vermeidung von Verlusten und Verschwendung zu gewährleisten.

Bei Vermögenswerten, die in abgelegenen Berggebieten, insbesondere Schulen oder öffentlichen Einrichtungen, die nicht mehr als Büros, öffentliche Einrichtungen, medizinische, kulturelle, sportliche Einrichtungen oder für andere öffentliche Zwecke genutzt werden können und für die es keine Organisation oder Einzelperson gibt, die Land erhalten oder pachten möchte, werden die mit dem Land verbundenen Vermögenswerte abgerissen oder zerstört, und das Land wird dem Volkskomitee auf Gemeindeebene oder der Landfondsentwicklungsorganisation zur Landverwaltung gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes übergeben.

Die Durchführung der Planung und Überprüfung der Vermögenswerte ist nicht nur eine formale Anforderung, sondern auch die Grundlage dafür, dass jede Kommune proaktiv ein Modell für eine nachhaltigere und effektivere Nutzung öffentlicher Vermögenswerte in der neuen Periode entwickeln kann.

Klare Befugnisse und Verantwortlichkeiten bei der Verwaltung und dem Umgang mit öffentlichen Vermögenswerten

Um die Dezentralisierungsforderung der Regierung umzusetzen, hat das Finanzministerium der Regierung Verordnungen vorgelegt, die den Kommunen mehr Befugnisse bei der Entscheidung über die Nutzung und Veräußerung öffentlicher Vermögenswerte einräumen. Auf dieser Grundlage schlug das Ministerium dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz vor, zeitnah Regelungen zur Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über die Veräußerung von Häusern und Grundstücken gemäß Verordnung 186/2025/ND-CP zu erlassen.

Solange keine neuen Regelungen erlassen wurden, wird die Entscheidung über die Vermögensverwaltung weiterhin gemäß den Dezentralisierungsbeschlüssen des Provinzvolksrats, die vor dem 1. Juli 2025 erlassen wurden, oder gemäß der Dezentralisierung der Verwaltungseinheit, die nach der Fusion oder Konsolidierung ihren Namen behält, umgesetzt.

Das Finanzministerium verpflichtet die Kommunen, überschüssige Wohn- und Grundstücksflächen zu erfassen und klar zu identifizieren sowie einen Plan für deren Nutzung mit konkreten Inhalten, Fortschrittsplänen und Verantwortlichkeiten zu entwickeln. Für Vermögenswerte, die übertragen oder für öffentliche Zwecke umgenutzt werden sollen, müssen die Kommunen dringend Investitionen in deren Modernisierung und Instandsetzung tätigen, um sie nutzbar zu machen.

Neben dem Wohnungs- und Grundstücksfonds verlangt das Finanzministerium eine Überprüfung aller Fahrzeuge, Maschinen und Geräte gemäß den geltenden Normen und Standards; die sofortige Übertragung brauchbarer Vermögenswerte und die Verwertung beschädigter und veralteter Güter. Neue Beschaffungsanträge müssen die Einhaltung der Haushaltsplanung, der Vergabevorschriften und der zentralen Beschaffungsmechanismen gewährleisten. Die Volkskomitees der Provinzen müssen die Frist für die Registrierung zentraler Beschaffungen gemäß den Bestimmungen des Dekrets 186/2025/ND-CP bekanntgeben.

Das Finanzministerium schlug außerdem vor, die Schulungen für lokale Beamte im Bereich der öffentlichen Vermögensverwaltung auszuweiten; das Ministerium ist bereit, auf Anfrage Dokumente bereitzustellen und Personal zur Unterstützung zu entsenden.

Die Eigeninitiative jeder einzelnen Kommune wird, in Verbindung mit klarer Rechenschaftspflicht, wesentliche Veränderungen im Umgang mit öffentlichen Gütern bewirken, hin zu einer transparenteren und effektiveren Verwaltung.

Quelle: https://baolamdong.vn/dut-diem-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-nhap-406959.html