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Unterstützen Sie Ressourcen zum Rückkauf der Quang Tri BOT Station

Việt NamViệt Nam04/02/2024

Viele Einheimische sind mit dem Standort der BOT-Mautstation Quang Tri unzufrieden, da dieser die sozioökonomische Entwicklung der Provinz und ihr Leben beeinträchtigt. Angesichts dieser Realität haben die Provinzführer zahlreiche Petitionen und Vorschläge an die Zentralregierung gerichtet. Bisher hat die Zentralregierung jedoch keine Unterstützung für die Lösung dieses schwierigen Problems erhalten.

Der Standort der BOT-Station unterliegt der Zuständigkeit des Verkehrsministeriums.

Die Mautstation Quang Tri BOT liegt an der Nationalstraße 1 km 763+800 und wurde von der Truong Thinh Group Joint Stock Company finanziert. Die Station liegt an der Nord-Süd-Route durch Quang Tri, am südlichen Tor zur Stadt Dong Ha, der Provinzhauptstadt der Provinz Quang Tri.

Der Bahnhof liegt zwischen zwei großen Ballungsräumen von Quang Tri, Dong Ha City und Quang Tri Town, wo sich das Nationaldenkmal Quang Tri Ancient Citadel befindet. Durch diese Lage trennt der Bahnhof Dong Ha City zufällig von Quang Tri Town und den beiden Bezirken Trieu Phong und Hai Lang. Diese Trennung hat Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung der Provinz im Allgemeinen und der angrenzenden Orte im Besonderen.

Unterstützende Ressourcen zum Rückkauf der Quang Tri BOT Station – eine vernünftige und erwartete Lösung

Die BOT-Station Quang Tri soll sich an einem ungünstigen Standort befinden und stellt ein „Hindernis“ für die Entwicklung der Provinz dar – Foto: TL

Aufzeichnungen zufolge passieren täglich viele Fahrzeuge von Organisationen, Unternehmen und Privatpersonen aus den oben genannten Orten die BOT-Station. Kürzlich sorgte die Nachricht für Aufregung, dass die Mautgebühr an der BOT-Station Quang Tri ab dem 29. Dezember 2023 erhöht wird. Obwohl die Mauterhöhung Teil des Fahrplans ist und sich nicht vermeiden lässt, muss der dadurch entstehende Druck dennoch erwähnt werden.

Seit mehreren Jahren müssen viele Einwohner von Quang Tri jeden Monat eine hohe Mautgebühr zahlen. Angesichts der allgemeinen Wirtschaftskrise muss dieser Betrag nun noch erhöht werden. Erwähnenswert ist, dass trotz der gestiegenen Fahrpreisgebühr die Qualität der von der Truong Thinh Group errichteten Straßenoberfläche nachlässt. An vielen Stellen der Strecke sind Risse, Schlaglöcher und Spurrillen zu sehen. Einige stark beschädigte Stellen wurden provisorisch ausgebessert.

Darüber hinaus brachte die Errichtung der BOT-Station Quang Tri auch das Leben vieler Haushalte in deren Umgebung durcheinander. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune Trieu Giang im Bezirk Trieu Phong in Bui Quoc, Hung, sagte, dass die fünf Meter breite Betonstraße der Kommune im Durchschnitt jeden Tag 1.200 bis 1.500 Fahrzeuge „transportieren“ müssten, um die Station „auszuweichen“. Unter den dröhnenden Konvois auf dieser Strecke waren viele Schwerlastfahrzeuge, die Straßen und Brücken beschädigten. „An der Hauptstraße der Kommune befinden sich drei Schulen mit vielen Schülern. Das ständige Vorbeifahren von großen und kleinen Fahrzeugen erhöht das Unfallrisiko. Es hat sich bereits viele Unfälle ereignet, die die Menschen sehr beunruhigen“, sagte Herr Hung.

Nach Recherchen eines Reporters der Zeitung Quang Tri wurde die Mautstation bei Kilometer 763+800 der Nationalstraße 1 gebaut, um die Kapitalrückzahlung für das BOT-Projekt zur Erweiterung der Nationalstraße 1 von Dong Ha City nach Quang Tri Town und das Investitionsprojekt zur Realisierung des Erweiterungsprojekts der Nationalstraße 1 von Kilometer 741+170 bis Kilometer 756+705 einzuziehen.

Zuvor hatte man es angesichts der knappen Haushaltslage des Staates für notwendig erachtet, im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) Mittel für Investitionen in die Infrastrukturentwicklung zu mobilisieren, was mit der Politik von Partei und Staat im Einklang stand. Daher koordinierte das Verkehrsministerium (MOT) seine Bemühungen mit dem Volkskomitee der Provinz, um erfolgreich zu Investitionen in diese beiden Projekte aufzurufen.

Nach der Fertigstellung werden die Projekte eine nahtlose und synchrone Achse entlang der gesamten Nationalstraße 1 von Hanoi nach Can Tho bilden und so die sozioökonomische Entwicklung des gesamten Landes fördern. Es ist bekannt, dass die Bestimmung des Standorts der BOT-Station während des Umsetzungsprozesses in die Zuständigkeit des Verkehrsministeriums fällt und vom Ministerium gemäß den vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt wurde.

Konkret gilt gemäß den Bestimmungen von Punkt 1, Artikel 4 des Rundschreibens 15/2020/TT-BGTVT vom 22. Juli 2020 zur Regelung des Betriebs von Mautstationen für Straßenbenutzungsdienste das Kriterium für die Errichtung von Mautstationen: „Sie müssen im Rahmen des Projekts liegen.“

Bemühungen zur Beseitigung von Mängeln an BOT-Stationen

Als die Provinzführer jedoch während des Umsetzungsprozesses die Unzulänglichkeiten des Standorts der Quang Tri BOT-Station erkannten, leiteten und organisierten sie zahlreiche Treffen, um Meinungen einzuholen und sich mit den entsprechenden Abteilungen, Zweigstellen, Ortschaften und der Quang Tri BOT Company Limited auszutauschen und zu diskutieren, um Lösungen zu finden.

Insbesondere haben die Arbeitsdelegationen der Provinzführer zahlreiche Arbeitssitzungen abgehalten und Empfehlungen und Vorschläge an den Premierminister sowie die zuständigen Ministerien und Zweigstellen übermittelt. Es ist bekannt, dass das Verkehrsministerium aufgrund eines Vorschlags der Provinzführer eine Preissenkung für Fahrzeuge von Eigentümern mit ständigem Wohnsitz sowie von Organisationen und Unternehmen mit Hauptsitz in der Region genehmigt hat.

Unterstützende Ressourcen zum Rückkauf der Quang Tri BOT Station – eine vernünftige und erwartete Lösung

Seit der Inbetriebnahme der BOT-Station Quang Tri ist die Zahl der Fahrzeuge, die die Hauptstraße der Gemeinde Trieu Giang im Bezirk Trieu Phong passieren, dramatisch gestiegen – Foto: TL

Der Abgeordnete Ha Sy Dong, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, hat wiederholt die Gedanken und Wünsche der Bevölkerung zum BOT-Bahnhof Quang Tri zum Ausdruck gebracht. Laut Herrn Ha Sy Dong haben die Menschen und Wähler der Region seit der Errichtung des BOT-Bahnhofs häufig Petitionen gegen dessen ungünstigen Standort eingereicht. Ein Grund für den Unmut der Bevölkerung ist die Tatsache, dass die Menschen zwar weniger als die Hälfte der BOT-Strecke nutzen, aber für die gesamte Strecke bezahlen müssen.

Laut Herrn Ha Sy Dong führt die Entscheidung, die BOT-Station Quang Tri bei Kilometer 763+800 der Nationalstraße 1 zu errichten, nicht nur zu einer Spaltung und zu Hindernissen für die sozioökonomische Entwicklung, sondern wirft auch zahlreiche andere Probleme auf. Im Zuge der Investitionen in das Verkehrssystem zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz fanden die Verkehrsrouten, die den BOT-Abschnitt der Nationalstraße 1 verbinden, weder beim Verkehrsministerium noch bei den Investoren die Zustimmung.

Als Grund wird angegeben, dass die Verbindung den Verkehrsfluss durch die BOT-Station aufteilen würde, was sich auf den zwischen dem Verkehrsministerium und dem BOT-Investor unterzeichneten Finanzplan auswirken würde. „Die fehlende Genehmigung für die Verbindung verursacht zahlreiche Schwierigkeiten für die sozioökonomische Entwicklung der Provinz und beeinträchtigt das Leben der Menschen in diesem Gebiet, in dem die Hälfte der Bevölkerung der vier Verwaltungseinheiten auf Bezirks-, Stadt- und Großstadtebene lebt, und stellt gleichzeitig ein potenzielles Risiko für Sicherheit, Ordnung und Verkehrssicherheit dar“, sagte Herr Ha Sy Dong.

Angesichts dieser Realität schlugen die Provinzführer, darunter der Abgeordnete Ha Sy Dong und ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, der Regierung und dem Verkehrsministerium einen Plan zur Verlegung des BOT-Bahnhofs in den Süden der Provinz vor. Darüber hinaus wurde als zweite Option vorgeschlagen, dass der Staat den Rückkauf des BOT-Bahnhofs vom Investor finanziell unterstützt. Obwohl die Kosten für den Rückkauf mit geschätzten 1.700 Milliarden VND sehr hoch sind, könnte dies eine wirksame Lösung zur Überwindung der Schwierigkeiten sein.

Vorschlag zur Unterstützung von Ressourcen für den Rückkauf von BOT-Stationen

Das Verkehrsministerium reagierte auf die Empfehlungen der Provinzregierungen und legte den Standort der Mautstation im Rahmen der Umsetzung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen fest. Eine Verlegung der Mautstation in den Süden der Provinz würde den Projektrahmen sprengen, den Standortbestimmungen widersprechen und wäre finanziell nicht umsetzbar. Seit Beginn der Mauterhebung für die beiden Projekte haben sich Personen und Fahrzeuge an den Mautstationen stets an die Vorschriften gehalten, und es kam zu keinerlei Sicherheits- oder Ordnungseinbußen.

Laut Angaben des Verkehrsministeriums besteht die Anweisung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Regierung, des Premierministers sowie der Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen darin, den unterzeichneten Projektvertrag umzusetzen und lediglich Lösungen zur Behebung von Schwierigkeiten und Mängeln der Mautstationen im Zusammenhang mit den Verpflichtungen des Staates vorzuschlagen. Das Verkehrsministerium vervollständigt und vereinheitlicht weiterhin den Entwurf, um ihn dem Premierminister und der Regierung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Die Überprüfung ergab, dass die beiden oben genannten Projekte die Anforderungen für eine Aufnahme in die Liste der Mängelbehebungen nicht erfüllt haben. Das Verkehrsministerium hat die zuständigen Behörden angewiesen, bei der Inbetriebnahme von Autobahnprojekten weiterhin die Auswirkungen auf BOT-Projekte zu bewerten, um zeitnah Lösungen finden zu können.

Im Zuge der Umsetzung werden die Höhe der Mauterhebung, die Erhebung, Zahlung, Verwaltung und Nutzung der Mautgebühren an den Mautstationen gemäß dem Rundschreiben des Finanzministeriums geregelt. Die offene Mauterhebungsmethode (im Wechselverfahren) weist Mängel und Einschränkungen auf, da sie nur eine relative Fairness gewährleisten kann. In der Nähe der Mautstation muss bei der Nutzung kurzer Strecken die Maut entrichtet werden, während Fahrzeuge, die längere Strecken zurücklegen, aber die Station nicht passieren, ebenfalls keine Maut entrichten müssen.

Das Verkehrsministerium hat in Umsetzung der Regierungsanweisungen mit Investoren verhandelt, eine Gebührensenkung für Fahrzeuge der Typen 4 und 5 vorgeschlagen und die entsprechende Genehmigung erhalten. Das Ministerium hat außerdem dem Vorschlag der Provinzregierung zugestimmt, den Preis für Fahrzeuge von Eigentümern mit ständigem Wohnsitz und von Unternehmen mit Hauptsitz in Quang Tri zu senken.

Bezüglich der Anbindung von Verkehrswegen an den BOT-Abschnitt der Nationalstraße 1 hat das Verkehrsministerium das Rundschreiben Nr. 39 zur Verwaltung und zum Schutz der Straßenverkehrsinfrastruktur herausgegeben. Dementsprechend beschließt das Volkskomitee der Provinz hinsichtlich der Anschlussorte an Nationalstraßen im Rahmen von Investitionsprojekten nach der PPP-Methode, unter Sicherstellung der im Rundschreiben und in den vom Verkehrsministerium eingereichten Dokumenten festgelegten Anforderungen und im Einvernehmen mit dem Investor, die Genehmigung der Anschlusspunkte und die Bekanntgabe und Organisation der Umsetzung. Das Verkehrsministerium fordert daher das Volkskomitee der Provinz auf, jeden einzelnen Standort auf der Grundlage der Notwendigkeit der Anbindung lokaler Verkehrswege an die Nationalstraße 1 zu prüfen, sich mit dem Investor abzustimmen und im Rahmen seiner Befugnisse zu entscheiden.

Die Vorgehensweise und die Reaktionen des Verkehrsministeriums sind fundiert und angemessen. Im Rahmen seiner Zuständigkeiten bemüht sich das Verkehrsministerium, die Probleme im Zusammenhang mit der oben genannten BOT-Station zu lösen. Das Kernproblem, das der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz und der Mobilität der Bevölkerung dient, konnte jedoch nicht gelöst werden, da die BOT-Station nicht verlegt werden kann. Daher bleibt nur der Rückkauf der BOT-Station vom Investor, was jedoch die Haushaltsmittel der Provinz übersteigt.

Die Provinz Quang Tri hat in zwei Widerstandskriegen viel Leid und Verluste erlitten und steht nun vor zahlreichen Schwierigkeiten. Der Bau und die Platzierung von BOT-Stationen an ungeeigneten Standorten hat weitere Probleme verursacht, die lokale sozioökonomische Entwicklung stark behindert und die Bevölkerung finanziell stärker belastet.

Daher hoffen die Behörden und die Bevölkerung der Provinz Quang Tri, dass die Nationalversammlung und die Regierung die Mittel für den Rückkauf der BOT-Station vom Investor bereitstellen und so der Provinz helfen, Schwierigkeiten und Hindernisse zu überwinden. Diese Lösung wird von den Behörden und der Bevölkerung vor Ort als vernünftig und angemessen erachtet und wird auch weiterhin erwartet.

Tay Long


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