Der UN-Untergeneralsekretär für humanitäre Angelegenheiten, Martin Griffiths, warnte gestern, am 22. Juli, dass Millionen Menschen vom Hungertod bedroht seien, sollte das Getreideexportabkommen zwischen Russland und der Ukraine, zwei wichtigen Exporteuren, nicht verlängert werden. Laut Reuters erklärte Griffiths, die globalen Lebensmittelpreise seien diese Woche stark gestiegen und drohten, die hart erkämpften Fortschritte der letzten zwölf Monate zunichtezumachen.
Das Getreideschiff TK Majestic, das im Rahmen des Schwarzmeerabkommens Getreide transportierte, ankerte am 15. Juli in Istanbul (Türkei).
Moskaus Anfrage
Unter Vermittlung der UN und der Türkei erzielten Russland und die Ukraine im Juli 2022 ein Abkommen über Getreideexporte aus ukrainischen Schwarzmeerhäfen, was zur Entspannung der globalen Lebensmittelpreiskrise beitrug. Das Abkommen lief jedoch Anfang dieser Woche aus, nachdem Russland seine Nichtverlängerung angekündigt hatte. In den darauffolgenden Tagen griff Russland laut der Nachrichtenagentur TASS wiederholt ukrainische Häfen an, die unter das Abkommen fielen, und warf dem Land vor, diese Anlagen zur Unterstützung militärischer Operationen zu nutzen.
Einer der Gründe für Russlands Entscheidung, das Abkommen nicht zu verlängern, waren die Hindernisse für seine Getreide- und Düngemittelexporte. Präsident Wladimir Putin und russische Regierungsvertreter erklärten, das Abkommen werde nur verlängert, wenn Moskaus Bedingungen erfüllt würden. Laut RT sind Russlands Hauptforderungen die Anbindung der Russischen Agrarbank an das internationale Zahlungssystem SWIFT, die Inbetriebnahme einer wichtigen Ammoniakpipeline, die Zulassung von Ersatzteilen und Landmaschinen für Russland sowie der Abschluss einer Transport- und Logistikversicherung.
Pläne beider Seiten
Am selben Tag, dem 22. Juli, erklärte der russische Vizeaußenminister Sergei Ryabkov, dass das Land nach alternativen Lösungen suchen werde, um weiterhin Agrarprodukte und Düngemittel zu exportieren und damit bedürftige Länder zu unterstützen.
Die Financial Times berichtete unter Berufung auf Quellen, Russland habe vorgeschlagen, Getreide an Katar zu verkaufen, welches es anschließend in die Türkei weiterleiten und von dort aus an afrikanische Länder verteilen würde. Katar und die Türkei sollen diesem Plan jedoch nicht zustimmen. Die Beteiligten haben sich zu den Informationen nicht geäußert.
Laut UN-Angaben hat die Schwarzmeerinitiative im vergangenen Jahr dazu beigetragen, fast 33 Millionen Tonnen Getreide aus ukrainischen Häfen in 45 Länder zu exportieren. Der Transport erfolgte auf über 1.000 Schiffen. Das Abkommen ermöglichte es dem Welternährungsprogramm außerdem, mehr als 725.000 Tonnen Weizen für Hilfslieferungen nach Afghanistan, Dschibuti, Äthiopien, Kenia, Somalia, Sudan und Jemen bereitzustellen.
Die Ukraine hat unterdessen einen eigenen Plan ohne russische Beteiligung vorgelegt, demzufolge die Türkei Getreideschiffe im Schwarzen Meer eskortieren würde. Am 21. Juli telefonierte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj mit seinem türkischen Amtskollegen Recep Tayyip Erdoğan, um „koordinierte Bemühungen“ zur Wiederherstellung des Getreideabkommens zu besprechen. Präsident Erdoğan erklärte vor dem Gespräch, er werde nicht zögern, proaktive Maßnahmen zu ergreifen, um die schädlichen Folgen des Auslaufens des Abkommens abzuwenden. Gleichzeitig rief Erdoğan den Westen auf, Russlands Forderungen zu berücksichtigen, und warnte vor Konsequenzen wie steigenden Lebensmittelpreisen, Nahrungsmittelknappheit und neuen Migrationswellen, wie Reuters berichtete.
Der russische Vizeaußenminister Sergej Werschinin kommentierte den ukrainischen Plan und erklärte, die türkische Eskorte von Getreideschiffen durch das Schwarze Meer sei keine praktikable, sondern eine „gefährliche Option“. Er betonte, die Rückkehr Russlands zum Getreideabkommen hänge von den „ausländischen Partnern“ ab. Gleichzeitig äußerte der Diplomat Verständnis für die Bedenken afrikanischer Länder nach dem Ausstieg Russlands aus dem Abkommen mit der Ukraine und versprach, auf dem russisch-afrikanischen Gipfeltreffen Ende Juli in Sankt Petersburg einen Getreideversorgungsplan vorzulegen.
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