TP – Etwa 8.500 Lehrer in Hanoi erhalten das zusätzliche Einkommen nicht, obwohl sie sehnsüchtig auf die Umsetzung dieser Maßnahme gewartet hatten.
TP – Etwa 8.500 Lehrer in Hanoi erhalten das zusätzliche Einkommen nicht, obwohl sie sehnsüchtig auf die Umsetzung dieser Maßnahme gewartet hatten.
Immer wieder außer Atem
Im Oktober 2024 erließ der Volksrat von Hanoi die Resolution 46, die die Zahlung von Zusatzeinkommen für Beamte und öffentliche Angestellte regelt, die in staatlichen Behörden,politischen Organisationen, der Vietnamesischen Vaterlandsfront, gesellschaftspolitischen Organisationen und öffentlichen Diensteinheiten arbeiten, deren regelmäßige Ausgaben durch den Staatshaushalt unter der Verwaltung der Stadt garantiert werden.
Die Höhe der zusätzlichen Einkommensausgaben richtet sich nach der Kapazität und Arbeitseffizienz der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Agentur oder Einheit, die vom Leiter der zuständigen Einheit gemäß den Vorschriften bewertet wird. Die Höhe des Abzugs zur Schaffung einer Finanzierungsquelle für zusätzliche Einkommensausgaben im Jahr 2025 entspricht dem 0,8-fachen des Grundgehaltsfonds. Ende 2025 erstattet das Volkskomitee der Stadt auf der Grundlage der verbleibenden Gehaltsreformquelle Bericht und schlägt dem Volksrat vor, die Höhe des Abzugs zur Schaffung einer Finanzierungsquelle für zusätzliche Einkommensausgaben für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte für die folgenden Jahre zu prüfen und zu beschließen, der jedoch das 0,8-fache des Grundgehaltsfonds nicht überschreiten darf.
Die zusätzlichen Einnahmen der Behörden und Einheiten werden wie folgt umgesetzt: Das 0,5-Fache des Grundgehaltsfonds dient als zusätzliches monatliches Einkommen für alle bestehenden Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten der Behörden und Einheiten, die gemäß dem Gehaltskoeffizienten der aktuellen Gehaltsstufe und Position berechtigt sind; das 0,3-Fache des verbleibenden Grundgehaltsfonds dient als zusätzliches Jahresendeinkommen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte der Behörden und Einheiten, die jährlich bewertet und als aufgabenerfüllend oder höher eingestuft werden. Hanoi hat beschlossen, hierfür jährlich etwa 3.800 Milliarden VND auszugeben. Bei einem Gehaltskoeffizienten von 2,1–6,78 können Lehrer zusätzlich 2,46–7,93 Millionen VND pro Monat erhalten.
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Hanoi-Lehrer im Unterricht. Foto: NHU Y |
Von dieser Resolution sind Lehrkräfte einiger öffentlicher Schulen in Hanoi ausgeschlossen. In Hanoi gibt es 119 Oberschulen, die als regulär autonom eingestuft sind, und 250 Schulen vom Kindergarten bis zur Mittelschule, die für Pilotprojekte mit der Bestellung von Bildungsdienstleistungen ausgewählt wurden. Lehrkräfte dieser Schulen haben keinen Anspruch auf die Zusatzeinkommensregelung gemäß Resolution 46, da sie nicht zu den öffentlichen Dienststellen gehören, die regelmäßige Staatsausgaben erhalten. Darüber hinaus sind sie auch von der Regelung des Regierungsdekrets 73 vom Juni 2024 zur Regelung der Prämien für Soldaten und Beamte ausgenommen.
Um die Rechte der Lehrkräfte zu gewährleisten, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung Anfang Januar in Abstimmung mit dem Finanzministerium ein Dokument an das Volkskomitee von Hanoi gesandt. Auf der 21. Sitzung verabschiedeten die Delegierten des 16. Volksrates eine Resolution zur finanziellen Unterstützung der Umsetzung des Bonussystems gemäß Regierungserlass 73 für öffentliche Bildungseinrichtungen, die ihre laufenden Ausgaben selbst tragen, um die Bestellung von Bildungsdienstleistungen aus dem Staatshaushalt von Hanoi zu erproben.
In Hanoi besteht für etwa 8.500 öffentliche Lehrer die Gefahr, nicht in den Genuss der Zusatzeinkommensregelung zu kommen, da die Schulen autonom sind oder die Bestellung von Bildungsdienstleistungen selbst in die Hand nehmen.
Die Finanzierungshöhe zur Unterstützung der Umsetzung des Bonussystems für Lehrkräfte ist in zwei Phasen unterteilt. In den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 entspricht die Unterstützungshöhe 10 % des gesamten Gehaltsfonds (ohne Zulagen und Beiträge) der Einheit zum 1. Juli 2024. Für die acht Monate des Jahres 2025 beträgt die Unterstützungshöhe weiterhin 10 % des gesamten Gehaltsfonds, wird jedoch zum 1. Januar berechnet. Der gesamte Gehaltsfonds wird anhand der Position, des Titels, des Ranges und der Stufe der Fächer auf der Gehaltsliste berechnet, schließt jedoch Vertragsarbeiter aus. Der für die Zahlung der Boni benötigte Geldbetrag beträgt ca. 255 Milliarden VND. Davon werden auf Stadtebene Boni in Höhe von ca. 122 Milliarden VND und auf Bezirksebene Boni in Höhe von fast 133 Milliarden VND gezahlt. Bis heute haben Lehrkräfte an über 300 Schulen diesen Betrag nicht erhalten.
Wunsch
Viele Lehrer an Vorstadtschulen befürchten, dass die Einkommenserhöhungen gemäß Resolution 46 oder Dekret 73 viele Probleme im Leben lösen werden. Sie warten auf die Regelung gemäß Dekret 73, allerdings deutlich später als andere Lehrer an öffentlichen Schulen. Während sie warten, erhalten sie weiterhin die „Donnerschlag“-Nachrichten, weil sie die Einkommenserhöhungen gemäß Resolution 46 nicht erhalten.
Frau Nguyen Boi Quynh, Direktorin der Viet Duc High School in Hanoi, sagte, die Schule sei zwar autonom, befinde sich jedoch erst in der Anfangsphase, sodass sich die Einkünfte der Lehrer nicht von zuvor unterschieden. Da die Schulgebühren weiterhin den Vorschriften entsprechend erhoben werden, bleibt die Haushaltszuteilung unverändert. Die Einnahmequelle dieser Einheiten sind die Schulgebühren, die abgezogen werden, wenn die Vorgesetzten einen Kostenvoranschlag erstellen, und die eingenommenen Schulgebühren werden zur Ergänzung der Gehaltskosten, für die berufliche Weiterbildung, für berufliche Tätigkeiten usw. verwendet, nicht um die Einnahmen zu steigern. Ab September werden diese Einheiten mit der Umsetzung der Richtlinie des Politbüros, Schüler an öffentlichen Schulen vom Kindergarten bis zur High School landesweit von allen Schulgebühren zu befreien, keinerlei Einnahmequelle mehr haben. Daher werden diese öffentlichen Schulen weiterhin im Wesentlichen für alle laufenden Ausgaben durch den Staatshaushalt gedeckt.
Einige Lehrer sind der Ansicht, dass die aktuellen Regelungen Konsequenzen haben und zu Ungleichheiten zwischen den Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten Hanois führen werden. Da sie alle Beamte sind, profitieren einige von der Einkommenserhöhung, andere bleiben außen vor. Die Finanzierung erfolgt über die Gehaltsreform des Haushalts auf allen Ebenen. Sie hoffen, dass die Verantwortlichen in Hanoi die Begünstigten der Regelung gemäß Resolution 46 anpassen werden. Die Lehrer in Hanoi haben Anspruch auf diese Regelung. Die unterschiedliche Behandlung zwischen Beamten und öffentlichen Angestellten kann die Arbeitsmotivation und das Engagement für den Beruf beeinträchtigen.
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Quelle: https://tienphong.vn/hang-nghin-giao-vien-khong-duoc-huong-che-do-thu-nhap-tang-them-khap-khieng-chinh-sach-post1723101.tpo
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