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Entlastung der Kommunen, Aufbau einer kreativen Regierung

Gegen 16 Uhr warteten im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung eines Bezirks in Ho-Chi-Minh-Stadt immer noch viele Menschen auf die Ergebnisse ihrer Anträge. Da der Bezirk eine große Bevölkerung hat, gehen täglich über 1.000 Anfragen nach Kopien und Beglaubigungen ein.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng20/07/2025

Zusammen mit anderen Arten von Dokumenten und der täglichen Arbeit hat dies großen Druck auf die Mitarbeiter, Beamten und insbesondere auf die Leiter des Bezirksvolkskomitees ausgeübt. Der stellvertretende Vorsitzende des Bezirksvolkskomitees und Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung des Bezirks erzählte, dass es Tage gibt, an denen er fast nichts anderes tut, als … Dokumente zu unterschreiben!

Diese Situation ist kein Einzelfall. In vielen anderen Bezirken und Gemeinden in Ho-Chi-Minh-Stadt und im ganzen Land sind die Führungskräfte der Volkskomitees auf der Basisebene durch die Verpflichtung, täglich Hunderte von Verwaltungsdokumenten zu unterzeichnen, „gebunden“. Dies führt dazu, dass die Zeit für die Verwaltung, Überwachung und Bewältigung wichtiger Aufgaben, die der sozioökonomischen Entwicklung des Ortes dienen, nahezu „erstickt“. Wenn die Führungskraft mit solchen Verwaltungsaufgaben beschäftigt ist, fällt es ihr sehr schwer, ihrer Rolle als Leiterin gerecht zu werden, die in der Region auftretenden Probleme zu verwalten, zu leiten und zu lösen oder über Lösungen zur Verbesserung des Dienstes für die Bevölkerung nachzudenken.

Nach über zwei Wochen Betrieb des zweistufigen lokalen Verwaltungsmodells haben sich nun zahlreiche Arbeitsgruppen aus Ho-Chi-Minh-Stadt getroffen, um die Situation zu untersuchen und Feedback von der Basis zu erhalten. Das oben genannte Problem wird von vielen Kommunen angesprochen. Die Bezirks- und Gemeindevorsteher schlugen zudem nachdrücklich vor, dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene zu gestatten, den stellvertretenden Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung oder den für Justiz und Personenstand zuständigen Beamten zur Unterzeichnung von Verwaltungsverfahren zu ermächtigen, die innerhalb eines Tages zurückgesandt werden sollen.

Artikel 14 des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung aus dem Jahr 2025 legt fest, dass Beamte des Volkskomitees auf kommunaler Ebene, die vom Vorsitzenden des Volkskomitees auf kommunaler Ebene zur Wahrnehmung bestimmter Aufgaben und Befugnisse ermächtigt wurden und im Namen des Volkskomitees auf kommunaler Ebene unterzeichnen dürfen, das Siegel des Volkskomitees auf kommunaler Ebene verwenden dürfen. Der Volksrat auf Provinzebene soll diese Angelegenheit im Detail festlegen. Am 11. Juli hat das Justizministerium den Provinzen und Städten zudem Richtlinien zur Beseitigung von Hindernissen im Bereich der Beglaubigung herausgegeben. Auf der Grundlage dieser Rechtsgrundlagen muss das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Angelegenheit umgehend prüfen und dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt vorlegen, damit dieser eine Resolution erlässt, die es dem Vorsitzenden des Volkskomitees auf kommunaler Ebene ermächtigt, Beamte zur Bearbeitung notariell beglaubigter und taggleicher Rückgabedokumente zu ermächtigen.

Tatsächlich ist der Umfang notarieller und beglaubigter Arbeiten sehr umfangreich, nicht nur in Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch in vielen Provinzen und Städten des Landes. Diese Verfahren sind für die Bevölkerung kostspielig und zeitaufwändig und erhöhen den Arbeitsaufwand für Beamte und Staatsbedienstete. Um dieses Problem zu lösen, hat die Regierung proaktiv Verwaltungsreformen umgesetzt, wobei die Reduzierung der Verwaltungsverfahren eine wichtige Aufgabe darstellt. Der Premierminister hat außerdem angeordnet, die Vorlage, Beglaubigung, Zertifizierung oder Beurkundung von Dokumenten, die im elektronischen Identifikationskonto (VNeID) integriert sind, nicht mehr zu verlangen.

Durch die Förderung der Dezentralisierung und die Minimierung des Bedarfs an notariellen Beglaubigungen und Zertifizierungen können die Verantwortlichen auf Gemeindeebene vermeiden, sich mit bloßen „Unterschriften“ aufzuhalten. Dadurch bleibt ihnen mehr Zeit, ihre Führungsrolle richtig wahrzunehmen. Dies trägt zum Aufbau einer kreativen Regierung bei, die den Menschen und Unternehmen besser dient.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/giam-tai-cho-cap-xa-xay-dung-chinh-quyen-kien-tao-post804641.html


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