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Landrodung für das Projekt National Highway 14E: Viele Probleme bleiben bestehen

Việt NamViệt Nam28/04/2024

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Perspektive der Straßenbrücke auf der Nationalstraße 14E über die Eisenbahnlinie durch die Gemeinde Binh Quy (Thang Binh). Foto: NB

Viele Probleme

Das Projektmanagementgremium 4 (Vietnam Road Administration) berichtete kürzlich dem Lenkungsausschuss über die Förderung von Entschädigungen und Baufeldräumungen für Schlüsselprojekte in der Provinz Quang Nam im Zeitraum 2021–2025 und sagte, dass die Baufeldräumungsräte der Distrikte Thang Binh, Hiep Duc und Phuoc Son sehr aktiv bei der Genehmigung von Entschädigungsplänen und der Übergabe des Geländes seien.

Die Länge des neuen Landes beträgt 47,18 km bzw. 71,38 km (66,1 %). Viele Abschnitte sind zwar bereits übergeben, aber noch klein und schwer umzusetzen. Die Genehmigung und Auszahlung des Kapitals für den Landerwerb seit dem 1. März 2024 beträgt bisher lediglich 12,237 bzw. 55 Milliarden VND (22,24 % des registrierten Plans).

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Der Abschnitt km17+830 – km18+170 auf der rechten Seite der Strecke (Gemeinde Binh Quy, Thang Binh) wurde übergeben, der Bau konnte jedoch aufgrund von Behinderungen durch die Anwohner noch nicht begonnen werden. Foto: NB

In Thang Binh wurde ein Grundstück von 11,1 km Länge (17,4 km) mit 120 Abschnitten übergeben. 78 Abschnitte am übergebenen Standort konnten aufgrund zu geringer Länge (jeder Abschnitt ist 5–56 m lang) nicht errichtet werden, und die Bevölkerung verhinderte den Bau von insgesamt 2,2 km. Die Haushalte bemängelten die niedrige Entschädigungssumme, beschwerten sich über die Nähe des Grundstücks zur Straße und forderten vor der Übergabe eine Entschädigung.

An Orten, wo der Landerwerb noch nicht abgeschlossen ist, wurden eine Reihe von Engpässen festgestellt. So kam es beispielsweise zu Kauf- und Verkaufstransaktionen, bei denen handschriftliche Übertragungen zwar entgegengenommen, aber keine Korrekturen im „Roten Buch“ des Verkäufers vorgenommen wurden. Außerdem kam es zu Streitigkeiten über Landnutzungsrechte. Rechtliche Dokumente über Änderungen in Form und Größe, fehlende Grenzkoordinaten des Grundstücks; ein „Rotes Buch“ wurde herausgegeben und die Landzuteilung an diesen Haushalt beschlossen, obwohl der vom Landerwerb betroffene Teil jemand anderem gehört; keine Einigung über Erbrechte unter Familienmitgliedern …

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Im Gebiet von Hiep Duc blockieren Lichtmasten weiterhin die Baustelle, sodass der Bauunternehmer nicht die gesamte Straßenoberfläche fertigstellen kann. Foto: NB

Der stellvertretende Direktor des Projektmanagementausschusses 4, Herr Que Hai Trung, sagte, der Bezirk habe 19,48 bzw. 30,2 km für das Gebiet Hiep Duc übergeben. Allerdings seien in vielen Abschnitten der Baustelle Wasserleitungen und Stromleitungen blockiert, sodass die Arbeiten nicht abgeschlossen werden könnten.

Nach Angaben der Projektmanagementeinheit leben in Hiep Duc derzeit sechs Haushalte in der Gemeinde Binh Lam, deren Häuser geräumt wurden, aber nicht umgesiedelt werden können, da das Umsiedlungsgebiet noch nicht fertiggestellt ist. Die Vermessungsunterlagen der ehemaligen Gemeinde Que Binh (heute Stadt Tan Binh) werden derzeit angepasst. Es fehlen jedoch noch zehn Haushalte, um die Unterlagen für die Einreichung zu vervollständigen. Darunter sind zwei Haushalte, die sich um Land streiten, ein Haushalt, dessen Name auf dem Land steht, es aber nicht direkt nutzt, ein Haushalt, dessen Dokumente verloren gegangen sind, und sechs Haushalte mit Fehlern in den Vermessungsunterlagen.

Die Landerwerbsarbeiten in Phuoc Son sind deutlich vorangekommen. Der Bezirk hat bereits 16,6 bzw. 23,78 km Land übergeben. Die Schwierigkeit besteht darin, dass einige Abschnitte zwar übergeben, aber durch Mittelspannungsleitungen und Umspannwerke blockiert sind. Insgesamt gibt es im Bezirk 15 umsiedlungsfähige Haushalte. Diese Haushalte haben sich alle bereit erklärt, sich selbst um eine Unterkunft zu kümmern. Problematisch ist jedoch, dass die Bestätigung des rechtlichen Status von Wohngrundstücken in vielen Fällen auf Hindernisse stößt.

Müssen Anstrengungen unternehmen, um zu entfernen

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Der Auftragnehmer des Pakets XD02 beschleunigt den Bau des Brückenabschnitts auf der Umgehungsstraße über die Ba Huynh-Xe Con-Brücke (Gebiet Hiep Duc). Foto: NB

Die Provinzregierungen haben die drei Distrikte angewiesen, alle Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten des Projekts im Wesentlichen bis zum 30. Mai 2024 abzuschließen. In einem aktuellen Bericht empfahl das vierte Projektmanagementgremium dem Volkskomitee der Provinz, weiterhin aufmerksam zu bleiben und die Volkskomitees der Distrikte anzuweisen, die verbleibenden Grundstücke dringend zu genehmigen und zu bezahlen. Direktinvestoren mit technischen Infrastrukturarbeiten sollten dringend von der Baustelle abgezogen werden, insbesondere für die Beleuchtung und die Trinkwasserleitungen durch Hiep Duc, damit der Auftragnehmer den Straßenausbau fertigstellen kann.

Ein Mitarbeiter des Projektmanagementausschusses 4 teilte mit, dass sich der Joint-Venture-Auftragnehmer des Pakets XD01 wiederholt über den Mangel an Bauland für den Abschnitt durch Thang Binh beschwert habe. Der Auftragnehmer bestätigte, dass er trotz Trockenzeit zwei Arbeitsteams aufgrund fehlenden Baulandes abziehen musste und, falls vorhanden, von der Bevölkerung behindert wurde. Der Joint-Venture-Auftragnehmer forderte die Gemeinde auf, aufmerksam zu sein und drastische Maßnahmen zu ergreifen, um den Engpass bei der Bauräumung für jeden Haushalt und jeden Fall zu beseitigen. Der Anschluss kleinerer Abschnitte zwischen den übergebenen Abschnitten sollte Priorität haben, um eine ausreichende Baulänge zu gewährleisten.

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Vorbei an der Gemeinde Binh Tri (Thang Binh) wurde der Abschnitt von km 26+400 bis km 26+800 auf der rechten Seite der Strecke übergeben, doch die Bevölkerung verhindert den Bau. Foto: NB

Die Projektmanagementeinheit empfahl Thang Binh außerdem, dem frühzeitigen Erwerb von Grundstücken für die Eisenbahnüberführung Priorität einzuräumen. Die zuständigen Ministerien und Einheiten sollten aufgefordert werden, die Unterlagen zu prüfen und Dokumente über die Förderfähigkeit bzw. Nichtförderfähigkeit der 190 beim Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt eingereichten Grundstücke auszustellen. Direkte Gespräche mit Haushalten, die mit dem öffentlich angekündigten Entschädigungs- und Unterstützungsplan nicht einverstanden sind, sollten geführt werden, um den Menschen die Preisberechnung zu erklären und Vertrauen und Zustimmung zur staatlichen Politik zu schaffen. Die Haushalte sollten dazu aufgerufen werden, die Standorte für die Installation von Mittelspannungsmasten freizugeben, damit das Elektrizitätswerk diese umgehend verlegen kann.

In Bezug auf das Problem von Hiep Duc schlug der Vertreter des Investors vor, dass das Volkskomitee des Bezirks die Vermessungsberatungseinheit anweist, dringend die Rechtsdokumente der verbleibenden Haushalte in der alten Gemeinde Que Binh zu sammeln und zur Genehmigung vorzulegen, um die Vermessungsflächen als Grundlage für Genehmigung und Zahlung anzupassen. Das Umsiedlungsgebiet Vuon Che sollte rasch fertiggestellt werden, um eine Grundlage für die Genehmigung und Umsiedlung der Haushalte in der Gemeinde Binh Lam zu schaffen. Drängen Sie auf die Verlegung von Beleuchtungs- und Frischwasserleitungen aus dem Baugebiet.

Der Investorenvertreter empfahl Phuoc Son außerdem, die Gemeinden Phuoc Hoa und Phuoc Hiep sowie die zuständigen Abteilungen anzuweisen, die Landherkunft der Fälle im Rahmen des Projekts 327, 661 und der verbleibenden Haushalte umgehend zu überprüfen und das Gelände vor dem 30. Mai 2024 zu übergeben.


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