Am 12. Oktober organisierten das Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das Volkskomitee der Stadt Da Nang einen Workshop zum Thema „Organisationsmodell und Betrieb des Innovations- und Start-up-Zentrums (KNĐMST)“.
Mangel - schwach - festgefahren
Auf dem Workshop erklärte Herr Pham Hong Quat, Direktor der Abteilung für Markt- und Unternehmensentwicklung (Ministerium für Wissenschaft und Technologie), dass die Ausgaben für in- und ausländische Fachkräfte sehr niedrig und unzureichend seien. Es gebe keinen Fördermechanismus für die Entsendung inländischer Startups ins Ausland und umgekehrt. Auch Kapitaleinlagen in Fonds und Regelungen zum Kapitalerhaltungsmanagement von Unternehmen bei der Kapitalverwendung fehle es, da diese im Kapitalerhaltungsgesetz verstrickt seien. Dekret 109 bietet zwar viele gute Regelungen zur Verknüpfung von Universitäten, Unternehmen, Konzernen und Fonds, aber es fehle an detaillierten Anweisungen; der grüne Kanal für Verfahren zum Schutz geistigen Eigentums sei noch nicht konkretisiert.
Vor allem ist der rechtliche Rahmen für die Verwaltung und den Betrieb des Organisationsmodells und der Aktivitäten des Center for Innovative Startups unklar, sodass an vielen Stellen noch immer Verwirrung herrscht.
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Herr Nguyen Viet Dung, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, berichtete. Foto: XUAN QUYNH |
Laut Nguyen Viet Dung, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, wurde das Zentrum für kreatives Unternehmertum in Ho-Chi-Minh-Stadt für über 320 Milliarden VND errichtet. Es handelt sich um eine öffentliche Dienstleistungseinrichtung im Bereich Wissenschaft und Technologie. Zwei Stockwerke sollen dem Plan zufolge Gemeinschaftsaktivitäten fördern, während die übrigen Stockwerke private Organisationen für kreative Innovation einladen sollen. Bei der Umsetzung ist die Stadt jedoch an den Mechanismus gebunden.
„Der Staat hat eine kreative Rolle, daher besteht die Hauptaufgabe des Zentrums für innovative Startups weiterhin darin, der Bevölkerung Ressourcen, Einrichtungen, Infrastruktur usw. bereitzustellen. Wir konnten das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch nicht beraten, da es keinen klaren Finanzierungsmechanismus und keinen rechtlichen Rahmen für private Investitionen gibt. Es geht um die Anmietung öffentlicher Vermögenswerte. Im Grunde ist das jedoch falsch. Denn es handelt sich um ein kreatives Stadtmodell, in dem der Staat der Gesellschaft zahlreiche Einrichtungen zur Verfügung stellt und Investitionen erfordert“, erläuterte Herr Nguyen Viet Dung.
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Herr Le Duc Vien, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums von Da Nang, hielt einen Vortrag auf dem Workshop. Foto: XUAN QUYNH |
Laut Le Duc Vien, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Da Nang, ist der rechtliche Rahmen für die Verwaltung und den Betrieb des KNĐMST, insbesondere die Leasingvereinbarung für die Nutzung der Anlagen, noch offen. Auch Beschluss 188 zur Änderung und Ergänzung von Beschluss 844 zur Genehmigung des Projekts zur Entwicklung des nationalen Startup-Ökosystems im Jahr 2025 ist lediglich ein separates Verwaltungsdokument für ein bestimmtes Projekt. Für seine Umsetzung sind zahlreiche weitere Gesetze zu berücksichtigen. Darüber hinaus legt Rundschreiben 45 des Finanzministeriums klar fest, dass pro Jahr maximal zehn Projekte gefördert werden dürfen; Startup-Aktivitäten dürfen nur alle zwei Jahre gefördert werden.
Bildung eines allgemeinen Modells
Laut dem Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Stadt Da Nang sei es auf dem Workshop notwendig, ein ausreichend starkes nationales Zentrum zur Unterstützung innovativer Startups mit umfassenden rechtlichen Mechanismen und entsprechenden Anreizmaßnahmen zu gründen. Das Modell müsse eine öffentliche, gemeinnützige Einrichtung sein, deren Betriebskosten zu 100 % vom Staat getragen würden. Nur dann sei es stark genug.
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Startup-Stände in Da Nang. Foto: XUAN QUYNH |
Herr Le Duc Vien empfahl außerdem eine Befreiung von der Körperschafts- und Einkommensteuer für Geschäftsaktivitäten, Kapitaltransfers und Käufe im Zusammenhang mit Innovationstätigkeiten. Es sollten Regelungen erlassen werden, die die Umsetzung des PPP-Modells für Investitionen in Gründerzentren und Forschungszentren ermöglichen. Es sollten Regelungen erlassen werden, die es öffentlichen Dienstleistungsunternehmen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation ermöglichen, öffentliches Vermögen unter staatlicher Verwaltung und durch private Vergabe zu nutzen und zu betreiben.
Nguyen Viet Long, Direktor des Wissenschafts- und Technologieministeriums der Provinz Binh Duong , erklärte, es müsse einen speziellen staatlichen Mechanismus geben, um in diesem Bereich Anreize zu schaffen, nicht nur für den öffentlichen, sondern auch für den privaten Sektor. Allerdings müsse man beim massiven Bau von Wissenschafts- und Technologiezentren sehr vorsichtig sein, da nicht jeder Ort dies leisten könne. Wenn der Markt nicht existiere und die Nachfrage nicht dringlich sei, könnten sie die Rolle eines Inkubators übernehmen.
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Überblick über den Workshop. Foto: XUAN QUYNH |
„Wir müssen unser Denken und Bewusstsein ändern. Wissenschaft und Technologie müssen als Finanzierungsquellen betrachtet werden, nicht als öffentliche Investitionen, die Risiken und die Erwartung von Gewinnen in Kauf nehmen. Und wenn Wissenschaft und Technologie Gewinne abwerfen, dann riesige Gewinne. Deshalb brauchen wir einen Plan zur Stärkung der Rolle von Wissenschaft und Technologie, nicht eine Vermischung oder Integration, denn das wird der Trend sein, viele Länder weltweit haben es bereits getan“, schlug Herr Nguyen Viet Long vor.
Laut Luu Binh Nhuong, stellvertretender Vorsitzender des Petitionsausschusses, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, sollte es einen praxisorientierten Politikvorschlag vor Ort geben und ein Umdenken fördern, da in Wissenschaft und Technologie Tätige Risiken eingehen müssen. Er schlug vor, dass das Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine Regierungsresolution und kein normatives Dokument vorlegt, das dem Premierminister das Recht einräumt, neue politische Entscheidungen zu treffen. Alternativ könnte die Nationalversammlung über die Delegation eine Resolution für den Wissenschafts- und Technologiesektor erarbeiten. Dies wäre der beste Weg, denn ein Erlass hängt von Anwälten ab, und die Verfahren sind recht kompliziert.
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Herr Huynh Thanh Dat, Minister für Wissenschaft und Technologie, hielt den Abschluss des Workshops. Foto: XUAN QUYNH |
Nach der Diskussion, so Huynh Thanh Dat, Minister für Wissenschaft und Technologie, legt das Ministerium dem Premierminister derzeit einen Vorschlag vor, um die Meinung der Nationalversammlung zur effektiven Nutzung und Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte einzuholen. Diese Politik soll dazu beitragen, die Innovation und die Dienstleistungsprodukte von Unternehmen auf dem Markt zu beschleunigen.
Gleichzeitig werden Indikatoren und Kriterien zur Leistungsbewertung von Innovations- und Gründerzentren erstellt, gemeldet, gemessen und überprüft. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie erwägt, diese Kriterien zu nutzen, um den Standorten technische Unterstützung und internationale Experten bereitzustellen. Die Kriterien und Funktionen von Innovations- und Gründerzentren sollen so synchron und effektiv entwickelt werden, dass die Aktivitäten in die richtige Richtung gelenkt werden. Jeder Standort muss bei der Organisation, Implementierung, Einrichtung und dem Betrieb von Innovations- und Gründerzentren eine zentrale Rolle spielen. Standorte mit Schwerpunkten im Bereich Innovation bieten, begleiten und unterstützen innovative Start-up-Unternehmen, organisieren regionale und lokale Veranstaltungen und thematisieren die schwierigen Probleme und Herausforderungen der Regierung für die Innovations- und Gründergemeinschaft.
Für Vorschläge und Mechanismen zur Förderung der Entwicklung innovativer Unternehmen werden Funktionseinheiten damit beauftragt, diese zusammenzufassen und den zuständigen Behörden zur Ergänzung vorzulegen, um neue Rechtsdokumente zu ändern und herauszugeben.
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