Hanoi will illegalen Bauten, Bars und Karaoke-Bars, die gegen Brandschutzbestimmungen verstoßen, Strom und Wasser abstellen.

Am Morgen des 27. November erörterte die Nationalversammlung das überarbeitete Hauptstadtgesetz. Ein strittiger Punkt war der Vorschlag, Strom und Wasser zu unterbrechen, um Ordnungswidrigkeiten in den Bereichen Land, Wohnen, Bauwesen sowie Brandschutz vorzubeugen und deren Verfolgung sicherzustellen.

An wirksamen Maßnahmen mangelt es nicht.

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Delegation Tra Vinh ) äußerte seine Besorgnis darüber, dass das im Jahr 2020 geänderte Gesetz über den Umgang mit Ordnungswidrigkeiten die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung nicht als Zwangsmaßnahme vorsieht, obwohl dies damals von vielen Behörden, Ministerien und Sektoren vorgeschlagen worden war.

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Delegation Tra Vinh) lehnte den Vorschlag ab, Strom und Wasser zu unterbrechen, um administrative Strafen für Verstöße durchzusetzen.

Seiner Ansicht nach erkennt das Gesetz dies nicht als angemessen an, da die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung die Grundrechte der Bürger beeinträchtigt und sich auf das Leben von Menschen auswirkt, die keine Ordnungswidrigkeiten begangen haben.

„Zum Beispiel, wenn in einem Mehrfamilienhaus Strom und Wasser abgestellt werden, obwohl der Bauträger der Verursacher ist, aber die Bewohner des Gebäudes die Leidtragenden sind“, erklärte Herr Binh.

Laut dem Vertreter der Provinz Tra Vinh ist die Abschaltung von Strom und Wasser keine humane Maßnahme, da sie die Grundrechte der Menschen massiv beeinträchtigt. Er nannte ein Beispiel: Laut Gesetz müssen Produktions- und Gewerbebetriebe für die Sicherheit und Hygiene ihrer Beschäftigten am Arbeitsplatz sorgen, einschließlich ausreichender Duschen, Toiletten und medizinischer Ausrüstung.

„Die Bereitstellung von Duschen und Toiletten für die Arbeiter ist untrennbar mit der Nutzung von Strom und Wasser verbunden. Wenn Strom und Wasser abgestellt werden, werden die Arbeiter unweigerlich von der Gewährleistung von Arbeitssicherheit und Hygienemaßnahmen ausgeschlossen“, analysierte Herr Binh.

Daraufhin warf Herr Binh die Frage auf: „Wenn die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung Unternehmen zur Einstellung des Betriebs zwingt, warum verhängt man dann nicht direkt die Strafe der vorübergehenden Betriebseinstellung, anstatt Strom und Wasser abzustellen?“

Darüber hinaus kann es aus Profitgier vorkommen, dass der Eigentümer einer Fabrik, wenn der Strom ausfällt, Arbeiter in eine andere Fabrik verlegt, die von den Strom- und Wasserunterbrechungen nicht betroffen ist, wodurch das Risiko illegaler Stromanschlüsse und Brände steigt.

Laut den Delegierten mangelt es den geltenden Vorschriften nicht an wirksamen Maßnahmen wie der vorübergehenden Betriebseinstellung, die legitim, angemessen und präventiv seien. Warum also nicht Maßnahmen priorisieren, die von Natur aus ungerechtfertigt sind?

Laut Herrn Binh muss der Strafverfolgungsprozess gestärkt werden, wenn die Anwendung der aktuellen Maßnahmen auf Hindernisse wie einen Mangel an Inspektions- und Vollzugspersonal stößt, und zwar nicht aufgrund fehlender rechtlicher Instrumente.

„Das Eingeständnis, dass das Abschalten von Strom und Wasser bedeutet, dass wir zu ungebührlichen Maßnahmen greifen, um die Ordnung aufrechtzuerhalten“, erklärte Herr Binh.

Die Umsetzung in Hanoi ist notwendig.

Der Vertreter von Van Tam (Kon Tum-Delegation) ist der Ansicht, dass die Anwendung dieser Maßnahmen in Hanoi notwendig ist.

In der Debatte mit den Delegierten aus der Provinz Tra Vinh argumentierte To Van Tam, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Rechtsausschusses (Delegation Kon Tum), dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf nur für bestimmte Bereiche wie Land, Wohnen, Bauwesen sowie Brandverhütung und -bekämpfung gelten und nicht für alle Bereiche.

Darüber hinaus sollte die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung erst erfolgen, nachdem eine Anzeige wegen Verstoßes erstattet und administrative Strafen verhängt wurden, die betroffenen Betriebe den Mangel aber weiterhin nicht beheben und die Verstöße fortsetzen.

Laut Herrn Tam ist die Regelung zur Abschaltung von Strom und Wasser als Präventivmaßnahme und zur Gewährleistung der Bearbeitung von Ordnungswidrigkeiten in der Hauptstadt notwendig, da Hanoi sehr hohe Anforderungen an die Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit stellt.

„Wir erlassen außerdem spezifische Regelungen für die Hauptstadt, die sich von denen anderer Regionen unterscheiden können. Daher ist es angemessen, Präventivmaßnahmen innerhalb der Hauptstadt zu regeln“, sagte Herr Tam.

Die Delegation aus Kon Tum räumte jedoch ein, dass bei der Anwendung dieser Maßnahme darauf geachtet werden müsse, die Anwohner der Umgebung nicht zu beeinträchtigen und deren Rechte zu schützen.

Artikel 34 des Gesetzentwurfs sieht die Anwendung von Präventivmaßnahmen und die Sicherstellung der Bearbeitung von Ordnungswidrigkeiten durch Aussetzung der Strom- und Wasserversorgung am Ort des Verstoßes für Bau-, Produktions- und Geschäftsbetriebe vor, die gegen Vorschriften in den Bereichen Land, Wohnen, Bauwesen, Brandschutz und Brandbekämpfung verstoßen haben und Gegenstand von Ordnungswidrigkeitsanzeigen oder Verwaltungsstrafen waren.

Schulen ergreifen Maßnahmen zur Abschaltung von Strom und Wasser.

Bauvorhaben, die gegen die Planungsvorschriften verstoßen, Bauvorhaben, für die keine Baugenehmigung vorliegt (bei genehmigungspflichtigen Vorhaben), oder Bauvorhaben, die vom in der Baugenehmigung festgelegten Inhalt abweichen;

Bauvorhaben, die in öffentliches Land oder in rechtmäßiges Eigentum von Organisationen oder Einzelpersonen eingreifen; Bauvorhaben, die von der genehmigten Bauplanung abweichen, sofern hierfür keine Baugenehmigung erforderlich ist;

Bauprojekte, Produktionsanlagen und Geschäftsbetriebe werden auf Grundstücken errichtet, die illegal für andere Zwecke umgewidmet wurden;

Häuser, die in Gebieten errichtet werden, in denen Bauarbeiten verboten sind, oder auf Grundstücken, die gemäß der von der zuständigen staatlichen Behörde genehmigten Planung nicht als Wohngebiet ausgewiesen sind;

Bauprojekte und Geschäftsbetriebe, die nicht auf Brandschutz geprüft und zugelassen wurden, wurden in Betrieb genommen;

Die Betriebe, darunter Nachtclubs, Bars und Karaoke-Lokale, erfüllen nicht die Sicherheitsanforderungen für Brandschutz und Brandbekämpfung.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm