Die Anhebung des Wachstumsziels auf 8 % oder mehr im Jahr 2025 bei gleichzeitigem Anstieg der Staatsverschuldung auf die Warnschwelle birgt viele Herausforderungen hinsichtlich Kapitaleffizienz, Inflationskontrolle, makroökonomischer Stabilität und Schuldentilgungsfähigkeit.
Die Anhebung des Wachstumsziels auf 8 % oder mehr im Jahr 2025 bei gleichzeitigem Anstieg der Staatsverschuldung auf die Warnschwelle birgt viele Herausforderungen hinsichtlich Kapitaleffizienz, Inflationskontrolle, makroökonomischer Stabilität und Schuldentilgungsfähigkeit.
 |
| Bis 2025 wird die verarbeitende Industrie voraussichtlich um 9,7 % oder mehr wachsen. Foto: Duc Thanh |
Wirtschaftsregionen mit einem höheren Wachstum im Jahr 2024 von 0,7–1,3 % oder mehr
Um eine solide Grundlage für ein zweistelliges Wachstum über einen ausreichend langen Zeitraum (ab 2026) zu schaffen, hat die Regierung der Nationalversammlung ein ergänzendes Projekt zur sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit einem Wachstumsziel von 8 % oder mehr vorgelegt.
Die Regierung legte der Nationalversammlung einen Vorschlag zur Anpassung einer Reihe wichtiger Zielvorgaben zur Prüfung und Kommentierung vor. Dazu gehörte die Forderung, dass die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) 8 % oder mehr erreichen sollte (das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel liegt bei etwa 6,5–7 %), und dass die durchschnittliche Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex (VPI) etwa 4,5–5 % betragen sollte (das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel liegt bei etwa 4,5 %).
Das Wachstumsszenario wurde ebenfalls aktualisiert, um das neue Ziel zu erreichen. Das Wachstum des Industrie- und Bausektors liegt bei etwa 9,5 % oder mehr (davon entfällt ein Anstieg der verarbeitenden Industrie um 9,7 % oder mehr); der Dienstleistungssektor wächst um 8,1 % oder mehr; die Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft wächst um 3,9 % oder mehr.
Gemäß diesem Szenario werden sich die Wirtschaftssektoren beschleunigen und Wachstumsraten erreichen, die 0,7 bis 1,3 % höher liegen als im Jahr 2024; wobei die Industrie – insbesondere das Baugewerbe und die verarbeitende Industrie – weiterhin die treibende Kraft für das Wirtschaftswachstum sein wird.
Dem neuen Szenario zufolge wird das BIP im Jahr 2025 über 500 Milliarden US-Dollar erreichen, das BIP pro Kopf über 5.000 US-Dollar.
Bezüglich der Wachstumstreiber (Investitionen, Konsum und Exporte) schätzt die Regierung das gesamte gesellschaftliche Investitionskapital auf rund 174 Milliarden US-Dollar oder mehr, was etwa 33,5 % des BIP (über 3 Milliarden US-Dollar) entspricht. Davon entfallen rund 36 Milliarden US-Dollar (entspricht 875 Billionen VND, rund 84,3 Billionen VND mehr als die für 2025 veranschlagten 790,7 Billionen VND) auf öffentliche Investitionen. Die privaten Investitionen belaufen sich auf rund 96 Milliarden US-Dollar, die ausländischen Direktinvestitionen (ADI) auf rund 28 Milliarden US-Dollar und die sonstigen Investitionen auf rund 14 Milliarden US-Dollar. Der gesamte Einzelhandelsumsatz und die Einnahmen aus Dienstleistungen (zu laufenden Preisen) werden 2025 um mindestens 12 % steigen. Der gesamte Import-Export-Umsatz wird 2025 ebenfalls um mindestens 12 % zunehmen; der Handelsüberschuss beträgt rund 30 Milliarden US-Dollar. Die durchschnittliche Wachstumsrate des Verbraucherpreisindex (VPI) liegt bei 4,5–5 %.
Laut Regierung ist die erste Voraussetzung für ein Wachstum von 8 % oder mehr ein Umdenken, neue Vorgehensweisen, institutionelle Durchbrüche, innovative Lösungen, Dezentralisierung und eine umfassende Dezentralisierung. Dazu gehört auch die Optimierung der Organisationsstrukturen hin zu schlanken, effektiven und effizienten Strukturen, ohne kurzfristig die Mitarbeiter, die Produktion oder die Geschäftstätigkeit der Unternehmen zu beeinträchtigen.
Anschließend muss die führende Rolle dynamischer Regionen, Wirtschaftskorridore und Wachstumszentren gestärkt werden. Insbesondere muss das BIP-Wachstum der Regionen bis 2025 mindestens 8–10 % betragen; Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, potenzielle Regionen und Großstädte sind die Wachstumsmotoren, und Wachstumszentren müssen eine überdurchschnittliche Wachstumsrate anstreben. Für Regionen mit hohem Wachstumspotenzial müssen geeignete Anreizmechanismen geschaffen werden, die von der Zentralregierung reguliert werden.
Um das neue Wachstumsziel zu erreichen, hat die Regierung die Voraussetzungen für die weitere Stärkung traditioneller Wachstumsmotoren geschaffen. Konkret geht es um die Festigung des Marktvertrauens, die gezielte Förderung privater Investitionen sowie der verarbeitenden Industrie. Weitere Maßnahmen umfassen die Gewinnung groß angelegter, technologieorientierter Investitionsprojekte mit positiven Folgeeffekten, die effiziente Nutzung von Ressourcen, die Erhöhung der Entwicklungsinvestitionen sowie die zügige Überprüfung, Beseitigung und Umsetzung von Projekten, die sich im Rückstand befinden oder ins Stocken geraten sind.
Darüber hinaus ist es notwendig, den Binnenkonsum, den Tourismus und den Dienstleistungssektor rasch wiederzubeleben. Stabilität muss gewahrt und harmonische sowie nachhaltige Handelsbeziehungen, insbesondere mit den USA, China und wichtigen Partnern, entwickelt werden. Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und hochqualifizierte Fachkräfte müssen als zunehmend wichtige Triebkräfte und Wachstumsfaktoren gestärkt werden.
Die Regierung erwägt zudem, das Haushaltsdefizit auf etwa 4–4,5 % des BIP anzupassen, um Mittel für Entwicklungsinvestitionen zu mobilisieren. Die öffentlichen Schulden, die Staatsschulden und die Auslandsschulden könnten die Warnschwelle (etwa 5 % des BIP) erreichen oder überschreiten.
 |
Notwendigkeit einer straffen Strategie für das öffentliche Finanzmanagement
Der Delegierte Trinh Xuan An (Dong Nai), Ständiges Mitglied des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, stimmte dem Ziel und dem Wachstumsszenario der Regierung von 8 % oder mehr zu und erklärte, dass das oben genannte Ziel eine enge Abstimmung zwischen staatlicher Politik, unternehmerischen Anstrengungen und der Fähigkeit der Wirtschaft, sich an globale Herausforderungen anzupassen, erfordere.
„Das Ziel eines sozioökonomischen Wachstums von 8 % oder mehr im Jahr 2025 ist eine große Herausforderung, insbesondere wenn es mit einem Anstieg der öffentlichen Verschuldung und der Staatsverschuldung auf oder über die Warnschwelle hinaus einhergeht“, sagte Herr An gegenüber Reportern der Zeitung Dau Tu.
Um das oben genannte Ziel zu erreichen und gleichzeitig die nationale Finanzstabilität zu gewährleisten, müssen laut Delegiertem An eine Reihe wichtiger Aspekte eingehend geprüft werden, darunter die Effizienz des Einsatzes von Fremdkapital. Insbesondere muss sichergestellt werden, dass das Fremdkapital effektiv genutzt wird und der Fokus auf Projekten liegt, die ein schnelles Wachstum fördern, wie Infrastruktur, technologische Innovation, digitale Transformation und Personalentwicklung.
Darüber hinaus ist es notwendig, Verschwendung und Verluste bei öffentlichen Investitionen zu minimieren und die Qualität und das Ausmaß öffentlicher Investitionen bereits in den ersten Monaten des Jahres zu verbessern.
Laut dem Ständigen Mitglied des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses müssen auch die Kontrolle der öffentlichen Verschuldung und die Fähigkeit zur Schuldentilgung beachtet werden. Zwar kann eine erhöhte öffentliche Verschuldung Spielraum für Investitionen und Wachstum schaffen, doch muss die mittel- und langfristige Schuldentilgungsfähigkeit berücksichtigt werden. Die Verbesserung der Effizienz der Haushaltserhebung, die Ausweitung der Steuerbasis zur Sicherstellung nachhaltiger Schuldentilgungsquellen, die sorgfältige Prüfung der Schuldenstruktur, die Priorisierung von Krediten mit niedrigen Zinsen und langen Laufzeiten sowie die Begrenzung kurzfristiger Kredite mit hohen Zinsen sollten ebenfalls im Fokus stehen, so Herr An.
Der Delegierte aus Dong Nai erwähnte zudem eine Reihe von Lösungsansätzen zur Inflationsbekämpfung und Stabilisierung der Makroökonomie. Herr An analysierte, dass steigende öffentliche Investitionen und Kreditaufnahmen den Inflationsdruck erhöhen könnten. Daher seien angemessene geld- und fiskalpolitische Maßnahmen erforderlich, um die Inflation zu kontrollieren und eine Überhitzung zu vermeiden. Die Stabilisierung des Wechselkurses solle negative Auswirkungen auf die Auslandsverschuldung verhindern. Darüber hinaus seien Maßnahmen zur Steigerung des Kreditwachstums auf über 16 % notwendig, verbunden mit Maßnahmen zur Verhinderung eines Anstiegs notleidender Kredite, zur Sicherung der Makroökonomie und zur gezielten Kreditvergabe.
Um das BIP bis 2025 auf 8 % oder mehr zu steigern, betonte Herr An, sei es notwendig, dringend spezifische Mechanismen und Maßnahmen umzusetzen; Mechanismen und Maßnahmen, die durch neue Gesetze der Nationalversammlung (Land, Wohnen, Immobilienwirtschaft) geschaffen wurden, um diese Mechanismen und Maßnahmen in Ressourcen umzuwandeln.
„Das Ziel, bis 2025 ein Wirtschaftswachstum von mindestens 8 % zu erzielen, während die Staatsverschuldung die Warnschwelle erreicht, stellt uns vor große Herausforderungen hinsichtlich Kapitaleffizienz, Inflationsbekämpfung, makroökonomischer Stabilität und Schuldentilgungsfähigkeit. Daher ist eine straffe Strategie für das öffentliche Finanzmanagement unerlässlich. Zudem müssen institutionelle Reformen verstärkt und Investitionsmittel außerhalb der Staatsverschuldung gefördert werden, um den Druck auf den Staatshaushalt zu verringern“, erklärte Herr An.
Aus Sicht der institutionellen Verbesserung räumte der Delegierte Nguyen Manh Hung, Ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, ein, dass die auf der 8. Sitzung der Nationalversammlung dringlich geänderten Gesetze über Investitionen und Finanzen dazu beigetragen haben, Ressourcen freizusetzen und die Projektlaufzeit zu verkürzen, was das Wachstum im Jahr 2025 und in den folgenden Jahren fördern wird.
„Das Gesetz über die digitale Technologieindustrie, das Gesetz über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen… werden derzeit geändert, und wenn die Änderungen in die richtige Richtung gehen, werden sie auch neue Wachstumsimpulse geben“, teilte Herr Hung Reportern der Zeitung Dau Tu mit.
Bei der Eröffnung der 42. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 5. Februar erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 10. Februar erneut zusammentreten werde, um Stellungnahmen zur Investitionspolitik für das Eisenbahnprojekt Lao Cai - Hanoi - Hai Phong und gegebenenfalls auch für das Eisenbahnprojekt Lao Cai - Hanoi - Lang Son abzugeben, sofern die entsprechenden Unterlagen rechtzeitig vorbereitet werden.
Darüber hinaus werden, sofern die Unterlagen rechtzeitig zur Prüfung fertiggestellt werden, auch weitere dringende Inhalte, die der Nationalversammlung in ihrer neunten außerordentlichen Sitzung vorgelegt werden sollen, kommentiert. Konkret geht es um den Plan zur Aufstockung des Stammkapitals der Muttergesellschaft der Vietnam Expressway Corporation für den Zeitraum 2024–2026 sowie um das Projekt zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Jahr 2025 mit dem Ziel, mindestens 8 % zu erreichen.
Dem Programm zufolge fand heute Morgen (7. Februar) eine Plenarsitzung des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung statt, um den Antrag der Regierung zu diesem Projekt zu prüfen.
Quelle: https://baodautu.vn/lam-gi-de-gdp-nam-2025-dat-8-tro-len-d244628.html
Kommentar (0)