Dutzende Projekte stehen aufgrund regulatorischer Hürden vor Schwierigkeiten.

Für 41 Projekte wurde noch kein Land zugewiesen oder gepachtet.

Die Wirtschaftszone Dung Quat (Bezirk Binh Son, Provinz Quang Ngai) spielt eine entscheidende Rolle in der lokalen Wirtschaft , generiert Haushaltseinnahmen und zieht zahlreiche in- und ausländische Investoren an. Aufgrund rechtlicher Bestimmungen befinden sich derzeit viele Projekte in einem Dilemma.

Laut Statistik gibt es derzeit 41 Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte in der Wirtschaftszone Dung Quat, die zwar eine Investitionsgenehmigung erhalten haben, denen aber noch kein Land zugeteilt oder verpachtet wurde.

Die Wirtschaftszone Dung Quat befindet sich im Bezirk Binh Son (Provinz Quang Ngai ).

Unseren Erkenntnissen zufolge erhielten diese Projekte bereits zuvor Investitionsgenehmigungen. Zum Zeitpunkt dieser Genehmigungen basierten die Beschlüsse auf Regierungsverordnung 30 vom 17. März 2015 zur Umsetzung verschiedener Artikel des Vergabegesetzes hinsichtlich der Investorenauswahl sowie auf Beschluss Nr. 96 des Volkskomitees der Provinz Quang Ngai vom 20. Januar 2017 zur Genehmigung der Liste von Investitionsprojekten auf Grundstücken mit hohem kommerziellen Wert für die Investorenauswahl. Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte in der Wirtschaftszone Dung Quat (einem Gebiet mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen) waren jedoch nicht in dieser Liste enthalten.

Gemäß den Bestimmungen unterliegen Investitionsprojekte im Handels- und Dienstleistungssektor innerhalb der Wirtschaftszone Dung Quat keiner wettbewerblichen Ausschreibung zur Auswahl der Investoren.

Gleichzeitig sind gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes von 2013 Projekte, die Land für Produktions- und Geschäftszwecke in Investitionsanreizsektoren oder Investitionsanreizgebieten nutzen (mit Ausnahme von gewerblichen Wohnungsbauprojekten), von Landnutzungsgebühren und Landmieten befreit, wenn die Landnutzungsrechte bei der Zuteilung oder Verpachtung von Land durch den Staat nicht versteigert werden.

Daher sind Gewerbe- und Dienstleistungsprojekte in der Wirtschaftszone Dung Quat (einem Investitionsanreizgebiet) nicht für die Zuteilung oder Verpachtung von Land im Rahmen von Auktionen für Landnutzungsrechte berechtigt.

Gemäß den geänderten und ergänzten Bestimmungen des Grundstücksgesetzes unterliegen gewerbliche und Dienstleistungsprojekte nun der Zuteilung und Verpachtung von Grundstücken durch Versteigerung von Nutzungsrechten und Ausschreibung von Grundstücksprojekten.

Daher ist die Fortführung von Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten, die zwar nach den bisherigen Bestimmungen eine Investitionsgenehmigung erhalten haben, denen aber noch kein Land zugeteilt oder verpachtet wurde, nicht mehr mit den geltenden Gesetzen und Vorschriften vereinbar; stattdessen muss ein Investor ausgewählt werden.

Es gibt keine ausreichende Rechtsgrundlage für eine Kündigungsentscheidung.

Gemäß der Anweisung des Provinzvolkskomitees zur Beseitigung von Hindernissen bei der Durchführung von aus nicht-budgetären Quellen finanzierten Handels- und Dienstleistungsprojekten hat der Verwaltungsrat der Wirtschaftszone Dung Quat und des Industrieparks Quang Ngai eine Überprüfung der Handels- und Dienstleistungsprojekte in der Wirtschaftszone Dung Quat durchgeführt, die zuvor eine Investitionsgenehmigung erhalten hatten, denen aber noch kein Land zugewiesen oder verpachtet worden war.

Gleichzeitig werden die Investoren über die überarbeiteten und ergänzten Rechtsvorschriften, die Richtlinien des Provinzvolkskomitees zur Abwicklung laufender Projekte sowie die nächsten Verfahrensschritte bei der Auswahl von Investoren für die Durchführung von Handels- und Dienstleistungsprojekten gemäß den geltenden Bestimmungen informiert. Dies schließt die Verpflichtung der Investoren ein, ihre Projekte freiwillig gemäß den Investitionsgesetzen zu beenden, um die Umsetzung der nachfolgenden Schritte zu erleichtern.

Infolgedessen wurden 11 von 41 Gewerbe- und Dienstleistungsprojekten eingestellt. Bei diesen Projekten ermittelte der Vorstand gemeinsam mit den Investoren die angemessenen und gerechtfertigten Kosten, reichte diese zur Genehmigung bei den zuständigen Behörden ein und begleitete die Projekte durch die entsprechenden Verfahren zur Erlangung der Investitionsgenehmigung und zur Auswahl der Investoren.

Viele Investoren haben ihre Projekte nicht freiwillig beendet, weil sie diese weiter umsetzen möchten.

Bei den verbleibenden 30 Projekten haben die Investoren diese noch nicht freiwillig beendet, da sie die Umsetzung fortsetzen möchten und hoffen, dass sich die Grundstücksgesetze ähnlich wie frühere Regelungen ändern werden, damit den Projekten weiterhin Land zugeteilt, gepachtet usw. werden kann.

Andererseits befinden sich einige dieser 30 Projekte in Gebieten, die für die industrielle Nutzung vorgesehen sind, was eine vorübergehende Aussetzung der Verfahren erfordert. Diese Fälle werden überprüft und entschieden, nachdem der Flächennutzungsplan für das Projektgebiet von der zuständigen Behörde genehmigt wurde.

Laut Dam Minh Le, stellvertretendem Leiter des Verwaltungsrats der Wirtschaftszone Dung Quat und des Industrieparks Quang Ngai, ist die oben beschriebene Situation auf Änderungen der Rechtslage zurückzuführen und nicht auf ein Verschulden des Investors. Daher verfügt die staatliche Behörde über keine ausreichende Rechtsgrundlage, um das Projekt zu beenden.

„Der Vorstand wird in der kommenden Zeit weiterhin mit Investoren zusammenarbeiten und diese ermutigen, ihre Projekte freiwillig zu beenden, um den Weg für die nächsten Schritte zu ebnen. Gleichzeitig werden wir Investoren, die ihre Projekte weiterführen möchten, bei der Teilnahme an der Versteigerung der Landnutzungsrechte und dem Bieterverfahren zur Investorenauswahl unterstützen“, informierte Herr Dam Minh Le.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html