Beseitigung politischer Engpässe zur Unterstützung der Erholung von Unternehmen

Laut dem Vietnamesischen Handels- und Industrieverband (VCCI) hat das Statistikamt in den ersten sechs Monaten des Jahres 100.000 Unternehmen vom Markt abgezogen (ein Anstieg von 19,7 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum). Dies zeigt, dass die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen in diesem Zeitraum mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert ist. Viele Unternehmen befinden sich in einer prekären Lage und stehen aufgrund politischer Engpässe, der Belastung durch spezialisierte Inspektionsverfahren und mangelnder Gesetzeskonsistenzen in der Insolvenz.

Arbeiter der Vander Leun Company Limited (Nam Cau Kien Industriepark, Haiphong ), spezialisiert auf die Herstellung und Montage von Schaltschränken für Schiffe. (Foto: TRAN HAI)

Obwohl die Probleme mehrfach gemeldet wurden, sind sie noch nicht vollständig gelöst. Daher ist es dringend erforderlich, die Engpässe schnell zu beseitigen und Unternehmen zu unterstützen, um ein günstiges Investitions- und Geschäftsumfeld zu schaffen, die Motivation der Unternehmen in Produktion und Handel zu steigern und so zum Wirtschaftswachstum beizutragen.

voller Schwierigkeiten

Nach Angaben des Statistikamtes wurden in den ersten sechs Monaten des Jahres 113.600 Unternehmen neu registriert und wieder auf den Markt gebracht, ein Rückgang von 2,9 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Davon waren 75.900 Unternehmen neu registriert (ein Rückgang von 0,5 Prozent) und 37.700 Unternehmen nahmen ihren Betrieb wieder auf (ein Rückgang von 7,4 Prozent gegenüber dem Vorjahreszeitraum).

Bis zu 60.200 Unternehmen stellten jedoch vorübergehend ihre Geschäftstätigkeit ein (ein Anstieg von 18,2 %). 31.000 Unternehmen stellten ihre Geschäftstätigkeit bis zur Auflösung ein (ein Anstieg von 28,9 %). 8.800 Unternehmen schlossen ihre Auflösung ab (ein Anstieg von 2,8 %). Somit verließen bereits nach der ersten Hälfte des Jahres 2023 bis zu 100.000 Unternehmen den Markt.

Statistiken zur Geschäftslage zeigen, dass die meisten Unternehmen mit Liquiditäts-, Auftrags- und Lieferkettenproblemen zu kämpfen haben. Hinzu kommen Schwierigkeiten mit Vorschriften zu Standards, Kriterien, Geschäftsbedingungen usw. sowie verschiedenen Dokumenten und Unterlagen, die bereits mehrfach erwähnt, aber nicht gelöst wurden. Tatsächlich haben viele Vorschriften Unternehmen in eine Situation gebracht, in der sie mit Sicherheit gegen sie verstoßen werden.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsverbands der Provinz Thanh Hoa, Cao Tien Doan, bekräftigte, dass Unternehmen noch nie mit solchen Schwierigkeiten konfrontiert gewesen seien wie heute. Solche „Wellen der Schwierigkeiten“ hätten einige Unternehmen zur Schließung gezwungen, viele Unternehmen müssten Personal abbauen und die Arbeitszeit verkürzen.

Einige Unternehmen entscheiden sich sogar dazu, ihren Betrieb einzustellen, was zu Arbeitsplatzverlusten und geringeren Staatseinnahmen führt. Manche Vorschriften sind zwar angemessen, wenn sie erlassen werden, doch der Umsetzungsprozess erfordert einen hohen Verwaltungsaufwand und stellt die Unternehmen vor Schwierigkeiten. Der Grund dafür sind neue Vorschriften, beispielsweise zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung.

Darüber hinaus hat die Reform der Verwaltungsverfahren keine wirklichen Ergebnisse gebracht, da einige Beamte und Staatsbedienstete Anzeichen dafür zeigen, dass sie Arbeit vermeiden und aufschieben, aus Angst vor Fehlern und Verantwortung und keine Entscheidungen über Arbeiten treffen, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen. Dies führt dazu, dass die öffentlichen Dienstleistungen stagnieren, der Fortschritt vieler Arbeiten und Projekte verzögert wird, was zu Verlusten, Verschwendung und dem Verlust von Investitionsmöglichkeiten führt und Unternehmen in eine zunehmend schwierige Lage bringt.

Der Vorsitzende des vietnamesischen Bier-, Alkohol- und Getränkeverbands, Nguyen Van Viet, teilt diese Ansicht und sagte, dass die Getränkeindustrie aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sei, als die Konsumnachfrage zurückging, die Preise für Eingangsmaterialien um 50–60 % stiegen und andere politische Maßnahmen den Druck auf die finanzielle Verantwortung erhöht hätten.

Das Finanzministerium holt derzeit Stellungnahmen zur Änderung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer ein, die eine Erhöhung des Steuersatzes auf zuckerhaltige Getränke vorsieht. Dies könnte zu unfairen Diskriminierungsmaßnahmen führen und erhebliche Auswirkungen auf die Getränkeindustrie und die damit verbundenen Zulieferindustrien haben. Derzeit gibt es keine Belege dafür, dass eine Erhöhung der besonderen Verbrauchsteuer auf zuckerhaltige Getränke dazu beitragen würde, das Risiko nicht übertragbarer Krankheiten, insbesondere Übergewicht und Fettleibigkeit, zu verringern.

Im Vergleich zur Kalorienmenge, die der menschliche Körper zu sich nimmt, liefern zuckerhaltige Erfrischungsgetränke nur etwa 44 kcal/100 g, während Süßwaren alle über 300–400 kcal/100 g enthalten. Daher müssen die zuständigen Behörden eine diskriminierende Politik gegenüber Erfrischungsgetränken aufgrund von Vorurteilen in Erwägung ziehen und nicht anwenden, insbesondere im Kontext von Unternehmen, die sich gerade von der Pandemie erholen. Dies könnte erhebliche Auswirkungen auf die Erholung der Unternehmen und das Wachstumsziel der Regierung im Jahr 2023 haben.

Stärkung des Geschäftsvertrauens

Die Regierung und der Premierminister legen in ihren Sitzungen und in ihren Richtlinien stets Wert auf die entschlossene Förderung weiterer Reformen der Verwaltungsverfahren und die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds. Tatsächlich hat sich gezeigt, dass die politischen Schwierigkeiten für Unternehmen sogar noch größer sind als die Marktschwierigkeiten.

Die Schwierigkeit für Vietnam besteht darin, dass die politischen Ziele zwar sehr unterstützend und hilfreich für Unternehmen sind, die Maßnahmen der zuständigen Behörden jedoch nicht übereinstimmen. Der stellvertretende Generalsekretär der VCCI, Dau Anh Tuan, nannte ein konkretes Beispiel: Es gebe Unternehmen, die verbittert erklärten, sie sollten derzeit über Lösungen zur Steuersenkung diskutieren. Stattdessen würden sie jedoch darüber diskutieren, bestimmte Branchen und Produkte auf die Liste der zu erhöhenden Steuern zu setzen.

Wir investieren viel Zeit und Mühe, um die Mehrwertsteuer (MwSt.) um 2 % zu senken, nehmen aber gleichzeitig viele Branchen in die Liste der Produkte auf, die einer besonderen Verbrauchssteuer unterliegen. Es ist ganz natürlich, dass Unternehmen auf solche Maßnahmen reagieren, da diese Maßnahmen Unstimmigkeiten und Unangemessenheiten aufweisen.

Herr Tuan stellte daher die Frage, wie Vorschriften von der Erstellung über die Verkündung bis hin zur Umsetzung effektiv verwaltet werden können und gleichzeitig günstige Bedingungen für Produktion und Wirtschaft schaffen. Denn es scheint, dass sich die politischen Entscheidungsträger auf politische Ziele konzentrieren, während die Frage, wie Reformen durchgeführt werden sollen oder welche Bereiche reformiert werden sollen, welche Zuständigkeiten Ministerien und Zweigstellen haben und welche Maßnahmen reduziert werden müssen, kaum diskutiert wird. Tatsächlich stellen die wirtschaftlichen Bedingungen und die damit verbundenen Verwaltungsverfahren nach wie vor große Hindernisse für Unternehmen dar.

Es lässt sich sagen, dass eine Anpassung und Ergänzung der Politik notwendig ist, um die Entwicklung des Landes im Einklang mit dem Kontext zu reflektieren. Zeitpunkt und Inhalt der Änderungen müssen jedoch sorgfältig abgewogen werden, auch unter Berücksichtigung der Meinungen von Unternehmen und Branchenverbänden. Dies trägt dazu bei, die Interessen von Staat, Bevölkerung und Unternehmen in Einklang zu bringen und die Stabilität von Institutionen, Politik und das Investitions- und Geschäftsumfeld Vietnams aus Sicht ausländischer Investoren nicht zu beeinträchtigen oder negativ zu beeinflussen.

Laut einem kürzlich veröffentlichten Bericht der Economist Intelligence Unit hat sich Vietnam im Geschäftsumfeld-Ranking um zwölf Plätze verbessert, während Thailand nur zehn Plätze und Indien sechs Plätze gutmachen konnte. Im kürzlich von der Europäischen Handelskammer in Vietnam (EuroCham Vietnam) veröffentlichten Business Confidence Index (BCI) für das zweite Quartal 2023 erwarten 48 % der Umfrageteilnehmer einen Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen (FDI) ihres Unternehmens in Vietnam im nächsten Quartal.

Insbesondere Vietnam hat seine Position als eines der fünf wichtigsten Investitionsziele für mehr als ein Drittel der europäischen Unternehmen gefestigt. Dies zeigt, dass in unserem Land noch viel Raum für institutionelle Reformen besteht. Die Wirtschaft hofft darauf, dass Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Unternehmen begleiten und ihre Schwierigkeiten beseitigen und so optimale Bedingungen für die Erholung der Unternehmen in der aktuellen, beispiellos schwierigen Zeit schaffen.

Um die Wirtschaft wieder anzukurbeln, Vertrauen in der Geschäftswelt zu schaffen und gleichzeitig Unternehmen, die kurz vor dem Bankrott oder der Auflösung stehen, substanzielle Unterstützung zukommen zu lassen, muss die Regierung die Verwaltungsreform weiter vorantreiben, bahnbrechende Lösungen finden und wirklich geeignete und wirksame Maßnahmen zur Unterstützung der Unternehmen ergreifen.

Behörden auf allen Ebenen müssen weiterhin Verwaltungsreformen durchführen, das Investitionsumfeld für Unternehmen deutlich verbessern, unangemessene Vorschriften beseitigen und insbesondere politische Engpässe aus dem Weg räumen bzw. die langsame und mangelhafte Umsetzung überwinden, um eine Beeinträchtigung des Geschäftsbetriebs zu vermeiden.

Gleichzeitig müssen wir Belästigungen und Unannehmlichkeiten für Unternehmen bei der Arbeitsabwicklung entschieden verhindern und abwehren. Die Unternehmen müssen ihrerseits alle Anstrengungen unternehmen, ihre Produktion und Geschäftstätigkeit fördern und eine schnelle und nachhaltige Erholung anstreben, um so zur stabilen Entwicklung der vietnamesischen Wirtschaft beizutragen.

nhandan.vn