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| Die Verabschiedung des Lehrergesetzes ist ein wichtiger Meilenstein in der Bekräftigung der wichtigsten politischen Ziele von Partei und Staat. (Quelle: Quochoi.vn) |
Am 16. Juni verabschiedete die 15.Nationalversammlung das Lehrergesetz. Dieses erste Fachgesetz regelt umfassend den Rechtsstatus, die Rechte, Pflichten und Richtlinien für Lehrer.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) ist die Verabschiedung des Lehrergesetzes ein wichtiger Meilenstein, der die Hauptpolitik von Partei und Staat bekräftigt, nämlich die Wertschätzung, Fürsorge, den Schutz und die Entwicklung des Lehrpersonals – der treibenden Kraft im Bildungswesen – zu fördern.
Das Lehrergesetz besteht aus 9 Kapiteln und 42 Artikeln und tritt am 1. Januar 2026 in Kraft.
Bestätigung der Position, Schutz der Ehre und des Rufs des Lehrberufs
Das Lehrergesetz verleiht Lehrkräften an öffentlichen und nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen einen vollwertigen Rechtsstatus. Erstmals werden nicht-öffentliche Lehrkräfte als Fachlehrer mit vergleichbaren beruflichen Standards, Rechten und Pflichten anerkannt und nicht wie bisher nur als Vertragsarbeiter.
Das Gesetz schreibt eindeutig das Recht auf Respekt und Schutz der Ehre und Würde sowie einen strengen Mechanismus für den Umgang mit beleidigenden Handlungen von Lehrern fest. Dazu gehört das Verbot für Einzelpersonen und Organisationen, Informationen zu verbreiten, die Lehrer ohne offizielles Urteil der Behörden beschuldigen. Dies ist ein wichtiger Schritt, um Lehrer vor unangemessenem sozialen Druck zu schützen und ein sicheres und zivilisiertes pädagogisches Umfeld zu gewährleisten.
Die Gehälter der Lehrer nehmen in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn den höchsten Rang ein.
Das Lehrergesetz legt fest, dass die Gehälter von Lehrern in der Gehaltsskala der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden. Die Regierung ist damit verpflichtet, die Gehaltspolitik für Lehrer detailliert festzulegen. Dies ist eine wichtige Grundlage für die Regierung, um Regelungen für die Gehälter von Lehrern zu erlassen und so die „höchste Einstufung“ sicherzustellen.
Im Entwurf eines Dekrets zur Regelung der Gehaltspolitik, Zulagen, Unterstützungs- und Anwerbungsregelungen für Lehrer im Entwurf des Lehrergesetzes plant das Ministerium für Bildung und Ausbildung, der Regierung zu empfehlen, die Gehaltstabellen für eine Reihe von Lehrerpositionen (wie Vorschullehrer, Allgemeinbildungslehrer, Universitätsvorbereitungslehrer, Berufsbildungslehrer der vierten Klasse usw.) neu zu ordnen, um eine Einheitlichkeit der Gehaltstabellen für Berufspositionen von Lehrern und Beamten sowie in anderen Sektoren und Bereichen zu gewährleisten. Gleichzeitig soll der Lebensstandard der Lehrer gesichert und ihnen geholfen werden, sich in ihrer Arbeit sicher zu fühlen und einen Beitrag zur Bildungssache zu leisten.
Darüber hinaus haben Lehrkräfte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes Anspruch auf zusätzliche Zulagen für besondere Zwecke, Verantwortlichkeiten, Anreize, Zuschüsse für benachteiligte Gebiete, Zuschüsse für inklusive Bildung, Dienstalter und Mobilität, die zur Erhöhung ihres Gesamteinkommens beitragen.
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| Das Lehrergesetz bekräftigt diese Position und schützt die Ehre und den Ruf des Lehrerberufs. (Foto: Nguyet Anh) |
Politik zum Schutz, zur Förderung und zur Gewinnung hochqualifizierter Humanressourcen
Das Lehrergesetz erweitert und festigt das System der Unterstützungspolitik und legt dabei folgenden Schwerpunkt: Unterstützung bei der Finanzierung von Sozialwohnungen oder Mieten für Lehrer in extrem schwierigen Gebieten; regelmäßige Krankenversicherungsleistungen, Schulungen und berufliche Weiterbildung für alle Lehrer, unabhängig davon, ob sie staatlich oder nicht staatlich ausgebildet sind; Priorität bei der Einstellung, Versetzung und Aufnahme von Lehrern, die in abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inselgebieten arbeiten; Gewinnung hochqualifizierter Menschen mit guten beruflichen Fähigkeiten für die Teilnahme am Lehrberuf, insbesondere in strategischen Bereichen wie Wissenschaft, Technologie, digitale Transformation und Berufsbildung.
Vorschullehrer, die vorzeitig in den Ruhestand gehen möchten, können bis zu fünf Jahre lang ohne Rentenkürzung in den Ruhestand gehen (sofern sie 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben). Professoren, außerordentliche Professoren, Ärzte oder Fachlehrer können hingegen früher in den Ruhestand gehen, um Talente zu halten.
Personal standardisieren und weiterentwickeln – Bildungsqualität verbessern
Das Gesetz führt zwei Standardsysteme (Berufsbezeichnungen und Berufsstandards) zu einem System zusammen, das mit beruflichen Kompetenzstandards verknüpft ist und einheitlich im öffentlichen und nicht-öffentlichen Sektor angewendet wird. Ziel ist es, ein gemeinsames Qualitätsniveau für die gesamte Belegschaft zu schaffen, den Schülern einen fairen Zugang zu hochwertiger Bildung zu ermöglichen und die Transparenz und Zugänglichkeit bei der Beurteilung, Auswahl und Ausbildung von Lehrkräften zu erhöhen.
Das Gesetz schreibt außerdem vor, dass die Einstellung von Lehrkräften an der pädagogischen Praxis ausgerichtet sein muss, um eine der jeweiligen Klassenstufe und Ausbildungsstufe angemessene Qualität der Lehrkräfte sicherzustellen.
Berufsethik und Mechanismen zum Schutz des Rufs von Lehrkräften
Erstmals ist die Ethik der Lehrkräfte gesetzlich verankert und enthält konkrete Verhaltensregeln für den Umgang mit Schülern, Kollegen, deren Familien und der Gesellschaft. Das Gesetz definiert die Vorbildfunktion als untrennbaren Bestandteil der beruflichen Tätigkeit von Lehrkräften, die sich durch vorbildliches Verhalten, Integrität und Engagement im Unterricht und im sozialen Verhalten auszeichnet.
Das Gesetz sieht insbesondere einen Mechanismus zum Schutz von Lehrkräften vor Verletzungen ihrer Ehre, Würde und ihres Rufs vor. Insbesondere ist die Verbreitung falscher Informationen in sozialen Netzwerken ohne offizielle Schlussfolgerung verboten. Diese Handlungen werden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.
Neben dem Recht auf Schutz tragen Lehrkräfte auch die Verantwortung für die Einhaltung der Berufsethik. Ein konsequenter Umgang mit Verstößen trägt dazu bei, das Ansehen der Lehrkräfte zu stärken und gleichzeitig die pädagogischen Standards im Bildungsbereich aufrechtzuerhalten.
Delegierteninitiative im Bildungsbereich
Das Lehrergesetz überträgt dem Bildungssektor die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften. Insbesondere vereinheitlicht es die Zuständigkeit für die Anwerbung von Lehrkräften und dezentralisiert die Anwerbungsbefugnis auf die Leiter staatlicher Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen, die bei der Anwerbung von Lehrkräften autonom sind.
Das Gesetz überträgt dem Minister für Bildung und Ausbildung die Befugnis, die Einstellungsbefugnis für Lehrkräfte in Vorschul-, allgemeinbildenden und weiterführenden Bildungseinrichtungen zu regeln.
Die Übertragung der Befugnisse bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften an den Bildungssektor ist ein wichtiger Anpassungsschritt, um Engpässe in der Lehrerpolitik zu beseitigen und insbesondere das Problem des Personalüberschusses bzw. -mangels zu lösen. Zudem müssen künftig proaktiv kurz-, mittel- und langfristige Personalentwicklungspläne koordiniert und geplant werden.
Das Gesetz sieht außerdem vor, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung die zuständige Behörde ist, um in Abstimmung mit den Ministerien, den Behörden auf Ministerebene und den Volkskomitees der Provinzen Strategien, Projekte und Entwicklungspläne zu entwickeln und die Gesamtzahl der seiner Verwaltungsbefugnis unterliegenden Lehrer den zuständigen Behörden zur Entscheidung vorzulegen. Zudem muss es sich mit den Ministerien, den Behörden auf Ministerebene und den Volkskomitees der Provinzen abstimmen, um den zuständigen Behörden die Genehmigung der Lehrerzahl an öffentlichen Bildungseinrichtungen vorzuschlagen.
Unmittelbar nach der Verabschiedung durch die Nationalversammlung erarbeitete das Ministerium für Bildung und Ausbildung umgehend zwei Dekrete und fast 20 Rundschreiben zur Umsetzung, die zeitgleich mit dem Inkrafttreten des Gesetzes am 1. Januar 2026 herausgegeben werden sollen. Dieses Dokumentensystem wird die Richtlinien des Gesetzes konkretisieren und so Konsistenz, Durchführbarkeit und Wirksamkeit bei der praktischen Umsetzung gewährleisten.
Quelle: https://baoquocte.vn/luat-nha-giao-duoc-quoc-hoi-thong-qua-luong-cua-giao-vien-quy-dinh-the-nao-317952.html
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