Das Problem der Personalplanung auf harmonische und angemessene Weise lösen.

Der Lenkungsausschuss für Stadtentwicklung und Verwaltungsgliederung der Provinz Quang Nam hielt seine erste Sitzung ab, um die Umsetzung der Resolution 1241 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu erörtern. Foto: N.D.

Ab dem 1. Januar 2025 werden in Quang Nam die Bezirke Nong Son und Que Son zum neuen Bezirk Que Son zusammengelegt; außerdem werden 16 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (AUUs) zusammengeführt.

Seit Inkrafttreten der Resolution Nr. 1241 verfügt Quang Nam über 17 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (14 Bezirke, 2 Städte, 1 Gemeinde) und 233 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (190 Gemeinden, 29 Stadtteile und 14 Städte).

Fokus auf interne Solidarität

Im Projekt 5362 vom 19. Juli 2024 des Provinzvolkskomitees, das der Zentralregierung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt wurde, ist die Zahl der überflüssigen Mitarbeiter nach der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten mit insgesamt 352 Personen recht hoch.

Davon sind 45 Kader und Beamte der Partei, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen auf Bezirksebene, 70 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes (CBCCVC) des Volkskomitees auf Bezirksebene, 40 Beamte des Gesundheitswesens, 142 Kader und Beamte auf Gemeindeebene und 56 Teilzeitbeschäftigte auf Gemeindeebene.

Der Plan für die Personalzuweisung an den Bezirk Que Son (neu) ist im Projekt klar dargelegt: Geben Sie die ursprüngliche Anzahl der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und der Mitarbeiter von Parteiorganisationen, Regierungsbehörden, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten des Bezirks Nong Son und des Bezirks Que Son ein.

Gleichzeitig werden dem neuen Bezirk Que Son entsprechend der dortigen Anzahl an Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst (mit Ausnahme des Bildungsbereichs ) Mitarbeiter zugeteilt. Die verbleibenden Mitarbeiter werden gemäß dem Fahrplan zur Personaloptimierung eingesetzt und gegebenenfalls zur Verstärkung von Behörden, Abteilungen und Kommunen berücksichtigt.

Die Anzahl der Ausbildungsplätze bleibt auf dem Niveau von Anfang 2024 unverändert.
Während der gesamten Projektentwicklungsphase und bis zur Veröffentlichung der Resolution Nr. 1241 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung arbeiteten die Ständigen Ausschüsse der Parteikomitees der Bezirke Nong Son und Que Son stets zusammen, um die Inhalte für die Gründung des neuen Bezirks Que Son vorzubereiten.

Bislang wurden die Projektentwürfe abgeschlossen, wie beispielsweise die Gründung einer Parteiorganisation nach dem Zusammenschluss zweier Bezirke; die Einrichtung spezialisierter Agenturen der Partei, der Regierung und der Massenorganisationen; die Vorbereitung von Arbeitsplätzen für Agenturen und Einheiten...

Herr Dinh Nguyen Vu, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Que Son, sagte, dass nach der Fusion der Bezirk Que Son (neu) ein Lenkungsausschuss eingerichtet werde, der die damit verbundenen Arbeitsinhalte bearbeiten und diese Schritt für Schritt lösen solle.

Das Hauptanliegen der Ständigen Ausschüsse der Bezirksparteikomitees der beiden Orte ist derzeit die Personalpolitik. Es gibt keine Lösung für die Verteilung der 13 überzähligen Abteilungsleiter in allen drei Blöcken – Partei, Front und Regierung –, die sowohl harmonisch als auch im Sinne der lokalen Entwicklung wäre.

Laut Herrn Vu stellt die Berechnung und Auswahl des Personals für die Positionen des Abteilungsleiters und des Bereichsleiters im Bezirk Que Son (neu) eine schwierige Aufgabe dar. Die Ständigen Ausschüsse der beiden Bezirke müssen ideologische Arbeit leisten und die Ziele, die Rahmenbedingungen, die Leistungsstandards und die Arbeitskraft berücksichtigen, einschließlich einer Mitarbeiterbefragung.

„Die Kaderarbeit wird von der Partei geleitet. Die beiden Regionen waren lange Zeit intern sehr eng verbunden, aber wenn wir bei der Auswahl der Kader für die Besetzung der Abteilungs-/Amtsleiterstellen im neuen Bezirk keine gute Arbeit leisten, wird es zu Uneinigkeit kommen.“

Angesichts der analysierten Schwierigkeiten schlugen die beiden Kommunen vor, dass die Provinz überschüssige Fälle an die Provinzbehörden oder andere Bezirke mit Personalmangel weiterleiten solle. „Que Son hat außerdem Kader in die Gemeinden versetzt, um Führung und Management an der Basis zu verbessern“, sagte Herr Vu.

Kriterien für die Regelung des Personalabbaus

Die Personalangelegenheiten, einschließlich des Plans zur Anordnung der Abteilungs-/Büroleiter, insbesondere die Auswahl von Personen für 28 Abteilungs-/Büroleiterpositionen im Bezirk Que Son (neu), waren der Inhalt, der bei der Sitzung des Lenkungsausschusses für Stadtentwicklung und die Anordnung der Verwaltungseinheiten der Provinz Quang Nam am 5. November große Aufmerksamkeit und Diskussionen erfuhr.

Nach einer Abstimmung stimmten die meisten Wähler der Bezirke Nong Son und Que Son dem Zusammenschluss zum neuen Bezirk Que Son zu. Im Bild: Wähler des Bezirks Que Son füllen Stimmzettel aus, um ihre Meinung zum Bezirkszusammenschluss zu erfragen. Foto: PV

Frau Tran Thi Kim Hoa - Direktorin des Innenministeriums räumte ein, dass die Auswahl von Beamten für die Position des Chefs im Bezirk Que Son (neu) unter den derzeitigen Chefs von Que Son und Nong Son sehr schwierig sei.

Die Ständigen Ausschüsse der beiden Bezirke müssen einen konkreten Bericht erstatten, damit der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees allgemeine Anweisungen erteilen kann und die spezialisierten Behörden der Provinz die Umsetzung koordinieren können; dabei werden die spezifischen Grundsätze für die Auswahl von Kadern für jede Position festgelegt.

In Bezug auf diese Frage schlug der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, vor, dass der Lenkungsausschuss für Stadtentwicklung und die Anordnung der Verwaltungseinheiten der Provinz das Innenministerium beauftragen solle, in Abstimmung mit dem Organisationsausschuss des Provinzparteikomitees detaillierte und wissenschaftliche Standards für Abteilungsleiter und Leiter von Abteilungen des neuen Bezirks Que Son zu entwickeln und auf dieser Grundlage Kader für die Anordnung auszuwählen.

Genosse Le Van Dung schlug beispielsweise vor, bei zwei Personen, die derzeit dieselbe Position als Abteilungsleiter in zwei verschiedenen Bezirken innehaben, die Priorität der Personalauswahl im Bezirksparteikomitee zu berechnen. Alternativ könnte man die Standards und den Ausbildungsstand überprüfen, um eine besser geeignete Person für die Position des Abteilungs-/Büroleiters auszuwählen.

„Die Ständigen Ausschüsse der Bezirksparteikomitees beider Bezirke kamen zusammen, um diese Kriterien zu erörtern. Das Innenministerium und der Organisationsausschuss des Provinzparteikomitees überwachten und steuerten die Vereinheitlichung der Auswahlkriterien, ohne eine Seite zu bevorzugen.“

„Wir müssen bei der Auswahl der Abteilungsleiter in der neuen Bezirksverwaltung fair, objektiv und demokratisch vorgehen. Nur so können wir den Geist der Solidarität und Einheit in der Organisation des Bezirks Que Son nach der Fusion fördern“, äußerte sich der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung.

Provinzparteisekretär Luong Nguyen Minh Triet - Leiter des Lenkungsausschusses für Stadtentwicklung und Verwaltungsgliederung der Provinz Quang Nam betonte, dass die Organisation des Organisationsapparates und die Umstrukturierung des Personalbestands eine äußerst wichtige Aufgabe seien.

Es bedarf eines umfassenden Plans, konkreter Anweisungen und einer Kombination verschiedener Lösungsansätze, um das Problem auf die harmonischste und vernünftigste Weise zu lösen. Die unmittelbare Aufgabe besteht darin, die Position des Leiters und seines Stellvertreters in der neuen Verwaltungseinheit des Distrikts Que Son zu besetzen.

Genosse Luong Nguyen Minh Triet beauftragte den Organisationsausschuss des Provinzparteikomitees, den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees zu beraten, einen Plan zur Einrichtung eines Organisationsapparates zur Bereitstellung von Personal für die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene zur Umsetzung der Regelung für den Zeitraum 2023-2025 der Provinz vorzulegen, der vor dem 15. November 2024 abgeschlossen sein soll.

„Der Organisationsausschuss des Provinzparteikomitees stimmt sich mit dem Innenministerium ab, um den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees hinsichtlich der Richtlinien für die Verwendung überschüssiger Kader auf Bezirksebene zu beraten.“

Neben der Beratung zur Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten und der Erarbeitung von Vorschlägen zur Kaderstruktur im Bezirk Que Son (neu). Diese Gruppe soll dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Que Son (neu) Ergebnisse zur Kaderarbeit vorlegen…“, so Genosse Luong Nguyen Minh Triet.

Quelle: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-quang-nam-giai-quyet-hai-hoa-hop-ly-viec-sap-xep-can-bo-3143901.html