Transparenz und Fairness bei Gehältern und Zulagen

Das Innenministerium hat gerade vorgeschlagen, drei Gruppen von Zulagen im Zusammenhang mit der Organisation, den Verwaltungseinheiten und dem Betrieb von zweistufigen Kommunalverwaltungen anzupassen, darunter Zulagen für Führungspositionen, regionale Zulagen und Sonderzulagen. Die Öffentlichkeit ist nicht nur an der Einkommensgeschichte interessiert, sondern auch an der Verpflichtung, eine transparente, faire und motivierende Politik zu entwickeln, die Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zu vollem Einsatz anregt.

Gehälter und Zulagen sind seit langem ein gesellschaftliches Anliegen und eng mit dem Leben von Millionen von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und in der Armee verbunden. Der alte Mechanismus mit seinen Koeffizienten und Zulagen ist jedoch nicht mehr zeitgemäß, überlappend und veraltet, sodass diese Politik für sie keine wirkliche Motivation darstellt, Beiträge zu leisten.

Im Rahmen der Umsetzung der Reform zur Straffung der Organisation und Arbeitsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung ist die Überprüfung und Entwicklung neuer Gehalts- und Zulagenrichtlinien dringend erforderlich. Mit dem neuen Modell hat sich die Stellenstruktur geändert, was zu Änderungen der Verantwortlichkeiten und des Arbeitsumfangs der Beamten führt. Im Zuge der Straffung der Schwerpunkte werden viele Stellen neu geordnet. Wenn die alten Zulagen beibehalten werden, entsteht Ungleichheit, wenn Menschen die gleiche Arbeit verrichten, aber unterschiedliche Vergütungen erhalten oder Menschen, die viel arbeiten, weniger und Menschen, die weniger arbeiten, mehr erhalten.

Bei der Formulierung neuer Richtlinien kommt es vor allem darauf an, das Element der „Fairness“ zu gewährleisten. Fairness bedeutet nicht gleichmäßige Verteilung, sondern eine angemessene Zuteilung je nach Arbeitsplatz, Art der Tätigkeit und regionalen Gegebenheiten. Lehrer in Berg- und benachteiligten Gebieten, Ärzte und Krankenschwestern in Küsten- und Inselgebieten, Grenzschutzbeamte, die Tag und Nacht mit der Bevölkerung und in Grenzgebieten arbeiten, wissenschaftliche Forscher, die besondere Verdienste für die Gemeinschaft und das Land erbracht haben, müssen angemessen entlohnt werden.

Es ist die notwendige Fairness, talentierte und engagierte Mitarbeiter zu halten und diejenigen zu fördern, die besondere Leistungen erbracht haben. Dies trägt dazu bei, das Vertrauen der Mitarbeiter zu stärken, dass ihre Bemühungen und Beiträge angemessen anerkannt werden und dass das Budget zweckgebunden, effizient und verantwortungsvoll eingesetzt wird.

Dies geschieht auch im Kontext der Umsetzung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung im Jahr 2025 und des Beschäftigungsgesetzes im Jahr 2025 mit den grundlegenden und wichtigen Fragen des Einsatzes und der Bewertung von Kadern nach dem Prinzip „Eingehend, Abgehend, Aufsteigend und Absteigend“. Gleichzeitig ist die Zahlung von Gehältern und Zulagen an die Arbeitsstelle, die Aufgaben im öffentlichen Dienst und die Bewertung der Ergebnisse anhand von KPIs mit klaren Kriterien, klarer Leistung, Servicequalität, Zufriedenheitsgrad usw. gekoppelt, sodass es nicht länger vorkommt, dass Kader „morgens mit einem Regenschirm zur Arbeit gehen und nachmittags mit einem Regenschirm zurückkehren“.

Die Realität in Ho-Chi-Minh-Stadt hat gezeigt, dass leistungsbezogene Zulagen durchaus machbar sind, wenn man die Politik verfolgt, nicht-professionellen Arbeitern auf Gemeinde-, Bezirks- und Ortsebene zusätzliches Einkommen auf Basis der Arbeitseffizienz zu zahlen. Diese Menschen stehen nicht auf der Gehaltsliste, erhalten aber aufgrund ihrer Qualifikation, ihres öffentlichen Dienstes und ihrer Versicherungen Zulagen, die denen von Beamten entsprechen. So wird verhindert, dass „dieselbe Arbeit geleistet wird, aber unterschiedliche Leistungen erhalten werden“.

Ein weiteres Beispiel ist die Provinz Khanh Hoa , die bei der Anwendung des KPI-Systems zur Bewertung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten landesweit führend ist. Gehalts- und Bonuszahlungen basieren auf Position, Ergebnissen und Arbeitseffizienz. Dies schafft Motivation und verändert die Arbeitsmentalität der Kader in eine positive, transparente und verantwortungsvolle Richtung.

Bei der Gehaltsreform geht es also nicht mehr nur um eine „Veränderung der Gehaltsskala“, sondern um eine Änderung der Arbeitsweise des gesamten Apparats, die sich an Ergebnissen orientiert und die Effizienz der Dienstleistungen steigert. Dies wird eine bedeutende Reform sein, nicht nur im Hinblick auf die Gehälter, sondern auch im Hinblick auf das Vertrauen der Kader, Beamten und Angestellten in die Politik sowie das Vertrauen der Bevölkerung in den Apparat. Eine im Geiste von Transparenz und Fairness umgesetzte Vergütungspolitik ist ein Beweis für einen konstruktiven, bürgernahen Staat.

NGO BINH

Quelle: https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html