Landdaten bereinigen, eine moderne Managementplattform aufbauen

Als Reaktion auf die 90-tägige Kampagne „Anreicherung und Bereinigung von Landdatenbanken“ (September bis November 2025), die vom Ministerium für Öffentliche Sicherheit und dem Ministerium für Natürliche Ressourcen und Umwelt initiiert wurde, hat die Provinz Son La abgestimmte Lösungen implementiert und die Beteiligung des gesamten politischen Systems mobilisiert. Nach einer Phase intensiver Umsetzung hat die Kampagne zur Bereinigung und Standardisierung von Landdaten für das Projekt 06 wichtige Ergebnisse erzielt. Es wurde eine zentrale, einheitliche und moderne Datenplattform geschaffen, die zur Förderung der digitalen Transformation in der staatlichen Verwaltung und zur Verbesserung der Servicequalität für Bürger und Unternehmen beiträgt.

Die Mitarbeiter des öffentlichen Verwaltungsdienstzentrums des Bezirks Chieng Coi helfen den Bürgern bei den Landverfahren.

Entschlossene Führung von der Provinz bis zur Basis

Die 90-tägige Kampagne zur Bereinigung der Landdaten wurde vom Volkskomitee der Provinz initiiert, um die Daten zu synchronisieren und zu standardisieren sowie die Servicequalität für Bürger und Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbessern. Dies ist eine der Kernaufgaben der Provinz bei der Umsetzung des Projekts 06 zur Entwicklung von Bevölkerungsdaten, elektronischer Identifizierung und Unterstützung der nationalen digitalen Transformation.

Vor Beginn der Kampagne hatte Son La in 50 von 75 Gemeinden und Stadtteilen eine Landdatenbank mit rund 1,1 Millionen Grundstücken aufgebaut. Bereits im anfänglichen Versöhnungsprozess traten jedoch zahlreiche Mängel zutage. Die Daten stammten aus verschiedenen Phasen und wurden unter Anwendung unterschiedlicher Kartensysteme erhoben, was zu Überschneidungen und Inkonsistenzen führte. Insbesondere wurden viele Zertifikate auf Grundlage von Umsiedlungskarten, Kautschukplantagenkarten und über Jahre verstreuten Vermessungskarten ausgestellt, was die Zusammenführung der Daten in einem zentralen System erheblich erschwerte.

Die mangelnde Einheitlichkeit von Karten und Attributdaten führt zu zahlreichen Inkonsistenzen zwischen Zertifikat und digitaler Karte. In manchen Berggemeinden werden Daten in mehreren Schritten gespeichert, was ihre Erfassung und Standardisierung erschwert. Diese Herausforderungen erfordern eine umfassende Kampagne mit starker Führung, straffer Organisation und sektorübergreifender Koordination.

Herr Nguyen Tien Duong, stellvertretender Direktor des Landwirtschafts- und Umweltministeriums, erklärte: Unmittelbar nach der Veröffentlichung des Plans Nr. 188/KH-UBND durch das Volkskomitee der Provinz am 19. September 2025 organisierte das Landwirtschafts- und Umweltministerium, die ständige Einrichtung des Lenkungsausschusses, eine Online-Konferenz mit 75 Gemeinden und Stadtteilen der Provinz. Auf dieser Konferenz wurden die Ziele, Umsetzungsmethoden, Fortschritte und Verantwortlichkeiten der einzelnen Ebenen und Sektoren umfassend und einheitlich dargestellt. Dies ist eine wichtige Grundlage für eine koordinierte Umsetzung durch die Kommunen und verhindert, dass jeder für sich arbeitet.

Auf Grundlage des Provinzentwicklungsplans hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt einen detaillierten Plan nach dem Prinzip „Klare Zuständigkeiten, klare Aufgaben, klare Verantwortlichkeiten, klarer Zeitplan, klare Ergebnisse“ erarbeitet. Über 30 technische Leitfäden und Fachanweisungen wurden herausgegeben, von Datenerfassungsverfahren über die Standardisierung von Datensätzen und die Authentifizierung von Landnutzern bis hin zur Aktualisierung der Systeminformationen. Arbeitsgruppen des Ministeriums besuchen regelmäßig die Gemeinden vor Ort, um den Abgleich, die Datenerfassung und die Standardisierung der Landnutzerinformationen zu überprüfen, zu unterstützen und zu begleiten. Darüber hinaus werden weitere Abteilungen und Zweigstellen mit der Unterstützung der einzelnen Gemeindegruppen beauftragt. Die klare Aufgabenverteilung mit eindeutigen Verantwortlichkeiten trägt zu einer schnellen und koordinierten Umsetzung der Kampagne bei und minimiert Fehler.

Das Co Ma Village Management Board, Co Ma Commune, fordert die Bevölkerung auf, Dokumente vorzubereiten und die Informationen zu den Grundstücken zu überprüfen, um die Grundstücksdaten zu bereinigen.

Behörden und Bürger arbeiten gemeinsam daran, Schwierigkeiten zu überwinden

An der Basis hat die Kampagne deutlich an Dynamik gewonnen. Viele Kommunen haben die Bereinigung der Grundbuchdaten als dringende Aufgabe erkannt, die die Beteiligung des gesamten politischen Systems erfordert. Der Gedanke, „alles zu tun, aber nicht alle Stunden“, wurde weithin propagiert.

In der Gemeinde Co Ma, einer Region mit komplexem Gelände, verstreuter Bevölkerung und hohem Arbeitsaufkommen, berichtete Herr Ly A Chu, Vorsitzender des Gemeindevolkskomitees: „Das Gemeindevolkskomitee hat einen Lenkungsausschuss eingerichtet und jedem Kader und jeder Organisation Verantwortlichkeiten zugewiesen. Acht Arbeitsgruppen der Gemeinde begeben sich direkt in die Dörfer, um die Aufgaben zu erfüllen. Wöchentlich finden Treffen statt, um den Fortschritt zu bewerten, die Ergebnisse zu überprüfen und auftretende Probleme umgehend zu lösen. Tagsüber sammeln die Kader Dokumente und fertigen Kopien an; abends erfassen sie Daten und gleichen diese mit den Bürgern ab. Bisher haben 100 % der Nutzer ihre Identität verifiziert. Gleichzeitig wurde ein Abgleich der Daten zwischen Papierdokumenten, Katasterkarten und digitalen Daten durchgeführt, wobei elf fehlerhafte oder fehlende Datensätze entdeckt wurden. Diese Datensätze wurden erfasst und eine Liste zur Koordination und Bearbeitung an die Zweigstelle des Grundbuchamts Thuan Chau weitergeleitet.“

Im Bezirk Chieng Coi wurden zur Sicherstellung des Fortschritts der Umsetzung sechs Arbeitsgruppen eingerichtet, die für 30 Gruppen, Dörfer und Untergebiete zuständig sind. Jede Gruppe hat die Aufgabe, Grundbuchauszüge, Urkunden und Personalausweise zu sammeln, die Informationen zu klassifizieren, zu überprüfen und mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank abzugleichen sowie ein Abgleichformular zu erstellen, das den Bürgern zur Bestätigung zugesandt wird. Herr Doan Xuan Thi, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks, erklärte: „Die Gewährleistung der Informationssicherheit hat höchste Priorität. Alle Daten werden gemäß strengen Verfahren und den Anweisungen der zuständigen Behörden gespeichert und verarbeitet. Wir setzen alles daran, die Lebensqualität der Bevölkerung nicht zu beeinträchtigen.“

Nicht nur die Beamten, sondern auch die Bevölkerung zeigten großen Kooperationsgeist. In vielen Dörfern ermutigte der Dorfvorsteher die Menschen, ihre Unterlagen im Voraus vorzubereiten, wodurch die Arbeitsgruppen die Daten schnell erfassen konnten. Frau Tong Thi Thom aus dem Dorf Pong im Bezirk Chieng Coi berichtete: „Beamte des Bezirks kamen vorbei, um uns zu helfen, daher waren die Menschen sehr zuversichtlich. Wir wussten, dass es unser Recht war, und haben deshalb alle begeistert mitgearbeitet. Die Beglaubigung ging schnell vonstatten, ohne dass wir weite Wege zurücklegen mussten.“

Die Unterstützung der Bevölkerung ist ein entscheidender Faktor für den Erfolg der Kampagne. In vielen Bergregionen senden die Menschen proaktiv Dokumente an die Gemeindeverwaltung und liefern so Informationen zur Landnutzungsgeschichte, die von den Beamten zusammengetragen werden. Geschichten wie Familien, die ihre Urkunden überprüfen, Beamte bei der Suche nach alten Flurstücksnummern unterstützen oder Dörfer, die eigenständig Versammlungen zur Verbreitung der Informationen organisieren, zeugen von einem hohen Verantwortungsbewusstsein in der Gemeinschaft.

Die Mitarbeiter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt überprüfen die Landdaten, um genaue und konsistente Informationen zu gewährleisten.

Erste Wirksamkeit aus einer standardisierten Datenplattform

Nach der Überprüfung der Grundstücksdaten konnte Son La beachtliche Erfolge erzielen und die Effektivität der standardisierten Datenplattform bestätigen. Innerhalb kurzer Zeit wurden in der gesamten Provinz 880.179 Datensätze von Grundstücksnutzern überprüft und authentifiziert, von denen 625.226 mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank übereinstimmten. Dadurch erfüllten 911.925 Grundstücke die Kriterien „korrekt – ausreichend – sauber – bewohnbar“, was 85,49 % aller zu überprüfenden Grundstücke entspricht. Im Zuge dieses Prozesses wurden die Nutzer von 388.119 Grundstücken authentifiziert, 42.559 neue Wohngrundstücke und Häuser aus Datensätzen ohne Daten angelegt und 1.066.772 Grundstücke gemäß dem neuen Modell der Kommunalverwaltung von einer dreistufigen zu einer zweistufigen Datenbank mit Identifikationscodes versehen.

Das Grundbuchamt hat die Daten proaktiv nach einem zweistufigen Modell aufbereitet und konsolidiert, um eine synchrone, einheitliche Verbindung und die Einsatzbereitschaft für die staatliche Verwaltung zu gewährleisten. Dadurch hat sich die Grundbuchdatenbank zu einem wichtigen Instrument für Steuerung und Verwaltung entwickelt und unterstützt die zuständigen Behörden bei der effektiveren Nutzung des Grundbuchinformationssystems.

Die standardisierte Datenplattform kommt nicht nur der Verwaltungsbehörde zugute, sondern erleichtert auch Bürgern und Unternehmen die Arbeit. Die Provinz hat angeordnet, die Bearbeitungszeiten für Verwaltungsverfahren um mindestens 25 % zu verkürzen und gleichzeitig 46 Prozesse zu überarbeiten, darunter 32 auf Provinzebene und 14 auf Gemeindeebene. Dadurch werden der Papieraufwand reduziert, Kosten gespart und die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen verbessert.

Darüber hinaus werden Grundstücksdaten mit dem öffentlichen Verwaltungssystem und dem Steuersektor verknüpft und geteilt, wodurch Behörden Informationen synchron nutzen und so das umfassende Ziel der digitalen Transformation der Provinz unterstützen können. Die 90-tägige Kampagne ist nicht nur eine intensive Phase der Datenprüfung, sondern auch ein Test der sektorübergreifenden Organisations- und Betriebskapazität im digitalen Transformationsprozess.

Die ersten Ergebnisse der standardisierten Datenplattform eröffnen eine neue Richtung und helfen Son La dabei, schrittweise ein modernes Datensystem aufzubauen, das mit Bevölkerungsdaten verknüpft ist und die Arbeit in den Bereichen Planung, Management und sozioökonomische Entwicklung effektiv unterstützt.

Quelle: https://baosonla.vn/xa-hoi/lam-sach-du-lieu-dat-dai-xay-dung-nen-tang-quan-ly-hien-dai-Ro5oWPWvg.html