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USA erhalten Antrag auf Antisubventionsuntersuchung zu gefrorenen Warmwassergarnelen aus Vietnam

Báo Công thươngBáo Công thương06/11/2023

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Die Vereinigten Staaten erheben weiterhin Antisubventionszölle auf aus Vietnam importierte Kleiderbügel aus Stahl. Die Vereinigten Staaten haben vorläufige Schlussfolgerungen zur administrativen Überprüfung der Antisubventionszölle auf vietnamesische Autoreifen gezogen.

Dementsprechend erhielt das Department of Trade Remedies des Ministeriums für Industrie und Handel am 25. Oktober 2023 die Information, dass beim US-Handelsministerium (DOC) ein Antrag auf eine Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung bezüglich tiefgekühlter Warmwassergarnelenprodukte eingegangen sei, die aus einer Reihe von Ländern, darunter Vietnam, importiert wurden.

Das Handelsministerium erklärte, dass es sich bei den untersuchten Produkten um tiefgekühlte Warmwassergarnelen der HS-Codes 0306.17, 1605.21 und 1605.29 handele. Zu den untersuchten Ländern zählen Ecuador, Indien, Indonesien und Vietnam. Vietnam wird jedoch nur wegen Subventionsbetrug untersucht, da die oben genannten Garnelenprodukte aus Vietnam seit 2004 Antidumpingzöllen der USA unterliegen.

Hoa Kỳ tiếp nhận đơn đề nghị điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam
Gegen Vietnam wird lediglich wegen Antisubventionen ermittelt, da die oben genannten vietnamesischen Garnelenprodukte seit 2004 Antidumpingzöllen der USA unterliegen. Foto: VNA

Umfang der angeblichen Subventionen: Der Kläger beantragt, dass das US-Handelsministerium eine Untersuchung hinsichtlich der Ausgleichszölle auf frische und gefrorene Garnelen aus Vietnam einleitet. Der Kläger behauptet, dass rohe frische Garnelen 95 Prozent des Wertes gefrorener Warmwassergarnelen ausmachen und Subventionen für vietnamesische Lieferanten frischer Garnelen daher auch als Subventionen für vietnamesische Exporteure gefrorener Garnelen gelten.

Der Subventionsuntersuchungszeitraum läuft bis 2022, der Schadensuntersuchungszeitraum von 2020 bis zur ersten Hälfte des Jahres 2023. Der Kläger behauptet, dass gefrorene Warmwassergarnelen und frische Garnelen, die aus Vietnam importiert werden, einer Reihe von Subventionsprogrammen unterliegen, die der heimischen Garnelenindustrie der Vereinigten Staaten schweren Schaden zufügen oder zuzufügen drohen.

Die Kläger haben insgesamt 40 Programme geltend gemacht, die zu folgenden Gruppen gehören: Darlehen und Garantien; Anreize für die Körperschaftssteuer; Befreiung von Forderungen (Befreiung von Einfuhrsteuern, Befreiung von Bewässerungsgebühren usw.); Anreize für die Befreiung bzw. Reduzierung von Pachtzinsen; Exportförderungs- und Investitionsunterstützungsprogramme, Unterstützung bei Agrarversicherungsprämien , Finanzierung von Forschung und Entwicklung sowie Anbau neuer Sorten usw.

Insbesondere macht der Kläger eine Liste von Programmen im Rahmen der Strategie zur Entwicklung der Fischerei bis 2030 mit einer Vision bis 2045 gemäß Entscheidung Nr. 339/QD-TTg des Premierministers vom 11. März 2021 geltend. Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) exportierte Vietnam im Jahr 2022 die beanstandeten Produkte im Wert von etwa 645 Millionen US-Dollar in die Vereinigten Staaten, was etwa 10 % des gesamten Marktanteils der Garnelenexporte in die Vereinigten Staaten entspricht.

Gemäß den US-amerikanischen Vorschriften läuft das Verfahren bei einer Antisubventionsuntersuchung wie folgt ab: Die Regierung des untersuchten Landes (Vietnam) berät sich mit dem US-Handelsministerium über den Untersuchungsantrag. Das US-Handelsministerium hat 20 Tage Zeit, den Untersuchungsantrag zu prüfen und eine Entscheidung über die Einleitung/Nichteinleitung einer Untersuchung zu treffen. Die Entscheidung wird voraussichtlich am 14. November 2023 getroffen.

Die Trade Remedies Authority erklärte, dass das US-Handelsministerium diese Frist in besonderen Fällen auf insgesamt 40 Tage verlängern könne. Die US-amerikanische Internationale Handelskommission hat ab Eingang der Petition 45 Tage Zeit, eine vorläufige Schadensfeststellung zu erlassen. Stellt die US-amerikanische Internationale Handelskommission vorläufig fest, dass kein Schaden vorliegt, wird das Verfahren vollständig eingestellt (diese Wahrscheinlichkeit ist jedoch in der Regel gering).

Das US-Handelsministerium hat ab dem Datum der Einleitung 65 Tage Zeit, um eine vorläufige Subventionsfeststellung zu treffen; das US-Handelsministerium hat ab dem Datum der vorläufigen Feststellung 75 Tage Zeit, um eine endgültige Subventionsfeststellung zu treffen; die US-amerikanische International Trade Commission hat ab dem Datum der endgültigen Subventionsfeststellung 45 Tage Zeit, um eine endgültige Schadensfeststellung zu treffen; und das US-Handelsministerium hat 7 Tage Zeit, um eine Ausgleichszollanordnung zu erlassen (im Falle der Feststellung von Subventionen und Schäden). (Die Fristen können verlängert werden.)

Um die Rechte und Interessen vietnamesischer Exportunternehmen bestmöglich zu schützen, empfiehlt das Handelsverteidigungsministerium, dass der Verband die Benachrichtigung der Unternehmen unterstützt, die die beschuldigten Produkte exportieren, um einen Reaktionsplan vorzubereiten und den Fall zu bearbeiten, falls das US-Handelsministerium eine Untersuchung einleitet.

Für Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren: Überprüfen Sie die während des Untersuchungszeitraums erhaltenen Unterstützungsprogramme/Richtlinien (sofern vorhanden) und legen Sie im Voraus die relevanten Dokumente und Aufzeichnungen bereit. Bestimmen Sie im Voraus die Strategie für die Teilnahme und Bearbeitung des Falls, falls das US-Handelsministerium eine Untersuchung einleitet. Recherchieren und beherrschen Sie proaktiv die Vorschriften und Verfahren für US-Antisubventionsuntersuchungen sowie die Informationsanforderungen des US-Handelsministeriums, um im Falle einer Teilnahme an dem Fall ordnungsgemäß nachzukommen. Planen und bereiten Sie im Voraus die Ressourcen für die Bearbeitung des Falls vor.

Gleichzeitig müssen Unternehmen die Entwicklungen des Falles aufmerksam verfolgen, indem sie ein Konto beim Trade Defense Electronic Information Portal – ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) des US-Handelsministeriums registrieren, um Informationen zu aktualisieren und (falls erforderlich) relevante Dokumente und Materialien an die US-Ermittlungsbehörde zu übermitteln. Während des gesamten Verfahrens müssen sie sich eng mit dem Verband und dem Handelsministerium abstimmen.

Hinweis siehe hier


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