Die Auszahlung des Investitionskapitals beträgt 0 %, warum sind die Abteilungsleiter dennoch „zufrieden“?

Vier Monate Auszahlung erreichten nur mehr als 15% des Plans

Das Finanzministerium teilte mit, dass das bis Ende April insgesamt ausgezahlte öffentliche Investitionskapital mehr als 15 % des Plans (mehr als 130.000 Milliarden VND) erreicht habe. Die Auszahlungen beschleunigten sich zwar, die Ergebnisse lagen jedoch immer noch unter denen des Vorjahreszeitraums (über 16 %). Davon haben 10 von 47 Ministerien, Zentralbehörden und 35 von 63 Kommunen Auszahlungsraten geschätzt, die über dem nationalen Durchschnitt liegen.

15 Ministerien und zentrale Behörden zahlten weniger als 5 % aus, darunter das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, das Gesundheitsministerium , das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, die Nationaluniversität Hanoi und die Nationaluniversität Ho Chi Minh City. Darüber hinaus zahlten 12 Orte weniger als 10 % aus, darunter Khanh Hoa, Cao Bang, Binh Duong, Dong Nai, An Giang, Soc Trang, Quang Tri...

Viele Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden haben jedoch keine oder nur sehr geringe Beträge ausgezahlt. Neun Ministerien und zentrale Behörden haben kein Geld ausgezahlt.

Laut Finanzministerium gibt es viele Gründe, die zu einer langsamen Auszahlung öffentlicher Investitionen führen. Die Ermittlung und Bestimmung der Projektmanagementkosten und Beratungskosten für Projekte ohne Baukomponente ist schwierig, da in vielen Bereichen keine spezifischen Regelungen zu Projektmanagementkostennormen und Beratungskosten bestehen, wie etwa in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Ausbildung, Ressourcen und Umwelt usw.

Bis Ende April erreichte das insgesamt ausgezahlte öffentliche Investitionskapital mehr als 15 % des Plans.

Darüber hinaus ist das neue Landgesetz 2024 mit zahlreichen Änderungen und unklaren Regelungen in Kraft getreten, die sich auf die Baugenehmigung für Projekte auswirken.

Das Finanzministerium wies darauf hin, dass es immer noch eine Situation gebe, in der Ministerien, zentrale Behörden und lokale Behörden Kapitalpläne entwickelten, die nicht annähernd dem tatsächlichen Bedarf und den Umsetzungsmöglichkeiten entsprächen.

Was die Organisationsstruktur betrifft, mussten die zentralen und lokalen Behörden nach der Umsetzung der Straffungs- und Rationalisierungsmaßnahmen vorübergehend die Aufnahme neuer Projekte einstellen oder befinden sich in einem Überprüfungsprozess, um Umfang und Umfang der Projektinvestitionen anzupassen. Dies führt dazu, dass zur Vermeidung von Verschwendung kein Kapital mehr für die Umsetzung von Projekten bereitgestellt wird.

Darüber hinaus wirken sich Änderungen der Zuständigkeiten, Kompetenzen und Projektabwicklungsprozesse auf lokaler Ebene aufgrund der fehlenden Betreuung auf Kreisebene sowie neuer Kompetenzen nach der Umstrukturierung und Fusion aus. Die Beurteilung von Machbarkeitsstudienberichten, die Beurteilung von Grundlagenentwürfen, die Beurteilung von Konstruktionsentwürfen sowie die Zahlung und Abrechnung müssen die Bearbeitungszeit verlängern und wirken sich auf die Baustellenräumung aus.

Auch aufgrund der Zusammenlegung von Provinzverwaltungseinheiten gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 ist die Erstellung von Bodenpreistabellen schwierig.

Strenge Handhabung bei nicht vollständiger Kapitalallokation

Gespräch mit PV Tien Phong , außerordentlicher Professor. Dr. Bui Thi An – ehemalige Delegierte der 13. Nationalversammlung – sagte, dass im Rahmen der Vorbereitungen zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sicherstellen müssten, dass es zu keiner Unterbrechung bei der Umsetzung und Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals komme. Die Anweisung wurde erst kürzlich vom Premierminister bei der regulären Regierungssitzung im April erteilt, um die Kontinuität im Prozess der Einrichtung von Verwaltungseinheiten sicherzustellen.

Der Premierminister forderte das Finanzministerium außerdem auf, die Führung zu übernehmen und sich um die Auszahlung von 100 % des Plans an öffentlichem Investitionskapital zu bemühen. Das Ministerium muss der Regierung und dem Premierminister Bericht erstatten, um strenge Maßnahmen im Umgang mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu ergreifen, die ihre Kapitalpläne bis zum 15. März nicht vollständig zugewiesen haben.

Assoc.Prof. Dr. Bui Thi An – ehemalige Delegierte der 13. Nationalversammlung. Foto: VNA.

Was öffentliche Investitionen angeht, ist Frau An der Ansicht, dass die kommende Periode eng mit der Verantwortung des Staatschefs verknüpft sein muss und eine direkte Koordination von der Provinz und Stadt bis hin zur Basisebene erforderlich ist. „Wir hatten Zeit, uns vorzubereiten. Bis zum 1. Juli, dem Tag, an dem der neue Regierungsapparat nach der Reorganisation seine Arbeit aufnehmen wird, sind es noch fast zwei Monate. Während der Reorganisation des Apparats ist es notwendig, die Verantwortung einer Führungsperson zuzuweisen, sie zu individualisieren und den Prozess zu verzögern. Dies muss öffentlich gemacht werden“, betonte Frau An. Insbesondere müsse dies öffentlich gemacht werden, damit die Gesellschaft es überwachen könne.

Um den Auszahlungsprozess zu beschleunigen, verlangt das Finanzministerium von den Investoren, Pläne zu entwickeln und monatlich und vierteljährlich über den Fortschritt zu berichten. Reduzieren Sie den Kapitalplan für Projekte mit langsamer Auszahlung und ergänzen Sie ihn durch andere Projekte mit guter Auszahlungskapazität, deren Fortschritt beschleunigt werden muss, insbesondere bei wichtigen, dringenden Projekten und strategischen Infrastrukturprojekten.

„Aus den Erfahrungen bei der Organisation und Umsetzung, insbesondere bei Großprojekten, lernen“, schlug das Finanzministerium vor und forderte, die Kontrolle und Überwachung zu verstärken und die Verantwortlichkeiten in jeder Phase klar zuzuweisen.

Bis Ende April belief sich das gesamte zugeteilte Kapital auf fast 870.000 Milliarden VND und deckte damit mehr als 96,6 % des Plans ab. Davon haben 19 von 47 Ministerien und Zentralbehörden sowie 22 von 63 Kommunen noch nicht das gesamte Kapital zugewiesen, obwohl die Regierung eine Fertigstellung vor dem 15. März gefordert hatte.

Viet Linh

Quelle: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-bang-0-vi-sao-lanh-dao-don-vi-van-ung-dung-post1740015.tpo