Am Morgen des 17. April führte eine Delegation des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses (NDS-AN) der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden, Generalleutnant Nguyen Minh Duc, eine Arbeitssitzung mit Vertretern der Provinz Quang Tri durch. Ziel der Sitzung war die Vorbereitung und Überarbeitung des Entwurfs des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Der Delegation gehörten außerdem der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Vo Van Hung, der ständige stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats, Nguyen Chien Thang, der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Duc Tien, sowie Abgeordnete der Provinz-Nationalversammlung an.
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung , Generalleutnant Nguyen Minh Duc, sprach in der Arbeitssitzung – Foto: Le Minh
Die Zahl der Unfälle ging nach dem Bau der Autobahn deutlich zurück.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Vo Van Hung, berichtete in der Arbeitssitzung, dass die Regierung, das Verkehrsministerium, das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Provinzvolkskomitee alle Ebenen und Sektoren der Provinz angewiesen hätten, die Rechtsvorschriften zur Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit in Quang Tri umzusetzen.
Im Besonderen liegt der Fokus auf der Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften zur Planung, Investitionen in die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur und der Verkehrssicherheit, der Instandhaltung von Strecken zur Sicherstellung technischer Faktoren; der Verbreitung, Aufklärung und Information über das Gesetz sowie der Überprüfung und Bearbeitung von Verstößen gemäß den Vorschriften im Rahmen der Zuständigkeit.
Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Vo Van Hung, spricht in der Arbeitssitzung – Foto: Le Minh
Infolgedessen wird das Verkehrsinfrastrukturnetz in der Provinz zunehmend synchronisiert. Dazu gehören 8.776 km Straßen, 76 km Nord-Süd-Eisenbahnstrecke und 133,2 km Wasserstraßen, die unter Verwaltung stehen; im Bereich des Seeverkehrs werden derzeit Kais im Hafengebiet Cua Viet genutzt und das Hafengebiet My Thuy wird gebaut; und im Bereich der Luftfahrt werden die Verfahren zum Bau des Flughafens Quang Tri im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit der Größe eines Flughafens der Stufe 4C und eines Militärflughafens der Stufe II abgeschlossen.
Im Zeitraum von 2019 bis 2023 ereigneten sich 890 Verkehrsunfälle, bei denen 505 Menschen starben und 671 verletzt wurden. Die Zahl der Verkehrsunfälle ist über die Jahre tendenziell zurückgegangen, wobei keine besonders schweren Unfälle vorkamen.
Insbesondere im Jahr 2023, wenn die Schnellstraße Cam Lo – La Son in Betrieb genommen wird, wird die Zahl der Unfälle deutlich sinken: um 24 Fälle (-10,3 %), 15 Todesfälle (-14,6 %) und 13 Verletzte (-7,1 %) im Vergleich zu 2022. Die derzeitigen Vorschriften des Verkehrsministeriums, die vorschreiben, dass Pkw mit mehr als 30 Sitzplätzen und schwere Lkw die Nationalstraße 1 benutzen müssen, haben jedoch das Unfallrisiko erhöht, was in der Provinz Besorgnis ausgelöst hat.
Viele Probleme bei der Umsetzung der Straßenverkehrsgesetze
Das Provinzvolkskomitee ist der Ansicht, dass die Räumung von Baustellen für Verkehrsbauwerke und -projekte derzeit mit vielen Schwierigkeiten und Problemen verbunden ist, die gelöst werden müssen.
Gemäß den Bestimmungen des Landgesetzes muss der Bau von Wohnungen oder Infrastruktur im Umsiedlungsgebiet vor der Landenteignung abgeschlossen sein. Dies entspricht jedoch nicht der Realität, da die gleichzeitige Durchführung von Landenteignung und Umsiedlungsbau die Räumungszeit verkürzt. Daher ist eine entsprechende Anpassung erforderlich.
Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolksrats, Nguyen Chien Thang, wies auf Mängel bei der Umsetzung der Straßenverkehrsgesetze hin – Foto: Le Minh
Bei der Rückforderung von Land von Organisationen und Unternehmen, die vom Staat gepachtet sind und jährliche Pacht zahlen, erhalten diese keine Entschädigung für das Land selbst (sondern lediglich für die Investitionskosten des verbleibenden Landes). Daher stoßen Öffentlichkeitsarbeit und Mobilisierung im Zusammenhang mit staatlichen Landrückforderungen, Entschädigungs- und Unterstützungsmaßnahmen für Organisationen und Unternehmen auf zahlreiche Schwierigkeiten, was den Projektfortschritt beeinträchtigt.
Nach Fertigstellung und Inbetriebnahme der Straße innerhalb des GPMB-Gebiets ist es Haushalten, deren Häuser im Verkehrssicherheitskorridor liegen, nicht gestattet, neue Häuser zu bauen, was sich auf das Leben der Anwohner auswirkt. Derzeit gibt es jedoch keine Regelungen zur Landbeschaffung, Entschädigung oder Unterstützung für Haushalte, die innerhalb des Verkehrssicherheitskorridors Häuser bauen.
Darüber hinaus bestehen Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten bei der Organisation von Investitionen und dem Bau von Straßensystemen unter lokaler Verwaltung; die Koordinierung mit Ministerien, Abteilungen und zentralen Behörden bei Investitionen, Bau und Verwaltung von Straßensystemen unter zentraler Verwaltung muss geklärt werden.
Bei der Beseitigung von Unfallschwerpunkten, die die Verkehrssicherheit gefährden, gibt es Standorte, die Entschädigungen und Räumungen erfordern. Das Budget für diese Maßnahmen ist jedoch weiterhin begrenzt, was die Gewährleistung von Verkehrssicherheit und Ordnung erheblich erschwert. Auch die Vereinbarung zur Ergänzung der Planung von Anschlusspunkten an die Nationalstraße 1 durch die Provinz stößt aufgrund der bestehenden Verfahren weiterhin auf zahlreiche Hindernisse.
Die Verkehrsinfrastruktur weist nach wie vor viele Mängel in Bezug auf Organisation, Qualität und Umfang auf, und der rasante Anstieg der Transportmittel, vor allem von Privatfahrzeugen, hat die Verkehrssicherheitsmaßnahmen erheblich beeinträchtigt.
Die Nationalstraße 1, die durch die Provinz führt, besitzt keine Umgehungsstraße nach Dong Ha. Dadurch werden städtische Gebiete und Ortschaften mit hohem Verkehrsaufkommen umfahren, was zu vermehrten Konflikten zwischen innerprovinziellen Fahrzeugen und dem durchfahrenden Verkehr geführt und somit die Verkehrssicherheit gefährdet und zahlreiche Unfälle verursacht hat. Gleichzeitig sind die Patrouillen- und Einsatzkräfte sowie die Mittel und Ausrüstung zur Überwachung und Verkehrsregelung nicht dem Gebiet angemessen.
Die Änderung des Inspektionsgesetzes und das Fehlen detaillierter Vorschriften und Durchführungsanweisungen für die spezialisierte Inspektionsarbeit haben die Funktionen und Aufgaben der Straßenverkehrsinspektion beeinträchtigt und zu vielen Schwierigkeiten bei der Bearbeitung von Verstößen geführt.
Die Aufklärungskampagnen zur Verkehrssicherheit erreichen nicht immer und überall alle Menschen. Die Einhaltung der Verkehrsregeln wird nach wie vor eher subjektiv gehandhabt, und die Verkehrssicherheit auf Landstraßen wird mitunter unterschätzt.
Vorschlag zur Verbesserung des Rechtssystems zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit
Aus den oben genannten Mängeln leitet das Provinzvolkskomitee die Empfehlung ab, das Rechtssystem zur Straßenverkehrssicherheit weiter zu verbessern, um Vollständigkeit, Aktualität, Synchronisierung, Einheitlichkeit, Stabilität und leichten Zugang zu gewährleisten.
Die Aufklärungsarbeit zur Gewährleistung der Straßenverkehrssicherheit muss verstärkt und die entsprechenden Vorschriften breit gestreut werden, damit die Bevölkerung ihre Verantwortung für den Schutz der Straßeninfrastruktur und der Verkehrssicherheitskorridore erkennt und wahrnimmt. Die Investitionen in die dazugehörige Infrastruktur müssen erhöht und auf die Entwicklung des Verkehrswesens reagiert werden.
Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Duc Tien, schlug vor, die Mängel bei der Umsetzung der Straßenverkehrsgesetze zu beheben. – Foto: Le Minh
Die Ressourcen für Management und Instandhaltung des Verkehrssystems sollen bedarfsgerecht bereitgestellt werden. Der National Highway 1 soll so gebaut werden, dass er städtische Gebiete mit hoher innerstädtischer Verkehrsdichte in der Provinz umgeht. Die Investitionen in Ressourcen, Fahrzeuge, Ausrüstung sowie den Einsatz von Wissenschaft und Technologie im Zusammenhang mit dem Ziel der nationalen digitalen Transformation im Management, der Überwachung und dem Betrieb des Straßenverkehrssystems sollen erhöht werden.
Die zügige Umsetzung des Schnellstraßenprojekts Cam Lo – Lao Bao sowie die Bereitstellung von Mitteln für den Bau der Nationalstraße 9 von Cua Viet bis zur Nationalstraße 1 sind erforderlich. Zur Lösung des Problems von Verkehrsarbeiten, die durch Schutzwälder führen, sind spezielle Regelungen notwendig. Die Trennung des Schwerlastverkehrs von der Schnellstraße Cam Lo – La Son auf die Nationalstraße 1 birgt ein hohes Unfallrisiko für die Bevölkerung von Quang Tri. Es wird vorgeschlagen, dass der Ausschuss für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung die Verkehrssicherheit in diesem Gebiet überwacht und steuert.
Bezüglich der Kommentare zum Gesetzentwurf ist es notwendig, den Anwendungsbereich des Straßenverkehrsgesetzes zu präzisieren, um Doppelungen und Überschneidungen mit dem Entwurf des Gesetzes über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit zu vermeiden. Es wird empfohlen, Regelungen aufzunehmen, die eine stabile Anordnung von Bushaltestellen an Orten gewährleisten, die eine gute Anbindung des Kraftfahrzeugs an andere Verkehrsträger ermöglichen.
Die Investitionen in Verkehrsüberwachungssysteme müssen erhöht werden. Die Verkehrszeichen müssen sinnvoll angeordnet werden, da das derzeitige System zu zahlreich und zu dicht ist. Es bedarf einer Behörde mit klaren Zuständigkeiten, die die Beschilderung wissenschaftlich fundiert und übersichtlich gestaltet, damit die Verkehrsteilnehmer die Verkehrsregeln befolgen können.
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Generalleutnant Nguyen Minh Duc, nahm die Empfehlungen der Provinz zur Kenntnis. – Foto: Le Minh
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Generalleutnant Nguyen Minh Duc, teilte der Provinz die Mängel bei der Umsetzung der Aufgabe mit, in die Verkehrsinfrastruktur zu investieren und diese auszubauen, um die Verkehrssicherheit in jüngster Zeit zu gewährleisten.
Gleichzeitig wird sie lokale Empfehlungen berücksichtigen, die der Nationalversammlung im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden sollen. Dabei werden insbesondere Änderungen an einer Reihe von Gesetzen empfohlen, beispielsweise zu öffentlichen Investitionen, PPP-Investitionen sowie natürlichen Ressourcen und Umwelt, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten, die lokalen Behörden bei der Durchführung und dem Einsatz von Verkehrsprojekten zu unterstützen und die Verkehrssicherheit zu gewährleisten.
Le Minh
Quelle
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