Hanoi hat den „goldenen Schlüssel“ zur Entwicklung städtischer Eisenbahnen

Schlüssellösung​ Verkürzung der Projektimplementierungszeit Stadtbahn

In ihrer 7. Sitzung verabschiedetedie Nationalversammlung offiziell das Gesetz über die Hauptstadt (in geänderter Fassung). Es besteht aus 7 Kapiteln mit 54 Artikeln und definiert klar die Stellung und Rolle der Hauptstadt sowie die Richtlinien und Verantwortlichkeiten für den Aufbau, die Entwicklung, die Verwaltung und den Schutz der Hauptstadt.

Insbesondere schafft die Nationalversammlung mit diesem Gesetz zahlreiche bahnbrechende Maßnahmen, die Hanoi bei der Entwicklung der Weltraum- und Verkehrsinfrastruktur unterstützen sollen.

Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi (DPI).

Konkret hat das Gesetz Investitionen in die Entwicklung der städtischen Eisenbahn in Hanoi ermöglicht, um der Anwendung des TOD-Modells Priorität einzuräumen und so Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit sicherzustellen.

Im TOD-Gebiet ist es der Stadt gestattet, 100 % der Einnahmen aus bestimmten Einnahmen zu sammeln und in den Bau von Stadtbahnen, öffentlichen Verkehrssystemen und der technischen Infrastruktur zur Anbindung an das öffentliche Personennahverkehrssystem zu reinvestieren.

Herr Le Trung Hieu, stellvertretender Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi und Mitglied des Redaktionsteams des geänderten Hauptstadtgesetzes, sagte über das geänderte Hauptstadtgesetz, dass die Verabschiedung des geänderten Hauptstadtgesetzes als eine Art „goldener Schlüssel“ angesehen werden könne, den die Nationalversammlung und die Regierung Hanoi überreichen.

„Dieser ‚goldene Schlüssel‘ wird die Tür zur Überwindung der Schwierigkeiten und Hindernisse öffnen, die seit Jahrzehnten andauern und die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, insbesondere der Stadtbahnen, behindern“, räumte Herr Hieu ein.

Herr Hieu sagte, dass das Kapitalgesetz (in seiner geänderten Fassung) einer der zentralen politischen Rahmenwerke mit besonderer Bedeutung für die Förderung der Entwicklung von Stadtbahnen und TOD sei.

Experten haben auf die praktischen Mängel und Unzulänglichkeiten hingewiesen, beispielsweise: Fehlende Vorschriften zur Bodenwertrückgewinnung beim Bau von Stadtbahnen; Fehlen gemeinsamer technischer Normen und Vorschriften; Zu viele Verwaltungsverfahren erschweren Stadtbahnprojekte.

Alle diese Probleme werden auf Grundlage der Bestimmungen des neuen Hauptstadtgesetzes grundlegend gelöst, wenn Hanoi Autonomie bei Investitionen und dem Bau von Stadtbahnprojekten erhält.

Die auf den öffentlichen Verkehr ausgerichtete Stadtentwicklung (TOD-Modell) ist eine Lösung für die Planung, Renovierung, Verschönerung und Entwicklung städtischer Gebiete. Dabei werden Anschlusspunkte für den städtischen Schienenverkehr oder andere öffentliche Verkehrsmittel als Wohn-, Geschäfts- und Dienstleistungszentren sowie Bürozentren genutzt, die fußläufig zu öffentlichen Verkehrsmitteln erreichbar sind. Ziel ist es, die Effizienz der Landnutzung, öffentliche Arbeiten und die öffentliche Gesundheit zu verbessern, den privaten Kraftfahrzeugverkehr zu reduzieren, umweltschädliche Emissionen zu verringern und gleichzeitig kulturelle Werte zu bewahren und zu fördern.

Laut Herrn Hieu führt die Investitionsbehörde in Absatz 1, Artikel 37 des geänderten Hauptstadtgesetzes das folgende Konzept ein: „Ein Schlüsselprojekt der Hauptstadt ist ein Großprojekt, das dazu beiträgt, Dynamik zu erzeugen, Macht zu verbreiten und die Umsetzung der Ziele, Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt zu fördern, was für die sozioökonomische Entwicklung der Hauptstadt, der Hauptstadtregion und des ganzen Landes von großer Bedeutung ist. Der Volksrat von Hanoi regelt die Liste der Schlüsselprojekte der Hauptstadt.“

Somit ist das (geänderte) Gesetz über die Hauptstadt zu einer soliden Rechtsgrundlage geworden, die es dem Volksrat von Hanoi ermöglicht, über Investitionsrichtlinien für Schlüsselprojekte von dringender Bedeutung für die Hauptstadt zu entscheiden. Dies wird die Schlüssellösung sein, um die Umsetzungszeit für Schlüsselprojekte, insbesondere für Stadtbahnen, zu verkürzen.

Hanoi geht bei der Standorträumung völlig proaktiv vor.

Darüber hinaus gestattet das Gesetz über die Hauptstadt dem Volksrat von Hanoi, die Verfahren zur Entscheidung über Investitionsrichtlinien für Projekte in seinem Zuständigkeitsbereich gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen festzulegen und über Investitionsrichtlinien für die folgenden Projekte zu entscheiden: S-Bahn; Projekte mit öffentlichem Investitionskapital von bis zu 20.000 Milliarden VND.

Das geänderte Hauptstadtgesetz dürfte einen Durchbruch bei der Entwicklung der städtischen Eisenbahnen bringen.

Das Projekt nutzt den Staatshaushalt, ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite, wobei die Stadt Hanoi als Investor fungiert. Projekte, bei denen staatliche Haushaltsmittel in Kombination mit außerbudgetären Mitteln eingesetzt werden; Interprovinzielle öffentliche Investitionsprojekte in der Hauptstadtregion.

Der stellvertretende Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums von Hanoi, Le Trung Hieu, sagte außerdem, dass Absatz 1, Artikel 38 des Kapitalgesetzes (in der geänderten Fassung) mit dem Inhalt „Trennen Sie Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in unabhängige Projekte“ als sehr starkes Stimulans angesehen werde.

Gleichzeitig wird in Absatz 2, Artikel 38 auch klargestellt, dass die zuständige staatliche Behörde der Stadt auf Grundlage der Gesamtinvestitionspolitik des Projekts über Investitionen in Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsprojekte entscheidet.

Der Investitionsbeschluss ist die Grundlage für die Mittelzuweisung im Rahmen des jährlichen öffentlichen Investitionsplans und dient der zuständigen Landesbehörde der Stadt auch als Grundlage für die Herausgabe von Flächenrückgewinnungsbescheiden und Flächenrückgewinnungsentscheidungen.

„Damit ist der Engpass bei der Baustellenräumung, der den Fortschritt vieler wichtiger Verkehrsprojekte in Hanoi verzögert hat, behoben. Hanoi kann bei der Baustellenräumung und der Projektumsetzung vollkommen proaktiv vorgehen“, sagte Herr Hieu.

Unterstützung für die Fertigstellung des Stadtbahnsystems in der Hauptstadt erforderlich

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Hoang Ngan, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, drückte diesmal seine uneingeschränkte Unterstützung für den Inhalt des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes aus.

Er sagte, dass es in den meisten Ländern spezielle Gesetze für die Hauptstadt gebe, da diese das Herz des Landes sei und daher ganz besondere Mechanismen erforderlich seien.

Delegierter der Nationalversammlung, Tran Hoang Ngan, Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung.

Noch wichtiger ist jedoch, dass die Hauptstadt das administrative und politische Zentrum ist, das Gesicht der Nation. Deshalb müssen die Mechanismen und Richtlinien stark dezentralisiert werden und den Führern der Hauptstadt übertragen werden, damit diese frühzeitig Entscheidungen treffen und etwaige unangemessene Probleme sofort beheben können, ohne auf Verfahren warten zu müssen, um die Meinung der Regierung einzuholen.

Das geänderte Hauptstadtgesetz sieht vor, dass Investitionen in die Entwicklung des städtischen Schienenverkehrs in der Stadt Vorrang haben, um das TOD-Modell anzuwenden, Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit sicherzustellen und die folgenden Vorschriften umzusetzen:

Der Volksrat von Hanoi hat die Investitionspolitik für das Stadtbahnprojekt gemäß dem TOD-Modell und den Investitionsphasen in jeder Phase beschlossen. beschließen, die Entschädigungs-, Unterstützungs- und Neuansiedlungsinhalte in unabhängige Projekte aufzuteilen;

Das Volkskomitee von Hanoi beschließt, in Stadtbahnprojekte gemäß dem TOD-Modell zu investieren, beschließt, für Teilprojekte zu investieren oder genehmigt Investitionsrichtlinien, beschließt, in Projekte zum Landerwerb, zur Entschädigung, zur Unterstützung und zur Umsiedlung zu investieren;

Inhalt, Reihenfolge, Verfahren und Befugnisse zur Beurteilung der in Punkt a und b dieses Abschnitts genannten Projekte werden in ähnlicher Weise wie bei Projekten der Gruppe A unter der Autorität des Volksrats der Provinz gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen umgesetzt.

Das Volkskomitee von Hanoi hat beschlossen, Standards und Normen für die städtischen Eisenbahnlinien der Stadt anzuwenden.

Herr Ngan räumte ein, dass die Inhalte des Hauptstadtgesetzes sehr umfassend verabschiedet worden seien und äußerte sein Interesse an einer Dezentralisierung und Machtdelegation bei der Organisation des Apparats, der Stadtverwaltung und der Ausweitung des Entwicklungsraums der Hauptstadt.

Laut Herrn Ngan werden diese Dezentralisierungen Hanoi dabei helfen, Verkehrsstaus, Infrastruktur, Krankenhäuser, Schulen usw. zu reduzieren, den Entwicklungsraum zu erweitern und die Bevölkerungsdichte im Zentrum zu verringern.

„Wir brauchen Unterstützung, um das städtische Eisenbahnsystem in der Hauptstadt fertigzustellen, den Raum südlich und nördlich des Roten Flusses zu erweitern und den Roten Fluss als zentrale Achse zu nutzen“, sagte Herr Ngan.

Laut Herrn Tran Hoang Ngan plant die Stadt Hanoi die Erweiterung von fünf städtischen Entwicklungsgebieten. Neben dem zentralen Stadtgebiet gibt es auch vier Satellitenstädte, sodass Infrastrukturverbindungen erforderlich sind.

„Um die Infrastruktur zu vernetzen, brauchen wir Ressourcen und Dezentralisierung, um dies schnell zu erreichen. Das überarbeitete Hauptstadtgesetz hat die Dezentralisierung gefördert, um die aktuellen Probleme der Stadt zu lösen“, betonte Herr Ngan.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm