Nghe An: Überwindung von Schwierigkeiten bei der Entwicklung von Genossenschaftsmodellen und Genossenschaftsgruppen in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten

Das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete (DTTS und MN), Phase I (2021-2025), unterstützt Projekte, die Produktion, Verarbeitung und Konsum landwirtschaftlicher Produkte miteinander verknüpfen, mit dem Ziel, einen Durchbruch bei der Steigerung der Wertschöpfung landwirtschaftlicher Produkte in der Provinz Nghe An zu erzielen.

Bei der Entwicklung genossenschaftlicher und kollektiver Wirtschaftsmodelle bestehen nach wie vor viele „Engpässe“.

Im Zeitraum von 2021 bis 2025 wird die Provinz Nghe An 200 neue Genossenschaften gründen, darunter 160 landwirtschaftliche Genossenschaften und 35 Handelsgenossenschaften. Die Genossenschaften sind vielfältig und tragen zur wirtschaftlichen Entwicklung und sozialen Sicherheit in der Provinz bei, insbesondere in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen.

Durch Kooperations- und Kooperationsformen wurden bessere Voraussetzungen für Genossenschaften, Genossenschaftsgruppen, Mitglieder und Haushalte geschaffen, um mehr Ressourcen in Infrastruktur, Maschinen und Anlagen für Produktion und Verarbeitung zu investieren, die Produktionskapazitäten zu erweitern, die Produktqualität zu verbessern und Absatzmärkte zu erschließen und auszubauen. In der Provinz gibt es zahlreiche Genossenschaftsmodelle, die Kooperation und Kooperation erfolgreich umgesetzt haben. Im Bereich der Reisproduktion und -verarbeitung haben viele Genossenschaften effektiv zusammengearbeitet und sich vernetzt (von der Erbringung von Dienstleistungen über die Mechanisierung der Produktion bis hin zur Konservierung, Absatzförderung und dem Aufbau von Produktmarken usw.), darunter die Landwirtschafts- und Dienstleistungsgenossenschaft Tho Thanh, die Landwirtschafts- und Dienstleistungsgenossenschaft Lien Thanh, die Landwirtschafts- und Baudienstleistungsgenossenschaft Minh Thanh und die Landwirtschafts- und Dienstleistungsgenossenschaft Dien Dong. Dank der Anwendung neuer wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte haben sich die Agrarprodukte der Provinz Nghe An sowohl quantitativ als auch qualitativ deutlich verbessert und können die vielfältigen Marktbedürfnisse besser erfüllen.

Thailändische Volksgruppen in der Gemeinde Chau Kim, Provinz Nghe An, ernten Khau Cay Noi Klebreis. Foto: T.Tue

Objektiv betrachtet, stehen die Aktivitäten der Genossenschaften in der Provinz trotz gewisser Erfolge hinsichtlich Quantität und Diversifizierung weiterhin vor zahlreichen Hürden und Engpässen. Obwohl die Anzahl der Genossenschaften im Vergleich zum nationalen Durchschnitt hoch ist, sind Qualität und Nachhaltigkeit der Kooperationsmodelle in Nghe An nach wie vor begrenzt. Diese Herausforderungen betreffen nicht nur den Produktionsumfang, sondern sind auch tief in den Managementkapazitäten, dem unternehmerischen Denken und der mangelnden Synchronisierung des Unterstützungssystems verwurzelt.

Die meisten landwirtschaftlichen Genossenschaften in Nghe An sind klein, was zu geringen Produktions-, Verarbeitungs- und Konsumkapazitäten führt. Fehlendes Kapital und eine unzureichende Infrastruktur für die Weiterverarbeitung erschweren es, dass landwirtschaftliche Produkte eine hohe Wertschöpfung erzielen. Obwohl die Produkte vielfältig sind, können sie sich auf dem großen Markt nicht durchsetzen und weisen Mängel in Menge und Qualität auf. Auch die mangelhafte Nacherntebehandlung trägt zu Qualitätsverlusten und höheren Ernteverlusten bei.

Die Zusammenarbeit und Vernetzung innerhalb und zwischen Genossenschaften ist vielerorts gering. Einige Vernetzungsmodelle erweisen sich nach wie vor als nicht nachhaltig. Besorgniserregend ist, dass viele Genossenschaften, Mitglieder und Haushalte die Bedeutung von Vernetzungen entlang der Wertschöpfungskette nicht vollständig verstehen. Die Mentalität der kleinbäuerlichen Produktion, mangelndes Vertrauen und geringe Bereitschaft zur Beteiligung an Vernetzungen, insbesondere an genossenschaftsübergreifenden Vernetzungen im selben Produktbereich (wie Reis, Tee, Heilkräuter), stellen weiterhin ein großes Hindernis dar. Der fehlende Mut zu Investitionen und Vernetzungen zur gemeinsamen Durchführung von Produktions-, Verarbeitungs- und Konsumaufgaben hat die Chance verpasst, eine ausreichend große Produktionsgröße zu erreichen, um auf dem Markt und gegenüber anderen Unternehmen wettbewerbsfähig zu sein.

In Gemeinden wie Huu Kiem, Muong Long, Huoi Tu, Na Loi, Nam Can... werden viele ethnische Produkte wie Klebreis, schwarzes Huhn, schwarzes Schwein, Pflaumen, Pfirsiche, Tee, Ingwer... hauptsächlich über traditionelle Kanäle wie Märkte und Händler konsumiert...

Laut lokalen Führungskräften ist das Bewusstsein für Wertschöpfungsketten unter den Produzenten gering, der Produktionsumfang klein und entspricht nicht den Standards und Qualitätsanforderungen der beteiligten Betriebe. Andererseits ist die Marktnachfrage nach vernetzten Produktions- und Konsumketten aufgrund der noch weitgehenden Selbstversorgung der Region gering.

Die Produktions-, Verarbeitungs- und Konsumtätigkeiten von Privatpersonen, Genossenschaften und Unternehmen werden weiterhin nicht ausreichend mit präzisen und zeitnahen Marktinformationen versorgt. Gleichzeitig weisen die Produktionsausrichtung, die Planung konzentrierter Rohstoffgebiete sowie der Aufbau von Informations-, Statistik- und Prognosesystemen für die einzelnen Funktionsbereiche noch viele Defizite auf. Dieser Mangel führt zu passiver Produktion und birgt die Gefahr eines Teufelskreises aus „guter Ernte, niedrigem Preis“, was das Vertrauen und die Beteiligung der Genossenschaftsmitglieder negativ beeinflusst.

Obwohl zahlreiche Förderprogramme existieren, sind einige Inhalte noch unzureichend, ungeeignet oder unpraktisch, um Unternehmen zu einer stärkeren Beteiligung an der Entwicklung von Wertschöpfungsketten zu bewegen. Insbesondere die Förderprogramme nach der Investition, die sich auf Vorverarbeitung, Verarbeitung, Kennzeichnung, Rückverfolgbarkeit und Produktkonservierung konzentrieren, reichen nicht aus, um Genossenschaften zu einer Steigerung der Wertschöpfung und zur Markterweiterung zu bewegen.

Bewusstsein und Fähigkeit zur Vernetzung stärken

Um Schwierigkeiten zu überwinden und Formen der Zusammenarbeit und Kooperation entlang der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette in Nghe An effektiv zu entwickeln, bedarf es einer synchronen und drastischen Beteiligung, die auf einer soliden institutionellen Grundlage und der Anwendung von Wissenschaft und Technologie beruht.

Zunächst ist es unerlässlich, die Resolution Nr. 20 des 13. Zentralkomitees der Partei und das Genossenschaftsgesetz von 2023 allen Führungskräften und Mitgliedern umfassend zu vermitteln. Es gilt, die Rolle der Genossenschaftswirtschaft durch vielfältige Öffentlichkeitsarbeit zu fördern, um das Bewusstsein der Mitglieder zu stärken und ihnen Sicherheit bei der Teilnahme an der Genossenschaft zu geben. Insbesondere müssen die Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung nach der Investition praxisorientierter überprüft und ergänzt werden. Die Richtlinien sollten sich auf die Wertschöpfungsphase (Vorverarbeitung, Verarbeitung, Produktkennzeichnung, Rückverfolgbarkeit) konzentrieren, um Genossenschaften und Landwirte zu ermutigen, in den Aufbau großflächiger Produktionsgebiete zu investieren und so eine stabile Rohstoffversorgung für die Unternehmen zu gewährleisten.

Die synchrone Anwendung wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte entlang der gesamten Wertschöpfungskette soll gefördert werden. Die Errungenschaften der Vierten Industriellen Revolution, der Biotechnologie, der Mechanisierung, der Automatisierung und der Kreislaufwirtschaft müssen von der Produktion über die Vorverarbeitung und Verpackung bis hin zur Endverarbeitung Anwendung finden. Es gilt, einen Mechanismus zu entwickeln, der Investitionen in großflächige landwirtschaftliche Betriebe, die Wertschöpfungskettenproduktion und Hightech-Anwendungen fördert, um sichere und qualitativ hochwertige Produkte zu schaffen. Gleichzeitig sollen die Registrierung und Verwaltung von Produktionsgebietskennzeichen weiter vorangetrieben und neue Technologien parallel angewendet werden, um technische Hürden potenzieller Exportmärkte zu überwinden.

Entscheidend ist die Etablierung eines Wertschöpfungskettenmanagement-Ökosystems mit klarer Rollenverteilung zwischen den Akteuren. Parteikomitees und Behörden auf Gemeinde- und Stadtteilebene müssen die staatliche Planungssteuerung stärken und die Bevölkerung zur Teilnahme an der planungsorientierten, konzentrierten Produktion mobilisieren. Fachgenossenschaften müssen ihre Rolle als zentrale Anlaufstellen für die Aufnahme und Weitergabe neuer technischer Anwendungen an ihre Mitglieder ausbauen.

Der Schulung und Verbesserung der Management- und Betriebskapazitäten von Genossenschaften sollte mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden. Die Schulungen sollten sich auf Strategieentwicklung, Produktions- und Geschäftspläne sowie Vertragsverhandlungstechniken konzentrieren. Gleichzeitig ist es notwendig, das Bewusstsein und die Kompetenzen für die multidimensionale Vernetzung von Landwirten, Genossenschaftsmitgliedern, Genossenschaftsgruppen und Unternehmen zu stärken, um eine Synchronisierung und Effizienz in Produktion, Verarbeitung und Konsum der Produkte zu erreichen. Das übergeordnete Ziel ist der Aufbau eines starken, autarken kollektiven Wirtschaftssystems, das zur Steigerung der Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion und des Wertschöpfungswachstums beiträgt und die Ziele des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen effektiv umsetzt.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/nghe-an-go-kho-trong-phat-trien-mo-hinh-hop-tac-xa-to-hop-tac-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10399462.html