Schaffung eines Entwicklungsraums für Hanoi, der der neuen Ära würdig ist.

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Ein Ausschnitt der Verwaltungsgrenzen des Bezirks Hoan Kiem in Hanoi . Foto: Thanh Dat/TTXVN

Unmittelbar nach der Genehmigung des Plans zur Neuordnung von 126 Gemeinden und Stadtbezirken durch den Volksrat von Hanoi äußerten Experten, Verwaltungsangestellte und Bürger, dass der Plan umsichtig, gründlich und wissenschaftlich fundiert, mit angemessenen und strengen Methoden umgesetzt wurde, im Einklang mit dem Gesetz stehe und die allgemeine Konsistenz und Einheitlichkeit des politischen Systems gewährleiste. Insbesondere herrschte breite Zustimmung darüber, dass die Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene Hanois Entwicklungsspielraum in einer Zeit des nationalen Fortschritts erweitert habe.

Schaffung eines Raums für integrierte Entwicklung

Seit Jahrtausenden ist der Rote Fluss die Lebensader von Thang Long – Hanoi und heute die Hauptstadt Hanoi – und hat unzählige Veränderungen und Entwicklungen miterlebt. Das Land an beiden Ufern des Roten Flusses hat sich im Laufe der Zeit mit einer unverwechselbaren Topografie, Landschaft und reichen Ressourcen geformt und birgt ein immenses Potenzial für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung. In den letzten Jahren kam es jedoch aufgrund fragmentierter Verwaltungsgrenzen und sich überschneidender Zuständigkeiten, insbesondere in den an verschiedene Stadtbezirke angrenzenden Gebieten, zu Verstößen gegen Bauvorschriften und die öffentliche Ordnung. Noch besorgniserregender ist, dass die Verwahrlosung von Land zu einer Verschwendung von Ressourcen für die Entwicklung der Hauptstadt geführt hat.

Beispielsweise werden in den Ufergebieten des Roten Flusses in Stadtteilen wie Ngoc Thuy (Bezirk Long Bien) und Nhat Tan (Bezirk Tay Ho) weiterhin Bauvorschriften, die städtische Ordnung und die Umwelthygiene missachtet. Daher wurde mit der Zusammenlegung von Wohngebieten und Grünflächen entlang des Roten Flusses zum neuen Stadtbezirk Hong Ha, gemäß der kürzlich vom Volksrat der Stadt Hanoi verabschiedeten Richtlinie, der Wunsch nach einem neuen Entwicklungsraum für dieses Gebiet verwirklicht. Der Rote Fluss ist somit keine trennende Grenze mehr, sondern ein verbindendes Element, das Zentrum eines neuen, dynamischen und potenziell vielfältigen Stadtraums.

Konkret entstand der Stadtbezirk Hong Ha durch den Zusammenschluss der gesamten Fläche und Bevölkerung der folgenden Stadtbezirke: Phuc Tan, Chuong Duong (Bezirk Hoan Kiem), Phuc Xa (Bezirk Ba Dinh); des größten Teils der Fläche und Bevölkerung der folgenden Stadtbezirke: Nhat Tan, Tu Lien, Yen Phu (Bezirk Tay Ho), Thanh Luong, Bach Dang (Bezirk Hai Ba Trung); eines Teils der Fläche und Bevölkerung der folgenden Stadtbezirke: Phu Thuong, Quang An (Bezirk Tay Ho); und eines Teils der Fläche (einschließlich der Wasseroberfläche und Sandbänke im Roten Fluss) der folgenden Stadtbezirke: Ngoc Thuy, Bo De (Bezirk Long Bien). Der neue Stadtbezirk Hong Ha umfasst eine Fläche von über 15 km² und hat fast 123.300 Einwohner.

Der Architekt Tran Ngoc Chinh, Präsident des vietnamesischen Verbandes für Stadtplanung und -entwicklung, erklärte: „Im Bebauungsplan beidseits des Roten Flusses sehen wir zwei sehr wichtige Verkehrsachsen. Ich denke, die Steuerung des städtischen Systems bzw. die Stadtplanung auf Stadtteilebene ist eine der besten Möglichkeiten für uns, koordiniert zu planen, zu entwickeln und zu investieren.“

Laut Tran Dinh Canh, Direktor des Innenministeriums von Hanoi, geht es bei der Neuordnung der Verwaltungseinheiten nicht nur um administrative Grenzen, sondern vor allem darum, neue Räume und Dynamiken für die Entwicklung zu schaffen und gleichzeitig die aktuellen Einschränkungen und Mängel in der Praxis gründlich anzugehen.

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Die Nhat-Tan-Brücke ist ein einzigartiges Wahrzeichen von Hanoi, der Hauptstadt. Foto: Pham Tuan Anh/TTXVN

Viele Einwohner der Stadtteile Nhat Tan (Bezirk Tay Ho), Chuong Duong (Bezirk Hoan Kiem), Phuc Xa (Bezirk Ba Dinh) und Bach Dang (Bezirk Hai Ba Trung) äußerten ihre Freude darüber, dass die Einrichtung des Stadtteils Hong Ha nicht nur den Entwicklungsraum in kultureller Hinsicht, sondern auch in wirtschaftlicher und gesellschaftlicher Hinsicht erweitern wird.

Herr Doan Kien Dinh aus dem Stadtteil Phuc Xa (Bezirk Long Bien), ein Blumenzüchter am Fuße der Long Bien Brücke, hofft, dass sich die Blumen nach der Neuordnung des Gebiets zu einem neuen Stadtteil entlang beider Flussufer ausbreiten werden, anstatt wie bisher nur auf einem sehr kleinen Gebiet; gleichzeitig soll ein neuer Entwicklungsraum geschaffen und der landschaftliche Wert des Roten Flusses und des Bereichs am Fuße der historischen Long Bien Brücke genutzt werden.

Nguyen The Anh aus dem Stadtteil Nhat Tan (Bezirk Tay Ho) ist überzeugt, dass die Gründung des Stadtteils Hong Ha ein Paradebeispiel für wegweisende Stadtplanung ist, die natürliche geografische Gegebenheiten und wichtige Verkehrsadern als Grundlage für die Entwicklung nutzt. Laut dem vom Stadtrat genehmigten Plan verfügt das Verwaltungszentrum von Hong Ha über eine günstige geografische Lage und eine gut abgestimmte wirtschaftliche und soziale Infrastruktur, insbesondere über eine optimale Anbindung des Verkehrsnetzes zwischen dem Verwaltungssitz und den Wohngebieten. Die Grenzen von Hong Ha zu benachbarten Stadtteilen und Gemeinden verlaufen entlang von Hauptstraßen und dem Roten Fluss, wodurch sie vor Ort leicht erkennbar sind und die Verwaltung durch die lokale Regierung erleichtert wird.

Kontinuität und langfristige Vision gewährleisten

Auf Grundlage klarer und wissenschaftlicher Prinzipien und Richtlinien hat der Volksrat der Stadt Hanoi den Plan zur Neuordnung der städtischen Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene genehmigt. Dadurch entstehen 126 Gemeinden und Stadtbezirke. Die vorgeschlagenen Verwaltungseinheiten gewährleisten ein harmonisches Gleichgewicht zwischen Kontinuität und Stabilität einerseits und Innovation und Entwicklung andererseits und verfolgen eine langfristige Vision. Gleichzeitig stellt die Größe der neuen Verwaltungseinheiten sicher, dass sie den Management- und Verwaltungskapazitäten sowie den Fähigkeiten und Qualifikationen der lokalen Beamten und Angestellten entsprechen. Dies schafft die Grundlage, um Potenziale und Vorteile optimal zu nutzen, den Entwicklungsspielraum der einzelnen Gebiete zu erweitern und die Ziele und Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie der Hauptstadt für die neue Ära zu erfüllen.

Auf Grundlage der öffentlichen Meinung bestätigte die Vorsitzende des Komitees der Vaterländischen Front in Hanoi, Nguyen Lan Huong, dass Hanoi den Grundsatz des demokratischen Zentralismus wirksam umgesetzt und die Bevölkerung tatsächlich in die Rolle des Hauptakteurs einbezogen habe. Alle Verantwortlichen im politischen System hätten verantwortungsvoll mitgewirkt. Die Stadt habe zudem die Einflussfaktoren frühzeitig erkannt und proaktiv Lösungen implementiert, wodurch Bürger und Unternehmen während der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten beruhigt und unterstützt worden seien. Besonders hervorzuheben sei die Benennung der neuen Gemeinden und Stadtteile nach kulturellen und historischen Vorbildern unter Beibehaltung der Namen der Bezirke und Landkreise. Dies sei ein systematischer, wissenschaftlicher und demokratischer Ansatz, der dem Wunsch der Bevölkerung entspreche.

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Die Schwemmebene des Roten Flusses liegt unterhalb der Long-Bien-Brücke. Foto: Khanh Hoa/TTXVN

Nguyen Van An, Parteisekretär des Bezirks Dong Ngac (Stadtteil Bac Tu Liem), erklärte, dass Dong Ngac, auch bekannt als Lang Ve, ein berühmtes Gelehrtendorf in Hanoi sei. Die Benennung der neuen Verwaltungseinheit Dong Ngac (durch die Zusammenlegung des Gebiets und der Bevölkerung des Bezirks Duc Thang und des größten Teils von Dong Ngac, Co Nhue sowie Teilen der Bezirke Xuan Dinh, Thuy Phuong und Minh Khai) sichert den Erhalt historischer und kultureller Traditionen. Sie entspricht dem Prinzip, bei der Benennung der neuen Gemeinde oder des neuen Bezirks vorrangig einen der Namen der Verwaltungseinheiten vor der Fusion zu verwenden, wodurch die Auswirkungen auf Anwohner und Unternehmen aufgrund der notwendigen Dokumentenänderungen minimiert werden.

Experten gehen davon aus, dass die Reorganisation der Gemeindeverwaltungen in Hanoi bis 2025 zur Optimierung des institutionellen Rahmens beitragen und einen effektiven und effizienten Betrieb gewährleisten wird. Dadurch sollen alle Ressourcen optimal genutzt werden, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern. Zudem sollen die nationale Verteidigung und Sicherheit gewährleistet, politische Stabilität und öffentliche Ordnung aufrechterhalten und die Entwicklungsziele der Hauptstadt erreicht werden. So wurden beispielsweise Gebiete von bedeutender politischer, militärischer, historischer und kultureller Wichtigkeit wie Ba Dinh, Co Loa, Son Tay, Van Mieu – Quoc Tu Giam, die Kaiserliche Zitadelle Thang Long und Hoan Kiem in Hanois Plan zur Reorganisation der Gemeindeverwaltungen erhalten.

Beispielsweise wird das Gebiet um den Westsee, das zuvor auf mehrere Bezirke verteilt war, nach der Neuordnung vollständig zum Bezirk Tay Ho gehören. Auch die Altstadt, die das historische Erbe von Thang Long – Hanoi bewahrt, wird vollständig dem Bezirk Hoan Kiem zugeordnet, um die Einheitlichkeit zu gewährleisten. Darüber hinaus wurden die Gebiete traditioneller Handwerksdörfer wie Bat Trang und Van Phuc sorgfältig berücksichtigt, um Kontinuität zu wahren und eine Zersplitterung zu verhindern, die sich negativ auf Verwaltung, Bauvorhaben und Entwicklung auswirken könnte. Dieser Plan zur Verwaltungsreform bietet den Regionen somit eine wegweisende Chance, bestehende Einschränkungen zu überwinden und neue Entwicklungsmöglichkeiten zu eröffnen.

Laut dem Volkskomitee von Hanoi zeigen die Ergebnisse des Umsetzungsprozesses, dass der Plan zur Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten in Hanoi auf breite Zustimmung und breite Akzeptanz in der Bevölkerung gestoßen ist. Konkret erhielt der Plan 2.010.914 Ja-Stimmen, während die Haushaltsbefragung zu den vorgeschlagenen Namen der neu zu ordnenden Einheiten 1.987.829 Ja-Stimmen erhielt. Dies entspricht 97,36 % bzw. 96,28 % der abgegebenen Stimmen. Diese Ergebnisse belegen die hohe Zustimmung der Bevölkerung zum Plan für die Neuordnung der Gemeindeverwaltungseinheiten in Hanoi im Jahr 2025.

Nguyen Thang (VNA)

Quelle: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm