Die 13. WTO-Ministerkonferenz findet vom 26. bis 29. Februar 2024 statt und ist mit großen Erwartungen verbunden.

Die 13. Ministerkonferenz (MC13) der Welthandelsorganisation (WTO) ist ein wichtiges Treffen der 164 WTO-Mitglieder, um Entscheidungen über die multilateralen Regeln zu treffen, die dem internationalen Handelssystem zugrunde liegen.

Illustratives Foto einer WTO-Sitzung. Quelle: Außenministerium

Die 13. Ministerkonferenz (MC13) findet vom 26. bis 29. Februar in Abu Dhabi, Vereinigte Arabische Emirate (VAE), statt und bringt Minister und Delegationen aus aller Welt zusammen, um die WTO-Abkommen zur Handelspolitik zu aktualisieren, die Funktionsweise des multilateralen Handelssystems (MTS) zu überprüfen und die Agenda für die künftige Arbeit der WTO festzulegen. Den Vorsitz der Konferenz führt Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, Außenhandelsminister der VAE. Die Ministerkonferenz ist das höchste Entscheidungsgremium der WTO und muss gemäß dem Abkommen von Marrakesch alle zwei Jahre tagen.

Seit der Gründung der WTO im Jahr 1995 fanden zwölf Ministerkonferenzen mit unterschiedlichem Erfolg statt. Die MC12 im Jahr 2022 in Genf, Schweiz, war eine wegweisende Entscheidung zur Festlegung neuer globaler Regeln zur Eindämmung schädlicher Subventionen und zum Schutz der globalen Fischbestände. Sie hat die Verhandlungsfunktion des multilateralen Handelssystems wiederhergestellt und gezeigt, dass Umweltfragen in der WTO diskutiert werden können und sollten.

Hauptinhalte der Tagesordnung

Fischereisubventionen : Auf der MC12 einigten sich die Regierungen auf Regeln, die die Situationen regeln, in denen Subventionen die größte Bedrohung für die Nachhaltigkeit darstellen: illegale Fischerei, überfischte Bestände und mangelnde Regulierung. Die MC13 bietet den WTO-Mitgliedern eine wichtige Gelegenheit, dieses Abkommen durch umfassendere Regeln zu ergänzen, die Subventionen detaillierter behandeln. Diese Regeln sind entscheidend, um die grundlegende Rolle staatlicher Subventionen bei der Überfischung besser zu verstehen und zu bekämpfen.

WTO-Reform : Die MC13 wird sich mit vielen wichtigen Fragen auseinandersetzen müssen, doch im Mittelpunkt steht die Frage: Wie wollen die Regierungen die Organisation nutzen? Ganz oben auf der Tagesordnung steht die Verbesserung und Stärkung des Systems der Organisation zur Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten. Dieses System stagniert seit Jahren aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über seine Funktionsweise.

Die zweite wichtige Frage ist, ob und wie neue multilaterale Abkommen zwischen Mitgliedsgruppen in die WTO-Vertragsordnung aufgenommen werden sollten. Ein neues Abkommen zur Investitionsförderung für Entwicklung ist bereits in Vorbereitung, und die MC13 bietet die Gelegenheit, das weitere Vorgehen zu erörtern.

Die dritte wichtige Diskussion dreht sich um die Sonder- und Vorzugsbehandlung (SDT), also die flexiblere Behandlung, die Entwicklungsländer in Handelsabkommen erhalten können. Es gibt jedoch eine laufende Diskussion darüber, welche Flexibilität anderen Entwicklungsländern zustehen wird und ob sich Länder weiterhin selbst als Entwicklungsländer einstufen können.

Agrarverhandlungen : MC12 brachte zwei wichtige Ergebnisse im Bereich der Ernährungssicherheit hervor: den Ministerbeschluss, Lebensmittelkäufe des Welternährungsprogramms (WFP) von Exportverboten oder -beschränkungen auszunehmen – WFP-Ausnahmeregelung – und die Ministererklärung zur Notfallreaktion auf Ernährungsunsicherheit.

MC13 ist eine wichtige Gelegenheit für die WTO-Mitglieder, nützliche Leitlinien für die neue Phase der WTO-Agrarverhandlungen bereitzustellen und konkrete Ergebnisse zu erzielen, die den am wenigsten entwickelten Ländern (LDCs) zugutekommen und gleiche Wettbewerbsbedingungen schaffen, unter anderem durch die Zusage, Lebensmittelkäufer aus den LDCs von Exportverboten oder -beschränkungen auszunehmen.

Warum ist MC13 wichtig?

Angesichts der wirtschaftlichen Folgen der Covid-19-Pandemie und der Suche nach gemeinsamen Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung bietet die MC13 die Chance, die Rolle der WTO bei der Förderung eines fairen, inklusiven und widerstandsfähigen Welthandels neu zu gestalten. Die Entscheidung zu Fischereisubventionen auf der MC12 war das erste WTO-Abkommen, das die ökologische Nachhaltigkeit in den Mittelpunkt stellte. Sollten auf der MC13 weitere Regeln vereinbart werden, wäre damit ein wegweisendes Abkommen zur globalen nachhaltigen Entwicklung vollendet.

Die Mitglieder stehen kurz vor einer Einigung über ein verbessertes System zur Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten im Rahmen der WTO-Reform. Ein gerechteres und effektiveres System würde insbesondere kleineren Ländern helfen, Streitigkeiten mit mächtigeren Handelspartnern beizulegen. Erstmals umfasst die WTO-Ministeragenda Diskussionen, die sich sowohl mit Umweltaspekten als auch mit Inklusivität in der Handelspolitik befassen.

Die Tatsache, dass diese Themen ganz oben auf der Tagesordnung stehen, markiert einen grundlegenden Wandel in der Rolle des multilateralen Handelssystems in der Welt. Auf der MC13 hat die globale Handelsgemeinschaft die Chance, neue Wege der Zusammenarbeit zu finden und so den Weg für einen konstruktiveren Dialog über wirtschaftliche Entwicklung zu ebnen, gleichzeitig die Umwelt zu schützen und die Politik hin zu einer gerechteren und nachhaltigeren Weltwirtschaft zu lenken.

Quelle: https://congthuong.vn/hoi-nghi-bo-truong-wto-lan-thu-13-se-dien-ra-tu-26-2922024-voi-mot-so-ky-vong-lon-304155.html