Reduzierte Stromtarife, Haushalte mit hohem Stromverbrauch zahlen weiterhin hohe Preise

Die Strompreise für Privathaushalte müssen weiterhin für Produktion und Dienstleistungen quersubventioniert werden.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Justizministerium gerade den Entscheidungsentwurf zur neuen Strompreisstruktur für Privatkunden zur Beurteilung vorgelegt, der die Entscheidung 28/2014 des Premierministers ersetzen soll. Die wesentliche Änderung dieser Revision besteht insbesondere darin, die Anzahl der Stufen der Strompreisliste für Endverbraucher von 6 auf 5 Stufen zu reduzieren.

Es ist vorgesehen, die Strompreise für Haushalte in fünf Stufen zu berechnen, wobei die höchste Stufe bei über 3.600 VND/kWh liegt.

Konkret gilt für Stromverbraucher der Stufe 1 (von 0 – 100 kWh) ein Preis von 1.806,11 VND/kWh; Stufe 2 (101 – 200 kWh) kostet 2.167,33 VND/kWh; Stufe 3 (201 – 400 kWh) kostet 2.729,23 VND/kWh; Stufe 4 (401 – 700 kWh) kostet 3.250,99 VND/kWh und Stufe 5 (ab 701 kWh) kostet 3.612,22 VND/kWh. Dieser Preis versteht sich exklusive Mehrwertsteuer (MwSt.).

Der durchschnittliche Einzelhandelspreis für Strom beträgt gemäß der kürzlich von der Vietnam Electricity Group (EVN) erlassenen Entscheidung 1416 2.006,79 VND/kWh (ohne Mehrwertsteuer). Somit liegt der neue Einzelhandelspreis für Haushaltsstrom, der für Stromverbraucher ab Stufe 2 (101 kWh Strom oder mehr) gilt, über dem Durchschnittspreis. Die kumulierte Erhöhung beträgt 162 % für Stufe 4 und 180 % für Stufe 5 des durchschnittlichen Strompreises.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel erfolgt diese Anpassung der Strompreise nach dem Grundsatz, „die Auswirkungen auf die Stromverbraucher zu minimieren“. Halten Sie die Strompreise für Verbraucher mit weniger als 100 kWh Strom pro Monat unter dem Durchschnittspreis, um stabile Strompreise für arme Haushalte und Haushalte mit Sozialpolitik zu gewährleisten. Im Gegenzug sollen die hohen Einnahmen der Haushalte mit einem Stromverbrauch von 401 – 700 kWh und über 700 kWh (62 % bzw. 80 % höher als der durchschnittliche Strompreis) die Einnahmen der niedrigeren Stufen ausgleichen.

Darüber hinaus betonte das Ministerium für Industrie und Handel, dass der Vorteil dieses Herabstufungsanpassungsplans darin liege, dass er einfach und leicht verständlich sei. Der Zweck der Bündelung der Stufen besteht darin, die Unterschiede im Stromverbrauch zwischen den Stufen zu vergrößern und die Unterschiede im Verbrauch der höheren Stufen auszuweiten, um so Energieeinsparungen zu fördern.

Somit bleibt auch die neue Strompreisliste dem Aufbau der aktuell gültigen Strompreisliste treu. Dabei geht es darum, Haushalten mit hohem Stromverbrauch Geld abzunehmen, um Haushalten mit geringerem Verbrauch einen Ausgleich zu bieten. Erwähnenswert ist, dass der Preis für Strom, der außerhalb der Spitzenzeiten für die Produktion verkauft wird, nur 52 – 56 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises beträgt. Somit wird bei Stromverbrauchern ab 101 kWh nicht nur ein Ausgleich für die geringen Stromverbraucher der Haushalte geschaffen, sondern auch eine Querkompensation der Produktionsstrompreise vorgenommen.

Zuvor hatte auch der vietnamesische Elektrizitätsverband vorgeschlagen, dass es notwendig sei, den Haushalt klar und deutlich zu regeln, um die Kostenunterschiede auszugleichen, die dadurch entstehen, dass der Stromverkauf in ländlichen, bergigen, Grenz- und Inselgebieten zu niedrigeren Preisen erfolgt als die Kosten für die Stromerzeugung und das Geschäft. Das heißt, die Strompreisstruktur für den Einzelhandel muss sicherstellen, dass der Preis für Haushaltsstrom nicht höher ist als der Preis für Strom für Produktions- und Tourismusdienstleistungen und dass die Haushaltsstrompreise nicht dazu verwendet werden, den Preis für Strom für Produktions- und Tourismusdienstleistungen auszugleichen. In einer späteren Erklärung des Ministeriums für Industrie und Handel wurde jedoch gefordert, den Inhalt des Entwurfs unverändert zu lassen und es hieß, dass die Strompreisliste für den Einzelhandel in zwei Phasen verbessert werden solle. Dabei wurde in Phase 1 (diesmal die Veröffentlichung der Strompreisstruktur für Privatkunden) der Strompreis für Kunden, die Strom für nicht-häusliche Zwecke nutzen, nur auf einem Mindestniveau angepasst, um zu große Schwankungen zu vermeiden, aber dennoch dringende, von der Öffentlichkeit aufgeworfene Fragen zu lösen. In Phase 2 (nächste zwei Jahre) wird das Ministerium weiterhin mit EVN zusammenarbeiten, um einen geeigneten Fahrplan für die wirtschaftliche Erholung zu entwickeln und dem Premierminister zur Entscheidung Bericht zu erstatten.

Außerordentlicher Professor Dr. Ngo Tri Long, ein Wirtschaftsexperte, unterstützt diese fünfstufige Strompreisliste für den Einzelhandel, da das Prinzip der Festlegung von Strompreisen nicht auf dem von der Regierung festgelegten Durchschnittspreis basieren kann, sondern es eine progressive Preisliste gibt, die schrittweise ansteigt. Da die aus fossilen Brennstoffen und Kohle erzeugte Elektrizität begrenzt ist und gespeichert werden muss, steigen die Kosten umso mehr, je mehr Elektrizität verbraucht wird – das ist das Prinzip bei der Stromnutzung. Darüber hinaus ist Elektrizität ein besonderes, aber lebenswichtiges Gut. Der Staat muss die soziale Sicherheit regulieren und sich auf sie konzentrieren, die Schwachen unterstützen und armen Familien Stromsubventionen gewähren.

„Wichtig ist, worauf die Berechnungen des Stromverbrauchs auf den einzelnen Ebenen basieren. Der Staat legt den Durchschnittspreis fest. Als Berechnungsdaten werden frühere Stromquellen sowie Branchenprognosen herangezogen, um den Verbrauch der Haushalte und die erforderlichen Begrenzungen zu ermitteln. Um jedoch davon zu überzeugen, dass diese fünfstufige Einzelhandelspreisliste angemessen ist, muss die Redaktion analysieren und erklären, wo der aktuelle sechsstufige Strompreis unangemessen ist. Die Erklärungen müssen konkretere und überzeugendere Zahlen enthalten: Entspricht der Verbrauch dem Durchschnittspreis? Wenn die Erklärungen keine konkreten Daten enthalten, wird es sehr schwierig, zu überzeugen, und das ist der Schlüssel“, erklärte Experte Ngo Tri Long.

Um davon zu überzeugen, dass diese fünfstufige Einzelhandelspreisliste angemessen ist, muss die Redaktion analysieren und erklären, wo die aktuelle sechsstufige Strompreisliste unangemessen ist. Die Erklärungen enthalten konkretere und aussagekräftigere Zahlen. Stimmt die Verbrauchsleistung mit dem Durchschnittspreis überein? Erklärungen ohne konkrete Daten sind schwer überzeugend, und das ist der Schlüssel.

Außerordentlicher Professor, Dr. Ngo Tri Long (Wirtschaftsexperte)

Eine Berechnung nach Haushalten ist nicht fair.

Professor Tran Dinh Long, Direktor des Vietnam Electricity Institute, teilt die gleiche Ansicht zum gestaffelten Strompreis und erklärte: „Mit der Einführung einer gestaffelten Strompreispolitik für Privatkunden verfolgt der Staat das Ziel, die Strompreise für Menschen unterschiedlicher Gruppen zu regulieren. Arme Haushalte zahlen niedrige Preise, und Menschen mit hohem Stromverbrauch müssen als Ausgleich für die niedrigen Preise dieser Haushalte höhere Preise zahlen.“ Der Durchschnittspreis wird vom Premierminister nach dem Grundsatz festgelegt, dass der Gesamterlös des Stromverkäufers unverändert bleibt. Somit ist die von EVN gesammelte Strommenge unabhängig von der Anzahl der Schritte.

Professor Tran Dinh Long meinte jedoch, dass es für die Verbraucher grundsätzlich besser sei, je weniger Schritte nötig seien, da die Stromverbraucher dadurch ihren Verbrauchsbedarf besser bezahlen könnten. Gemäß dem zuvor vorgeschlagenen Fahrplan werden wir bis 2024 mit der Einführung wettbewerbsfähiger Strompreise für Endverbraucher beginnen und schrittweise zu einem einheitlichen Preis übergehen. Die Preissenkung muss daher früher erfolgen.

„Die aktuelle Preisliste für Strom im Einzelhandel wurde 2014 eingeführt, also vor langer Zeit. Der Stromverbrauch der Menschen hat sich sicherlich geändert. In den letzten zehn Jahren konnten wir den Preis jedoch nur um eine Stufe senken und gleichzeitig einen hohen Anteil an Stromverbrauchern halten – in Wirklichkeit ist er nicht hoch, sondern sogar niedrig –, die mehr als den von der Regierung vorgeschriebenen Durchschnittspreis zahlen mussten. Dadurch ist ein wettbewerbsfähiger Strommarkt für den Einzelhandel weit von der Realität entfernt“, kommentierte Professor Tran Dinh Long.

Dem Entwurf zufolge müssen Haushalte mit einem Stromverbrauch von 201 kWh oder mehr 36 Prozent mehr als den durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreis zahlen, 62 Prozent mehr ab 401 kWh und 80 Prozent mehr ab 701 kWh. Mit der Methode der Berechnung der Strompreise pro Haushalt ist die Strompreispolitik in der Realität jedoch nicht fair.

Professor Tran Dinh Long betonte: „Die Anwendung von Strompreisen in 3, 5 oder 7 Stufen wird den Gesamtumsatz von EVN nicht verändern. Bei der Gestaltung der Strompreisstruktur ist dies jedoch das wichtigste Prinzip. Laut dem Ministerium für Industrie und Handel soll die Verkürzung der Stufe um eine Stufe den Menschen das Verständnis und die Anwendung erleichtern, beispielsweise indem nur der Verbrauch um 300 kWh oder mehr erhöht wird. Die Anwendung von Stufen in der Strompreisstruktur nach Haushalten benachteiligt jedoch die Stromverbraucher. Selbst die Politik der Vorzugsstrompreise für arme Haushalte wird diese nicht erreichen, wenn diese Haushalte mehr als 10 Personen haben und mehr als 400 kWh/Monat verbrauchen ... Hier zeigt sich die Ungerechtigkeit des Strompreises.“

Ich habe oft argumentiert, dass die Strompreise für Endverbraucher pro Person, pro Kopf und nicht pro Haushalt berechnet werden sollten. Die Berechnung erfolgt analog zum Wasserpreis, basierend auf der Bevölkerungszahl. Grundsätzlich gilt: Was das Wohl der Menschen betrifft, sollte fair verfahren werden.

Professor Tran Dinh Long (Direktor des Vietnam Electricity Institute)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/giam-bac-ho-dung-dien-nhieu-van-tra-gia-cao-185231124001024344.htm