Die kollektive Wirtschaft (KTTT) mit Genossenschaften als Kernstück hat sich in jüngster Zeit sowohl quantitativ als auch qualitativ erholt und weiterentwickelt. Neben den effektiv arbeitenden Genossenschaften existieren jedoch noch einige, die nur noch formal bestehen, und deren Auflösung ist mit vielen Schwierigkeiten verbunden.
Viele Genossenschaften existieren nur auf dem Papier.
Bislang gibt es in der gesamten Provinz 226 Genossenschaften, ein Anstieg von 4,6 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Davon sind 195 Genossenschaften aktiv, 31 haben ihren Betrieb eingestellt oder vorübergehend eingestellt. Zusätzlich gibt es zwei Genossenschaftsverbände, den Drachenfrucht-Verband Binh Thuan und den Drachenfrucht-Verband Binh Thuan für Verarbeitung und Export, die ebenfalls inaktiv sind. Neben den effektiv arbeitenden Genossenschaften, die ihren Mitgliedern und Beschäftigten viele Vorteile bringen, gibt es weiterhin zahlreiche schwache oder seit längerer Zeit stillgelegte, aber nicht aufgelöste Genossenschaften.
Die Situation von Genossenschaften, die ihren Betrieb eingestellt, aber noch nicht aufgelöst haben, hat das Image von Genossenschaften, des gesamten Sektors der kollektiven Wirtschaft in der Region sowie Teile ihrer Mitglieder und Beschäftigten erheblich beeinträchtigt. Darüber hinaus bereitet sie den lokalen Behörden und zuständigen Stellen Schwierigkeiten bei der Verwaltung. Da die Provinz die Verbreitung und Übertragung des neuen Genossenschaftsmodells vorantreibt, wird die Existenz von Genossenschaften, die nur mäßig funktionieren, das Vertrauen der Bevölkerung in die kollektive Wirtschaft schwächen und die Entwicklung des neuen Genossenschaftsmodells hemmen.
Laut einer Studie haben derzeit viele Genossenschaften ihren Betrieb eingestellt, können sich aber aufgrund von Schwierigkeiten bei der Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen nicht auflösen. Obwohl Mitglieder, Führungskräfte und lokale Behörden der Auflösung zustimmen und der Umsetzungsprozess den Vorschriften entspricht, können sich einige Genossenschaften aufgrund von Steuerschulden nicht auflösen. Laut Gesetz müssen Genossenschaften vor der Auflösung ihre Steuerschulden bei den staatlichen Verwaltungsbehörden begleichen. Da die Genossenschaften derzeit jedoch nicht in der Lage sind, Steuern zu zahlen, sind sie weiterhin verschuldet und können sich daher nicht auflösen.
Frau Tran Thi Kim Thoa, Vizepräsidentin des Provinzgenossenschaftsverbandes, erklärte, dass neben den Problemen mit der Zahlung von Bußgeldern und verspäteten Steuern auch die Aufbewahrung und Archivierung von Dokumenten, Siegeln und Registereinträgen einiger Genossenschaften mangelhaft sei. Dadurch gingen diese verloren, wurden verlegt, und die gesetzlichen Vertreter seien nicht mehr erreichbar oder nicht mehr zu kontaktieren. Zudem seien die Bestimmungen zur Auflösung von Genossenschaften gemäß dem Genossenschaftsgesetz von 2012 teilweise ungenau, was die Auflösung vieler Genossenschaften erschwere.
Freier Weg für Genossenschaften
Einige Genossenschaften gaben an, dass bei Betriebseinstellung alle Auflösungsverfahren gemäß den Bestimmungen des Insolvenzgesetzes einzuhalten seien. Das Insolvenzgesetz legt jedoch weder die Kriterien für die Insolvenz von Genossenschaften noch die Sanktionen eindeutig fest. Dies führt dazu, dass Genossenschaften leicht in die Insolvenz geraten und die Vorteile eines Insolvenzverfahrens nicht nutzen können. Darüber hinaus schreibt Artikel 28 des Insolvenzgesetzes von 2014 vor, dass Genossenschaften bei Einreichung der Insolvenzunterlagen Finanzberichte der letzten drei Jahre vorlegen müssen. Besteht die Genossenschaft seit mehr als drei Jahren, müssen Finanzberichte für die gesamte Betriebszeit eingereicht werden. Das Gesetz legt jedoch nicht eindeutig fest, ob die Genossenschaft Finanzberichte einreichen muss, sondern lediglich, ob diese geprüft werden müssen. Denn derzeit verfügen faktisch nur große Genossenschaften und Genossenschaftsverbände über die Kapazitäten zur Durchführung von Prüfungen.
Die Auflösung inaktiver Genossenschaften ist eine Regierungsmaßnahme, um die effektive und nachhaltige Entwicklung des kollektiven Wirtschaftssektors und der Genossenschaften zu fördern. Angesichts der Schwierigkeiten bei der Auflösung inaktiver Genossenschaften haben die Vietnamesische Genossenschaftsallianz im Allgemeinen und die Provinzgenossenschaftsallianz im Besonderen in jüngster Zeit, in der Rolle des Schutzes der legitimen Rechte und Interessen der Genossenschaften, in Zusammenarbeit mit zuständigen Behörden und Kommunen Genossenschaften beraten, unterstützt und angeleitet, inaktive, ineffektive und insolvente Genossenschaften gemäß dem Insolvenzgesetz von 2014 umzuwandeln und zu restrukturieren.
Der Provinzgenossenschaftsverband erklärte, dass er für ineffektive Genossenschaften, die nicht konsolidiert werden können, die freiwillige Auflösung anleiten oder dem Volkskomitee des Bezirks vorschlagen wird, die Zwangsauflösung von Genossenschaften zu prüfen, die nicht den Bestimmungen des geltenden Genossenschaftsgesetzes entsprechen. Dies betrifft insbesondere die Verordnung 92 der Regierung vom 18. Juli 2024 zur Registrierung von Genossenschaftsgruppen, Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden. Die Bestimmungen zu Aufzeichnungen, Verfahren und Ablauf der Auflösung von Genossenschaften und Genossenschaftsverbänden sind in den Artikeln 50 und 51 der Verordnung 92 detailliert, klar und präzise für jeden Fall der freiwilligen oder zwangsweisen Auflösung geregelt. Dadurch sollen günstigere Bedingungen für die Auflösung formal bestehender Genossenschaften geschaffen werden.
Gleichzeitig wird der Provinzgenossenschaftsverband zur Unterstützung und Begleitung der Genossenschaften weiterhin Innovationen in ihren Aktivitäten fördern, Unterstützungsmaßnahmen wie die Ausbildung von Fachkräften und die Förderung beruflicher Kompetenzen der Beschäftigten koordinieren, den Handel ankurbeln, Märkte erweitern, Werbung schalten und Produkte den Mitgliedern vorstellen sowie Genossenschaften beim Zugang zu Vorzugskrediten unterstützen, damit diese investieren und wissenschaftliche und technologische Fortschritte in der Produktion anwenden können...
Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html










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