Hanoi will illegalen Bauten, Bars und Karaoke-Bars, die gegen Brandschutzbestimmungen verstoßen, Strom und Wasser abstellen.

Am Morgen des 27. November erörterte die Nationalversammlung das geänderte Hauptstadtgesetz. Ein strittiger Punkt war der Vorschlag, Strom und Wasser zu unterbrechen, um Ordnungswidrigkeiten in den Bereichen Land, Wohnen, Bauwesen sowie Brandschutz und Brandbekämpfung vorzubeugen und deren Verfolgung sicherzustellen.

An wirksamen Maßnahmen mangelt es nicht.

Der Delegierte Thach Phuoc Binh (Delegation Tra Vinh ) äußerte seine Besorgnis darüber, dass das im Jahr 2020 geänderte Gesetz über den Umgang mit Ordnungswidrigkeiten die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung nicht als Zwangsmaßnahme vorsah, obwohl dies damals von vielen Behörden, Ministerien und Zweigen vorgeschlagen worden war.

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Delegation Tra Vinh) lehnte den Vorschlag ab, Strom und Wasser zu unterbrechen, um administrative Strafen für Verstöße durchzusetzen.

Seiner Ansicht nach erkennt das Gesetz nicht an, dass die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung gerechtfertigt ist, weil sie die Grundrechte der Bürger und das Leben von Menschen beeinträchtigt, die keine Ordnungswidrigkeiten begangen haben.

„Zum Beispiel, wenn in einem Mehrfamilienhaus Strom und Wasser abgestellt werden, obwohl der Investor der Übeltäter ist, aber die Bewohner des Mehrfamilienhauses betroffen sind“, sagte Herr Binh.

Laut dem Vertreter der Provinz Tra Vinh ist die Abschaltung von Strom und Wasser keine humane Maßnahme, da sie die Grundrechte der Menschen massiv beeinträchtigt. Er nannte ein Beispiel: Laut Gesetz müssen Produktions- und Gewerbebetriebe für die Sicherheit und Hygiene ihrer Beschäftigten am Arbeitsplatz sorgen, einschließlich ausreichender Duschen, Toiletten und medizinischer Ausrüstung.

„Die Ausstattung der Arbeiter mit Duschen und Toiletten ist untrennbar mit der Nutzung von Strom und Wasser verbunden. Wenn Strom und Wasser abgestellt werden, verlieren die Arbeiter den Schutz vor Arbeitsunfällen und die Einhaltung der Hygienevorschriften“, analysierte Herr Binh.

Daraufhin warf Herr Binh die Frage auf: „Wenn man davon ausgeht, dass die Unterbrechung der Strom- und Wasserversorgung dazu führt, dass Produktions- und Geschäftsbetriebe ihren Betrieb einstellen, warum verhängt man dann nicht direkt die Strafe der vorübergehenden Betriebseinstellung, anstatt Strom und Wasser zu unterbrechen?“

Darüber hinaus kann es aus Profitgier vorkommen, dass der Eigentümer einer Fabrik, wenn der Strom ausfällt, Arbeiter in eine andere Fabrik verlegt, die von den Strom- und Wasserunterbrechungen nicht betroffen ist, wodurch das Risiko illegaler Stromanschlüsse und Brände steigt.

Laut dem Delegierten mangelt es den aktuellen Vorschriften nicht an wirksamen Maßnahmen wie der vorübergehenden Aussetzung des Betriebs, die legitim, angemessen und vermeidbar ist. Warum also nicht deren Anwendung priorisieren, anstatt Maßnahmen anzuwenden, die von Natur aus unrechtmäßig sind?

Laut Herrn Binh liegt die Ursache für Probleme bei der Umsetzung der aktuellen Maßnahmen, wie etwa ein Mangel an Inspektions- und Prüfungspersonal, in einer Stärkung der Strafverfolgung und nicht in einem Mangel an rechtlichen Instrumenten.

„Das Eingeständnis, dass das Abschalten von Strom und Wasser bedeutet, dass wir zu ungebührlichen Maßnahmen greifen, um die Ordnung aufrechtzuerhalten“, erklärte Herr Binh.

Die Umsetzung in Hanoi ist notwendig.

Der Vertreter von Van Tam (Kon Tum-Delegation) ist der Ansicht, dass die Anwendung dieser Maßnahmen in Hanoi notwendig ist.

Im Gespräch mit der Delegation von Tra Vinh erklärte To Van Tam, Ständiges Mitglied des Rechtsausschusses (Delegation Kon Tum), dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf nur für einige Bereiche wie Land, Wohnen, Bauwesen, Brandverhütung und Brandbekämpfung gelten, nicht für alle.

Zweitens werden Strom und Wasser nur dann abgestellt, wenn die Verstöße dokumentiert und Bußgelder verhängt wurden, die betroffenen Betriebe die Verstöße aber weiterhin nicht beheben und gegen die Vorschriften verstoßen.

Darüber hinaus sei die Regelung der Strom- und Wasserabschaltung als Maßnahme zur Verhinderung und Gewährleistung der Ahndung von Ordnungswidrigkeiten in der Hauptstadt laut Herrn Tam notwendig, da in Hanoi sehr hohe Anforderungen an die Gewährleistung von Sicherheit, Ordnung und sozialer Sicherheit gestellt würden.

„Wir erlassen auch spezifische Regelungen für die Hauptstadt, die sich von denen anderer Regionen unterscheiden können. Daher ist es angebracht, in der Hauptstadt Präventivmaßnahmen vorzuschreiben“, sagte Herr Tam.

Die Delegation aus Kon Tum räumte jedoch ein, dass bei der Anwendung dieser Maßnahme darauf geachtet werden müsse, die Anwohner der Umgebung nicht zu beeinträchtigen und deren Rechte zu gewährleisten.

Artikel 34 des Gesetzentwurfs sieht die Anwendung von Präventivmaßnahmen und die Sicherstellung der Bearbeitung von Ordnungswidrigkeiten durch Aussetzung der Strom- und Wasserversorgung am Ort des Verstoßes für Bau-, Produktions- und Geschäftsbetriebe vor, die gegen Vorschriften in den Bereichen Land, Wohnen, Bauwesen, Brandschutz und Brandbekämpfung verstoßen haben und Gegenstand von Ordnungswidrigkeitsanzeigen oder Verwaltungsstrafen waren.

Schulen ergreifen Maßnahmen zur Abschaltung von Strom und Wasser.

Bauarbeiten, die nicht den Planungsvorschriften entsprechen, Bauarbeiten, für die keine Baugenehmigung vorliegt, obwohl eine solche erforderlich ist, oder Bauarbeiten, die nicht den in der Baugenehmigung festgelegten Inhalten entsprechen;

Bauvorhaben, die in öffentliches Land oder in rechtmäßiges Eigentum von Organisationen oder Einzelpersonen eingreifen; Bauvorhaben, die von der genehmigten Bauplanung abweichen, sofern hierfür keine Baugenehmigung erforderlich ist;

Bauprojekte, Produktionsanlagen und Geschäftsbetriebe werden auf Grundstücken errichtet, die illegal für andere Zwecke umgewidmet wurden;

Häuser, die in Gebieten errichtet werden, in denen Bauen verboten ist, oder auf Grundstücken, die nicht als Wohnbauland ausgewiesen sind, nach einer von zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Planung;

Bauprojekte und Geschäftsbetriebe, die nicht auf Brandschutz geprüft und zugelassen wurden, wurden in Betrieb genommen;

Die Betriebe, darunter Nachtclubs, Bars und Karaoke-Lokale, erfüllen nicht die Sicherheitsanforderungen für Brandschutz und Brandbekämpfung.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/ha-noi-muon-cat-dien-nuoc-cong-trinh-sai-phep-quan-bar-karaoke-vi-pham-phong-chay-185231127112836832.htm