Arbeiter der Kim Long Motor Joint Stock Company in Hue schweißen Anlagen. Foto: Kim Long Motor

Während der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung erfuhr der Entwurf des Investitionsgesetzes (in geänderter Fassung) große Aufmerksamkeit, da er sich direkt mit den „Engpässen“ befasste, die die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft beeinträchtigen. Viele Abgeordnete wiesen auf die weit verbreitete Situation hin: Projekte, die sich über Jahrzehnte hinziehen, verpasste Entwicklungschancen und ein schleichender Vertrauensverlust in der Wirtschaft. Ein Abgeordneter brachte es auf den Punkt: „Es gibt Projekte, die von der Kindergartenzeit bis zum Universitätsabschluss unvollendet bleiben“ – ein deutliches Beispiel für die unangemessenen Verzögerungen bei der Umsetzung von Verfahren.

Der Abgeordnete Nguyen Hai Nam (Delegation der Nationalversammlung von Hue) analysierte fünf Haupthindernisse, die den Kapitalfluss behindern und die nationale Wettbewerbsfähigkeit untergraben. Erstens führt die Überschneidung von Gesetzen wie dem Investitions-, dem Boden-, dem Planungs- und dem Wohnungsbaugesetz zu Komplikationen und Inkonsistenzen im Genehmigungsverfahren, bei der Investorenauswahl sowie bei der Landzuweisung und -verpachtung. Zweitens hinken die rechtlichen Defizite im Bereich Landnutzung, von der Nutzungsänderung über Auktionen bis hin zur Landzuweisung und -verpachtung, den Entwicklungsanforderungen hinterher. Drittens ist die Gewinnung strategischer Investoren aufgrund hoher rechtlicher Risiken, intransparenter Kosten und der ineffektiven Verwendung von Fördermitteln schwierig. Viertens besteht eine Umsetzungslücke: Gesetze werden zwar erlassen, die dazugehörigen Verordnungen und Rundschreiben jedoch nur schleppend fertiggestellt, was dazu führt, dass Gesetze quasi unter dem Gesetz stehen. Schließlich bestehen Risiken im Zusammenhang mit Projektzeitplänen, die viele Projekte auf unbestimmte Zeit verzögern, die Kosten erhöhen und Wachstumschancen verpassen lassen.

Aufbauend auf den oben genannten praktischen Erfahrungen schlug der Delegierte Nguyen Hai Nam vier Lösungsansätze vor: Verkürzung der Verfahren und Klärung der Zuständigkeiten der einzelnen Behörden; Angleichung der relevanten Rechtssysteme; Schaffung von Anreizen zur Gewinnung strategischer Investoren; und Stärkung der Rechenschaftspflicht bei der Umsetzung, begleitet von Mechanismen zur Frühwarnung und zum Abbruch von Projekten mit schleppendem Fortschritt. Diese Vorschläge sind angesichts der entscheidenden Rolle von Investitionskapital für das Wirtschaftswachstum gut begründet.

Die Projekte in der Region werden von den zuständigen Behörden beschleunigt.

Aus lokaler Sicht identifizierte das Volkskomitee der Stadt Hue in seinem sozioökonomischen Bericht auf der regulären Oktobersitzung ähnliche Engpässe, allerdings konkreter und realistischer. Unternehmen stehen weiterhin unter dem Druck globaler Wirtschaftsschwankungen; Verfahren im Zusammenhang mit Investitionen und Landfreigaben sind nach wie vor langwierig; die Koordination zwischen Abteilungen und Behörden verläuft mitunter holprig. Einige Beamte zögern noch immer, im Zuge der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates nach dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell Verantwortung zu übernehmen. Auf Gemeindeebene, der direkten Anlaufstelle für Unternehmen und Bürger, ist die Qualität der Beamten weiterhin uneinheitlich.

Als Reaktion auf diese Nachfrage hat Hue seine Hauptaufgaben für den Rest des Jahres 2025 darin definiert, Institutionen zu überprüfen und gleichzeitig den Fortschritt wichtiger Projekte zu beschleunigen. Zahlreiche große Infrastrukturprojekte werden vorangetrieben, darunter die Ringstraße 3, die Verlängerung der To-Huu-Straße zum Flughafen Phu Bai, das Projekt zur Verbesserung der Wasserumwelt sowie Stadterneuerungs- und Infrastrukturprojekte in der Wirtschaftszone Chan May-Lang Co. Im Industriesektor werden Projekte wie der Produktions- und Montagekomplex von Kim Long Motor (Phase 2 und 3), das Werk in Kanglongda und die Hightech-Quarzsandaufbereitungsanlage Creanza im Hinblick auf eine frühzeitige Inbetriebnahme engmaschig überwacht.

Diese Entwicklungen zeigen, dass Hue nicht nur die Auszahlung öffentlicher Investitionen beschleunigen, sondern auch die Qualität der Regierungsführung entscheidend verbessern muss. Die geringe Wirtschaftskraft, der Mangel an Impulsen für die Industrieproduktion, der träge Immobilienmarkt und die schleppende Umsetzung vieler außerbudgetärer Projekte unterstreichen den Bedarf an umfassenderen Reformen, für die Transparenz in der Planung, die Vereinfachung von Verfahren und die Schaffung eines stabilen Investitionsklimas unerlässlich sind.

Die Empfehlungen der Abgeordneten der Nationalversammlung spiegeln im Großen und Ganzen auch den dringenden Bedarf von Hue und vielen anderen Regionen wider: den Teufelskreis sich ewig hinziehender Verfahren zu durchbrechen. Solange die Gesetze nicht abgestimmt sind, die Verantwortlichen weiterhin zögern, Verantwortung zu übernehmen, und sich die Prozesse unangemessen in die Länge ziehen, bleiben alle Bemühungen zur Anwerbung von Investitionen bloße Versprechungen. Unternehmen brauchen keine Anreizversprechen, sondern transparente Prozesse, klare Zeitpläne und konkrete Verantwortlichkeiten.

Während der Diskussionsrunde der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung betonte der Abgeordnete Nguyen Hai Nam: Es ist an der Zeit, der Situation ein Ende zu setzen, in der sich Projekte von der Kindergartenzeit bis zur Universität hinziehen. Es ist an der Zeit, dass inländische und internationale Kapitalströme schneller, sicherer und effizienter zirkulieren.

Le Tho

Quelle: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html