Förderung der gesunden Entwicklung des Immobilienmarktes
Die Bedeutung des Bodengesetzes steht vielleicht nur der Verfassung nach und hat tiefgreifende Auswirkungen auf alle Aspekte des wirtschaftlichen und sozialen Lebens. Der Vorsitzendeder Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hat dies während der vier Sitzungen der 15. Nationalversammlung, in denen das Bodengesetz geändert wurde, mehrfach betont.
Angesichts dieser Bedeutung arbeiteten der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses, der Rechtsausschuss, die Redaktionsagentur und die relevanten Agenturen während der Spitzenzeit (vor und nach der Abstimmung der Nationalversammlung) über einen Monat lang ununterbrochen von 8 Uhr morgens bis spät in die Nacht daran, die 260 Artikel dieses Gesetzes zu überprüfen und technisch fertigzustellen.
„Die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs erfolgte mit so großer Sorgfalt, dass es manchmal einen ganzen Abend dauerte, nur einen der 260 Artikel durchzusehen“, teilte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, der Presse mit.
Am Vorabend des chinesischen Neujahrsfestes unterzeichnete und bestätigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, das neue Landgesetz, das aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln besteht.
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| Die Inhalte des Landgesetzes werden von der Bevölkerung und der Geschäftswelt sehr geschätzt. (Quelle: Batdongsan.com.vn) |
Im Anschluss an den Prozess der Politikentwicklung und der technischen Fertigstellung des Bodengesetzes sagte Dr. Hoang Minh Hieu, ständiges Mitglied des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, dass Menschen und Unternehmen mit der gleichzeitigen Verkündung des Wohnungsgesetzes, des Immobiliengeschäftsgesetzes und des Bodengesetzes, einschließlich bahnbrechender Regelungen, die Hindernisse auf dem Immobilienmarkt beseitigen, ein transparentes und synchrones Rechtsumfeld schaffen würden, das die stabile und gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes fördere.
„Die Inhalte des Gesetzes werden von der Bevölkerung und der Wirtschaft sehr geschätzt. Manche sagen sogar, dass das neue Grundstücksgesetz zusammen mit dem Wohnungsbaugesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz die besten Gesetze der letzten Zeit auf diesem Gebiet sind“, sagte Delegierter Hieu.
Da die neuen Gesetze jedoch erst 2025 in Kraft treten, könnte der Immobilienmarkt im Jahr 2024 laut Herrn Hieu von der abwartenden Haltung von Investoren und Hauskäufern beeinflusst werden. Um die Gesetzesbestimmungen in die Praxis umzusetzen, sind zudem eine Reihe von Verordnungen und Rundschreiben erforderlich, die deren Umsetzung detailliert beschreiben und regeln. Daher dürften sich die positiven Auswirkungen dieser Gesetze auf den Immobilienmarkt erst in den letzten Monaten des Jahres 2024 zeigen.
Allerdings besteht laut Herrn Hieu Grund zur Hoffnung, dass diese Gesetze mit ihrem Inkrafttreten die gesunde Entwicklung des Immobilienmarktes fördern, zur Nutzung der Landressourcen für die sozioökonomische Entwicklung beitragen und die Erwartungen der Geschäftswelt und der Bevölkerung erfüllen werden.
Beitrag zur Verringerung der Folgen der Verflechtung von Banken
Während die Umstrukturierung schwacher Banken immer noch zu schleppend vorankommt, explodierte die „Bombe“ der SCB-Bank Ende 2022, was den Prozess zur Änderung des Gesetzes über Kreditinstitute erschwerte. Einer der Gründe, warum die Verabschiedung von der 6. Sitzung (November 2023) auf die außerordentliche Sitzung (Januar 2024) verschoben werden musste, liegt darin, dass die Regelungen zu frühzeitigem Eingreifen, zur Unterstützung des Kreditzugangs für Banken unter besonderer Kontrolle und zu besonderen Kontrollmaßnahmen die Abgeordneten der Nationalversammlung nicht überzeugend genug finden.
Laut Vuong Dinh Hue, dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, besteht das Ziel dieser Änderung des Gesetzes über Kreditinstitute darin, ein gesundes Banken- und Kreditinstitutssystem aufzubauen, die Systemsicherheit zu gewährleisten, die Widerstandsfähigkeit zu erhöhen und internen und externen Schocks für die Wirtschaft standzuhalten.
Dr. Trinh Quang Anh, Vorsitzender der Vietnam Interbank Market Research Association (VIRA), sagte, dass das Kreditinstitutsgesetz 2024 sicherlich große Auswirkungen auf das System der internen Dokumente haben wird. Dies betrifft die Organisation und die spezifischen Abläufe von Kreditinstituten, insbesondere in Bezug auf drei Bereiche: Verwaltung – Betrieb – Kontrolle; Kreditrisikomanagement (Kreditbeschränkungen, Kreditlimits, zugehörige Bereiche usw.); Kreditvergabeaktivitäten für Kreditinstitute.
Darüber hinaus wirkt sich die Umsetzung des neuen Gesetzes über Kreditinstitute auch auf bestimmte Bereiche aus, wie etwa Betriebsgenehmigungen und Lizenzierungsverfahren. Die Verlängerung der Haltedauer von Immobilien aufgrund von Schuldenbereinigungen ist ebenfalls zu erwarten. Die Einführung von Vorschriften zu Finanzmanagement und Rechnungslegung (Kapitel VIII), Vorschriften zur frühzeitigen Intervention (Artikel 143, Kapitel IX), verbesserte Vorschriften zur Sonderkontrolle (Kapitel X), Vorschriften zu Massenabhebungen und Sonderkrediten (Kapitel XI) usw. soll rechtliche Lücken schrittweise schließen und Banken zu einem gesünderen Geschäftsbetrieb verhelfen.
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| Mit dem neuen Gesetz über Kreditinstitute können Banken und Kreditinstitute gesund wirtschaften. (Quelle: Agribank) |
Die sensibelsten Auswirkungen des Gesetzes auf die Funktionsweise des Kreditinstitutssystems seien laut dem VIRA-Vorsitzenden die Regelungen zu den Aktienbesitzbeschränkungen. Konkret darf eine Einzelperson nicht mehr als 5 % der Aktien besitzen (wie im geltenden Gesetz festgelegt), eine Organisation nicht mehr als 10 % (derzeit 15 %) und eine Gruppe verbundener Aktionäre nicht mehr als 15 % (derzeit 20 %) des Stammkapitals eines Kreditinstituts.
Diese Änderung gilt nicht rückwirkend. Aktionäre, die über der Obergrenze liegen, können ihren aktuellen Anteil behalten und ihre Obergrenze im Laufe der Zeit bis 2029 schrittweise reduzieren.
Das Gesetz erweitert den Begriff der verbundenen Personen eines Unternehmens oder Kreditinstituts außerdem auf die Tochtergesellschaft der Tochtergesellschaft, die Muttergesellschaft der Muttergesellschaft und die verbundenen Personen einer Einzelperson auf alle Familienmitglieder dreier Generationen, sowohl väterlicher- als auch mütterlicherseits.
Bei strikter Einhaltung der oben genannten Vorschriften dürfte die Möglichkeit einer Aktionärsgruppe, die Mehrheit der Aktien zu erwerben, erheblich eingeschränkt sein. Dies trägt dazu bei, die Folgen von Kreuzbeteiligungen und Manipulationen der Geschäftstätigkeit von Kreditinstituten (wie im Fall der SCB Bank) zu minimieren.
Ebenfalls enorme Auswirkungen auf das Kreditinstitutssystem haben neue Regelungen zu Kreditbeschränkungen, Kreditlimits und verbundenen Gruppen. Konkret wird das Kreditlimit für einen Kunden und eine Kundengruppe bis Anfang 2029 von derzeit 15 % (für einen Kunden) bzw. 25 % (für eine verbundene Kundengruppe) des Eigenkapitals des Kreditinstituts auf 10 % bzw. 15 % gesenkt. Für Nichtbanken wird diese Quote bis 2029 von 25 % bzw. 50 % des Eigenkapitals auf 15 % bzw. 25 % gesenkt.
Diese Änderung soll dazu beitragen, das Risiko einer Kreditkonzentration für Kreditinstitute zu verringern. Unbeabsichtigte Folgen könnten jedoch sein, dass es für einige große Unternehmen mit hohem Kreditbedarf schwieriger wird (es gibt jedoch einen Plan zur Reduzierung der Kreditkonzentration).
Um die oben genannten Schwierigkeiten zu minimieren, ist es daher notwendig, einen ausgewogeneren Finanzmarkt zu entwickeln, insbesondere auf dem Aktien- und Anleihenmarkt, damit die Unternehmen über diesen Kanal mehr mittel- und langfristiges Kapital mobilisieren und so die derzeitige übermäßige Abhängigkeit vom Bankensystem verringern können.
Eine weitere Gruppe von Vorschriften mit recht sensiblen Auswirkungen betrifft laut Dr. Trinh Quang Anh das Gesetz, das einen Rahmen für eine Reihe neuer Aktivitäten schafft, die für den Trend zur digitalen Transformation geeignet sind, wie etwa Online-Kredite, elektronische Transaktionen, Testmechanismen (Sandbox) für Fintech im Bankensektor …
„Obwohl die genannten Vorschriften noch recht allgemein gehalten sind und sich noch in der Anfangsphase befinden, gibt es keine Vorschriften für rein digitale Banken (100 %, ohne Hauptsitz, ohne Papierkram usw.), wie dies in einigen südostasiatischen Ländern der Fall ist. Dennoch ist es notwendig, einen echten Trend anzuerkennen: Die Revolution der Finanztechnologie verändert das traditionelle Bankgeschäft stark. Diese Entwicklung erfordert eine schrittweise Legalisierung, um ein entwicklungsförderndes Umfeld zu schaffen und gleichzeitig potenzielle Risiken zu kontrollieren“, kommentierte Herr Trinh Quang Anh.
(laut Investment Newspaper)
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