8. Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung: Streaming von Studierenden digital, transparent und verantwortungsvoll gestalten

Auf der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung am Nachmittag des 29. September, bei der eine Reihe von Gesetzesentwürfen in den Bereichen Kultur und Gesellschaft diskutiert wurden, sagten die Delegierten, dass es notwendig sei, das Studenten-Streaming in einen digitalen, transparenten und verantwortungsvollen Prozess umzuwandeln, der Bildung – Familie – Wohnort – Arbeitsmarkt eng miteinander verknüpft.

Am Nachmittag des 29. September diskutierte die Konferenz unter dem Vorsitz der stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, Gesetzesentwürfe im kulturellen und sozialen Bereich, darunter: ein Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Bildungsgesetzes ; ein Gesetzesentwurf zur Hochschulbildung (geändert); ein Gesetzesentwurf zur Berufsausbildung (geändert) und ein Gesetzesentwurf zur Drogenprävention und -kontrolle (geändert).

Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, moderierte den Inhalt. Foto: Ho Long

Stärkung der Rolle und Verantwortung der lokalen Behörden bei der Einteilung der Schüler

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Stadt Hue ), zeigte sich besorgt über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Bildungsgesetzes und wies darauf hin, dass der Gesetzesentwurf im Hinblick auf die Struktur des nationalen Bildungssystems die Berufsschule in die Berufsausbildung integriert. Diese Ergänzung ist sinnvoll und trägt der internationalen Integration Rechnung. Allerdings müssen die Kriterien und Leistungsstandards zwischen Berufsschule und Sekundarschule geklärt werden, um Doppelarbeit und Schwierigkeiten bei der Rationalisierung und Umstellung zu vermeiden.

Die Delegierte Nguyen Thi Suu schlug vor, das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der Regulierung von Standards, Standardprogrammen und Stufen in der Berufsbildung zu beauftragen, Transparenz zu gewährleisten und zwischen berufsbildenden Sekundarschulen und Mittelschulen zu unterscheiden.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Suu (Stadt Hue), spricht. Foto: Ho Long

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), widmete sich der Orientierungsarbeit für Schüler nach der Mittel- und Oberschule und sagte, dies sei eine der strategischen Aufgaben, um die Humanressourcen zu strukturieren, den beruflichen Anforderungen gerecht zu werden und die lokale und nationale Wirtschaft und Gesellschaft zu entwickeln.

Laut dem Delegierten wurden durch Absatz 2, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs die Regelungen zur Berufsberatung und zum Streaming im Bildungswesen geändert und ergänzt. Daraus wird deutlich, dass das Ziel des Streamings eine Berufsberatung ist, die den Fähigkeiten, Stärken und Talenten der Lernenden entspricht und die Arbeitsstruktur entsprechend den Anforderungen der nationalen Entwicklung regelt. Diese Regelung ist jedoch immer noch allgemein und allgemein gehalten.

Um die Qualität und Effektivität der Bildungseinteilung zu verbessern, empfahlen die Delegierten klarere Regelungen für die Umsetzung der Berufsberatung, die den Talenten, Stärken und Fähigkeiten der Schüler bereits in der Vorschule und Grundschule entsprechen und nicht erst in der Mittel- und Oberstufe enden sollte. Berufsberatung sollte auf jeder Bildungsstufe umgesetzt werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, Regelungen zur Koordination und zu den Zuständigkeiten für die Zusammenarbeit mit freien Berufsberatungsstellen und Berufsberatungsorganisationen zu prüfen und zu ergänzen, um Schülerinnen und Schüler sowie Eltern mit mehr Informationen und Beratung bei der Berufswahl zu unterstützen.

Die Redaktion muss ergänzende Regelungen zur Berufsorientierung für begabte Schüler, Schüler aus ethnischen Minderheiten und Bergregionen, aus Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen und andere Schüler prüfen und in Betracht ziehen.

Die Delegierten empfahlen, die Regelungen in den Artikeln 61 bis 65 zu überprüfen und zu ergänzen und spezielle politische Regelungen zu prüfen, um die oben genannten Studentengruppen bei der Einstufung und Wahl geeigneter Karrieren zu unterstützen.

Der Delegierte der Nationalversammlung, Dang Thi My Huong (Khanh Hoa), spricht. Foto: Ho Long

Die Delegierten forderten außerdem eine Stärkung der Rolle und Verantwortung der lokalen Behörden bei der Schülerverteilung. Insbesondere müsse der Gesetzesentwurf in Artikel 105 die Verantwortung der Volkskomitees auf Provinz- und Gemeindeebene für die Leitung und Lenkung der Schülerverteilung entsprechend dem lokalen und regionalen Arbeitsmarktbedarf klarer regeln und die Verteilung mit dem digitalen Arbeitsmarkt verknüpfen. Zudem müsse ein Datensystem zur lokalen Verteilung aufgebaut und dem Bildungsministerium regelmäßig Bericht erstattet werden.

Delegierte Dang Thi My Huong schlug außerdem vor, die Integration digitaler Technologien in das Streaming-System zu untersuchen. Möglich sei der Aufbau eines Systems zur Bewertung der Fähigkeiten der Schüler, die Bereitstellung einer Berufsberatung über eine digitale Plattform und der Aufbau einer nationalen Datenbank zu den Fähigkeiten und Interessen der Schüler, um ein effektives Streaming zu unterstützen. Diese Datenbank müsse zwischen dem Bildungsministerium, den Gemeinden, Berufsbildungseinrichtungen und Unternehmen vernetzt werden, um als Grundlage für das Streaming zu dienen.

Gleichzeitig muss der Gesetzesentwurf Bestimmungen zum Schutz der Daten von Studierenden bei der Erfassung, Analyse und beim Streaming enthalten. Die Mechanismen für die Verwaltung, Nutzung und Weitergabe der Daten müssen klar festgelegt werden, um Missbrauch und Datenschutzverletzungen zu vermeiden. Der Staat muss eine eigene Finanzpolitik für die digitale Transformation im Streaming-Bereich entwickeln.

Mit der Ergänzung der oben genannten Regelungen, betonte die Delegierte Dang Thi My Huong, „wird das Studenten-Streaming nicht nur eine Richtlinie sein, sondern zu einem digitalen, transparenten und verantwortungsvollen Prozess, der Bildung, Familie, Wohnort und Arbeitsmarkt eng miteinander verknüpft.“

Die Polizei auf Gemeindeebene nimmt Drogenabhängige freiwillig in der Rehabilitation auf und unterstützt sie.

In ihrem Kommentar zum (geänderten) Gesetzentwurf zur Drogenprävention und -kontrolle erklärte die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), dass der Gesetzesentwurf in Absatz 3, Artikel 33 vorsieht, dass „der Direktor der Polizeibehörde der Provinz entscheidet, ob Drogenabhängige zur freiwilligen Drogenrehabilitation in öffentliche Drogenrehabilitationseinrichtungen oder Besserungsanstalten geschickt werden“.

Der Delegierte sagte, dass die Verwendung der Formulierung „Süchtige in eine freiwillige Drogenrehabilitation schicken“ nicht angemessen sei. Denn die freiwillige Drogenrehabilitation umfasse viele Formen, darunter auch die Methadon-Substitutionsbehandlung, die ihrem Wesen nach ein „ziviler Vertrag“ sei und zwischen zwei Parteien (Süchtigen und Anbietern freiwilliger Drogenrehabilitationsdienste) freiwillig sei.

Darüber hinaus ist es angesichts der Art und des Ausmaßes des Vorfalls nicht angemessen, den Direktor der Provinzpolizei mit der Entscheidung über diese Angelegenheit zu beauftragen. Bei einer Umsetzung gemäß dem Gesetzesentwurf würde es für jeden Fall einer freiwilligen Registrierung zur Behandlung von Drogenabhängigkeit mindestens zwei bis drei Tage dauern, bis die Einrichtung betreten werden kann. In dieser Zeit kann es ohne Sanktionen der Verwaltung sehr leicht zu Ausbrüchen kommen, was den Behörden große Schwierigkeiten bereiten würde.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), spricht. Foto: Ho Long

Die Delegierten schlugen vor, dass geregelt werden sollte, dass die Polizei auf Gemeindeebene Drogenabhängige aufnimmt und unterstützt, damit sie sich freiwillig einer Drogenrehabilitation in öffentlichen Drogenrehabilitationseinrichtungen und Besserungsanstalten unterziehen können.

In Absatz 1, Artikel 36 des Gesetzentwurfs zur Vollstreckung von Entscheidungen zur Einweisung in Drogenrehabilitationseinrichtungen heißt es: „Binnen 24 Stunden, nachdem die Polizei auf Gemeindeebene die Vollstreckung der Entscheidung organisiert hat, ist die Polizei auf Provinzebene dafür verantwortlich, die Überstellung von Drogenabhängigen in öffentliche Drogenrehabilitationseinrichtungen (zur freiwilligen Rehabilitation) zu organisieren.“

Delegierte Nguyen Thi Thu Ha wies darauf hin, dass eine solche Regelung unangemessen sei. Die Natur der freiwilligen Drogenrehabilitation bestehe darin, dass sich der Süchtige freiwillig einer Drogenrehabilitation unterziehe. Die Regulierung und Mobilisierung vieler Kräfte zur Teilnahme an der Art der „Eskorte“ führe zu einer Situation, die nicht ihrer Natur entspreche und großen (unnötigen) Druck auf die Kräfte ausübe, insbesondere auf der Polizeiebene auf Provinzebene.

Was den Umgang mit Drogenkonsumenten, Drogensüchtigen und Drogenabhängigen nach der Rehabilitation betrifft, waren sich die Delegierten einig, dass der Gesetzentwurf die Kommunalpolizei als federführende Einheit vorsieht. Allerdings muss der Inhalt der Konsultation mit dem Volkskomitee der Kommune und der Abstimmung mit den zuständigen Abteilungen und Einheiten auf Kommunalebene präzisiert werden.

Delegierte Nguyen Thi Thu Ha analysierte, dass die Betreuung von Drogenabhängigen und Drogenabhängigen nach der Rehabilitation die Beteiligung vieler Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen erfordert, insbesondere soziopolitischer Organisationen, Dorf-/Gebietsvorsteher und der örtlichen Bevölkerung. Die Polizei auf Gemeindeebene verfügt nicht über genügend Autorität, um all diese Kräfte anzuleiten, anzutreiben und ihnen Verantwortung zuzuweisen.

„Wenn diese Inhalte an die Polizei übertragen werden, damit diese die Aufklärungs- und Verwaltungsaktivitäten und -maßnahmen leitet und direkt durchführt, führt dies leicht zu einer Ausgliederung der Polizei. Darüber hinaus sind diese Inhalte in der Schlussfolgerung Nr. 132-KL/TW des Politbüros vom 18. März 2025 zur weiteren Umsetzung der Richtlinie 36-CT/TW des Politbüros zur Stärkung und Verbesserung der Wirksamkeit der Drogenprävention, -kontrolle und -bekämpfung klar dargelegt“, bemerkte die Delegierte Nguyen Thi Thu Ha.

Zum Abschluss der Diskussion erklärte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, dass die hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung mit Begeisterung und Offenheit, einem Geist hoher Verantwortung, klaren Standpunkten, tiefgründigen, umfassenden und vielschichtigen Argumenten gesprochen und praktische Beiträge zur weiteren Vervollkommnung und Verbesserung der Qualität von Gesetzesentwürfen in Bezug auf Inhalt, Vorschriften und Gesetzgebungstechniken geleistet hätten.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoi-nghi-dbqh-hoat-dong-chuyen-trach-lan-thu-8-dua-phan-luong-hoc-sinh-tro-thanh-quy-trinh-so-minh-bach-trach-nhiem-10388439.html