Das Lehrergesetz wurde von der Nationalversammlung verabschiedet. Wie werden die Gehälter der Lehrer geregelt?

Das Lehrergesetz legt fest, dass „die Gehälter der Lehrer im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle stehen“ und beauftragt die Regierung mit der Festlegung detaillierter Gehaltsrichtlinien für Lehrer.

Die Verabschiedung des Lehrergesetzes ist ein wichtiger Meilenstein, der die zentralen politischen Ziele von Partei und Staat bekräftigt. (Quelle: Quochoi.vn)

Am 16. Juni verabschiedete die 15. Nationalversammlung das Lehrergesetz. Es ist das erste spezialisierte Gesetz, das den Rechtsstatus, die Rechte, die Pflichten und die Richtlinien für Lehrer umfassend regelt.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) ist die Verabschiedung des Lehrergesetzes ein wichtiger Meilenstein, der die zentrale Politik der Partei und des Staates bekräftigt, das Lehrpersonal – die Schlüsselfigur im Bildungswesen – zu ehren, zu fördern, zu schützen und weiterzuentwickeln.

Das Lehrergesetz besteht aus 9 Kapiteln und 42 Artikeln und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.

Bestätigung der Position, Schutz der Ehre und des Ansehens des Lehrerberufs

Das Lehrergesetz verleiht Lehrkräften an öffentlichen und privaten Bildungseinrichtungen einen vollwertigen Rechtsstatus. Erstmals werden private Lehrkräfte als Fachkräfte mit vergleichbaren Berufsstandards, Rechten und Pflichten anerkannt und nicht mehr wie bisher als befristet Beschäftigte.

Das Gesetz legt eindeutig das Recht auf Achtung und Schutz der Ehre und Würde von Lehrkräften fest und sieht einen strengen Mechanismus zur Ahndung von Beleidigungen von Lehrkräften vor. Dazu gehört das Verbot für Einzelpersonen und Organisationen, ohne offizielle Stellungnahme der Behörden Informationen zu verbreiten, die Lehrkräfte beschuldigen. Dies ist ein wichtiger Schritt, um Lehrkräfte vor unberechtigtem sozialen Druck zu schützen und ein sicheres und respektvolles Lernumfeld zu gewährleisten.

Die Gehälter von Lehrern stehen im Gehaltsskala-System für den öffentlichen Dienst an erster Stelle.

Das Lehrergesetz legt fest, dass Lehrergehälter im System der Beamtenbesoldung an erster Stelle stehen und beauftragt die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Gehaltsrichtlinien für Lehrer. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Regierung, Regelungen zu Lehrergehältern zu erlassen, um die Einhaltung dieser hohen Gehaltsstufe zu gewährleisten.

Im Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Gehaltspolitik, Zulagen, Unterstützungs- und Anreizprogramme für Lehrer im Projektdossier des Lehrergesetzes plant das Ministerium für Bildung und Ausbildung, der Regierung zu empfehlen, die Gehaltstabellen für eine Reihe von Lehrerpositionen (wie z. B. Vorschullehrer, Lehrer an allgemeinbildenden Schulen, Lehrer an Hochschulvorbereitungsschulen, Berufsschullehrer der Besoldungsgruppe IV usw.) neu zu ordnen, um die Einheitlichkeit der Gehaltstabellen für Berufspositionen von Lehrern und Beamten sowie für andere Sektoren und Bereiche zu gewährleisten; gleichzeitig soll der Lebensstandard der Lehrer gesichert, ihnen Sicherheit in ihrer Arbeit vermittelt und sie befähigt werden, zum Bildungswesen beizutragen.

Darüber hinaus haben Lehrer gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Anspruch auf zusätzliche Sonderzulagen, Verantwortlichkeiten, Anreize, Subventionen für benachteiligte Gebiete, Subventionen für inklusive Bildung, Dienstalterszulagen und Mobilitätszulagen, die zur Steigerung des Gesamteinkommens beitragen.

Das Lehrergesetz bekräftigt die Stellung und schützt die Ehre und das Ansehen des Lehrerberufs. (Foto: Nguyet Anh)

Politik zum Schutz, zur Unterstützung und zur Gewinnung hochqualifizierter Arbeitskräfte

Das Lehrergesetz erweitert und festigt das System der Unterstützungsmaßnahmen und legt dabei besonderen Wert auf: Unterstützung bei der Bereitstellung von Sozialwohnungen oder Mieten für Lehrer in besonders schwierigen Gebieten; regelmäßige Gesundheitsleistungen, Fort- und Weiterbildung für alle Lehrer, unabhängig davon, ob sie im öffentlichen oder privaten Sektor tätig sind; Priorität bei der Einstellung, Mobilisierung und Aufnahme von Lehrern, die in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und auf Inseln arbeiten; Gewinnung hochqualifizierter Personen mit guten beruflichen Kenntnissen für den Lehrerberuf, insbesondere in strategischen Bereichen wie Wissenschaft, Technologie, digitale Transformation und Berufsbildung.

Erzieherinnen und Erzieher im Vorschulbereich, die vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, können dies bis zu fünf Jahre ohne Rentenkürzung tun (sofern sie 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben). Professorinnen und Professoren, Dozentinnen und Dozenten, Ärztinnen und Ärzte sowie Lehrkräfte in spezialisierten Bereichen können hingegen ein höheres Rentenalter erreichen, um Fachkräfte zu halten.

Standardisierung und Weiterentwicklung des Personals – Verbesserung der Bildungsqualität

Das Gesetz führt zwei Systeme von Standards (Berufsbezeichnungen und Berufsstandards) zu einem System von Berufsbezeichnungen zusammen, die an berufliche Kompetenzstandards gekoppelt sind und einheitlich im öffentlichen und privaten Sektor gelten. Ziel ist es, ein gemeinsames Qualitätsniveau für alle Beschäftigten zu schaffen, Chancengleichheit beim Zugang zu hochwertiger Bildung zu gewährleisten und die Transparenz und Zugänglichkeit bei der Beurteilung, Auswahl und Ausbildung von Lehrkräften zu erhöhen.

Das Gesetz schreibt außerdem vor, dass die Lehrereinstellung mit der pädagogischen Praxis verknüpft sein muss, um eine qualitativ hochwertige Ausbildung zu gewährleisten, die dem jeweiligen Bildungs- und Ausbildungsniveau angemessen ist.

Berufsethik und Mechanismen zum Schutz des Rufs von Lehrern

Erstmals sind die ethischen Grundsätze für Lehrkräfte gesetzlich verankert und enthalten konkrete Verhaltensregeln für den Umgang mit Schülern, Kollegen, deren Familien und der Gesellschaft. Das Gesetz definiert die Vorbildfunktion als untrennbaren Bestandteil der beruflichen Tätigkeit von Lehrkräften, die sich durch vorbildliches Verhalten, Integrität und Engagement im Unterricht und im sozialen Umgang manifestiert.

Das Gesetz sieht insbesondere einen Mechanismus zum Schutz von Lehrkräften vor, der ihre Ehre, Würde und ihren Ruf verletzt. Es verbietet vor allem die Verbreitung falscher Informationen in sozialen Netzwerken ohne offizielle Genehmigung. Solche Handlungen werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.

Neben dem Recht auf Schutz tragen Lehrkräfte die Verantwortung, berufsethische Grundsätze zu wahren. Die konsequente Ahndung von Verstößen trägt zur Aufwertung des Ansehens der Lehrkräfte bei und sichert gleichzeitig die pädagogischen Standards im schulischen Umfeld.

Initiative an den Bildungssektor delegieren

Das Lehrergesetz gibt dem Bildungssektor die Initiative bei der Rekrutierung und dem Einsatz von Lehrkräften. Insbesondere vereinheitlicht es die Zuständigkeit für die Lehrereinstellung und dezentralisiert die Rekrutierungsbefugnis an die Leiter öffentlicher Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen, damit diese bei der Lehrereinstellung autonom handeln können.

Das Gesetz überträgt dem Minister für Bildung und Ausbildung die Befugnis, die Einstellung von Lehrkräften in Vorschul-, allgemeinbildenden und weiterführenden Bildungseinrichtungen zu regeln.

Die Übertragung von Befugnissen an den Bildungssektor bei der Rekrutierung und dem Einsatz von Lehrkräften ist ein wichtiger Anpassungsschritt, um „Engpässe“ in der Lehrerpolitik zu beseitigen, insbesondere um das Problem des Personalüberschusses und -mangels zu lösen; die Personalentwicklungspläne für die Zukunft proaktiv zu koordinieren und zu planen – kurz-, mittel- und langfristig.

Das Gesetz sieht außerdem vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Abstimmung mit Ministerien, nachgeordneten Behörden und den Volkskomitees der Provinzen die federführende Behörde ist, um Strategien, Projekte und Entwicklungspläne zu erarbeiten und die Gesamtzahl der unter seiner Aufsicht stehenden Lehrer den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorzulegen; es koordiniert sich mit Ministerien, nachgeordneten Behörden und den Volkskomitees der Provinzen, um den zuständigen Behörden die Genehmigung der Anzahl der Lehrer in öffentlichen Bildungseinrichtungen vorzuschlagen.

Unmittelbar nach der Zustimmung durch die Nationalversammlung erarbeitete das Ministerium für Bildung und Ausbildung eilig zwei Dekrete und fast 20 Rundschreiben zur Umsetzung, die gleichzeitig mit dem Inkrafttreten des Gesetzes am 1. Januar 2026 erlassen werden sollen. Dieses Dokumentensystem wird die Richtlinien des Gesetzes konkretisieren und so Kohärenz, Durchführbarkeit und Wirksamkeit in der Praxis gewährleisten.

Quelle: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-duoc-quoc-hoi-thong-qua-luong-cua-giao-vien-quy-dinh-the-nao-317952.html