Die schwache und lose Verknüpfung spiegelt sich in der niedrigen Lokalisierungsrate inländischer Industrieprodukte wider.
Die Lokalisierungsrate ist nicht hoch
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel liegt das Problem der vietnamesischen Industrie in ihrer schwachen internen Stärke und ihrer wirtschaftlichen Umstrukturierung, die zu stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängig ist. So machen ausländische Direktinvestitionen mehr als 70 % des gesamten vietnamesischen Exportumsatzes aus, insbesondere in wichtigen Exportbranchen wie der Elektro-, Elektronik-, Textil- und Schuhindustrie. Obwohl die Zahl der ausländischen Direktinvestitionen nur etwa 20 % der Gesamtzahl der Unternehmen beträgt, machen sie mehr als 80 % des Exportumsatzes aus. Diese Unternehmen konzentrieren sich hauptsächlich im nachgelagerten Bereich, um von Steueranreizen und Inputkosten wie billigen Arbeitskräften sowie den nicht zu hohen Umwelt- und Arbeitsanforderungen Vietnams zu profitieren.
Der Leiter des Industrieministeriums (Ministerium für Industrie und Handel) wies auf die aktuelle Situation hin, dass die Transformation und Umstrukturierung der industriellen Produktion in jüngster Zeit hauptsächlich von ausländischen Direktinvestitionen und nicht von inländischen Unternehmen ausgegangen sei; die Wettbewerbsvorteile, die sich aus der Verknüpfung von Wirtschaftssektoren und Standorten zur Schaffung industrieller Produktionsketten ergeben, seien noch nicht voll ausgeschöpft worden.
„ Die meisten Unternehmen der Zulieferindustrie sind kleine und mittlere Unternehmen, die hinsichtlich Preis, Qualität und Lieferzeiten noch nicht mit importierten Waren konkurrieren können. Hochtechnologische Produkte der Zulieferindustrie werden nach wie vor hauptsächlich von ausländischen Direktinvestitionen bereitgestellt. Um den inländischen Produktions- und Montagebedarf zu decken, importiert Vietnam nach wie vor teure Komponenten und Ersatzteile “, so das Industrieministerium.
Im Gespräch mit der Zeitung „Cong Thuong“ sagte Frau Truong Thi Chi Binh, Generalsekretärin der Vietnam Association of Supporting Industries (VASI), man müsse erkennen, dass die Verbindung zwischen inländischen und ausländischen Investoren noch immer vage sei und dass die Spillover-Effekte von Technologie und Arbeitsproduktivität von ausländischen Partnern auf inländische Unternehmen noch immer sehr begrenzt seien.
Darüber hinaus spiegelt sich die schwache und lose Vernetzung in der niedrigen Lokalisierungsrate inländischer unterstützender Industrieprodukte wider. Um mehr ausländische Direktinvestitionen anzuziehen, ist daher eine weitere Verbesserung der Lokalisierungsrate erforderlich.
So gilt die Elektronikindustrie beispielsweise als Industrie Die führende Industrie spielt eine wichtige Rolle im Export, doch in der Realität ist der Elektronik-, Computer- und Komponentensektor in Vietnam immer noch stark von ausländischen Direktinvestitionen abhängig. Die grundlegende Realität ist, dass die Lokalisierungsrate der Elektronikindustrie noch gering ist. Die meisten elektronischen Produkte auf dem vietnamesischen Markt werden vollständig importiert oder im Inland mit ausländischen Komponenten zusammengebaut. Obwohl Unternehmen der Elektronikzulieferindustrie an der Wertschöpfungskette der Branche beteiligt sind, können sie nur einfache Produkte mit geringem technologischen Gehalt anbieten.
Oder die Automobilindustrie ist eine Branche, die viele Unterindustrien wie Feinmechanik, Elektronik und Werkstofftechnik integriert und ein hohes technologisches Niveau erfordert, das die meisten inländischen Unternehmen jedoch nicht erfüllen können.
Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel ist die Lokalisierungsrate für Personenkraftwagen mit bis zu neun Sitzplätzen noch immer niedrig. Das gesetzte Ziel liegt bei 30–40 % im Jahr 2020, 40–45 % im Jahr 2025 und 50–55 % im Jahr 2030. Die tatsächliche Zahl liegt derzeit jedoch im Durchschnitt nur bei etwa 7–10 %. Das ist viel weniger als das gesetzte Ziel und im Vergleich zu Ländern in der Region wie Thailand, Indonesien und Malaysia.
Unternehmen müssen danach streben, ihre Stärken zu bekräftigen.
Laut Frau Truong Thi Chi Binh ist Vietnam ein Nachzügler im Industrialisierungs- und Modernisierungsprozess. Die vietnamesische Regierung hat stets den roten Teppich ausgerollt und ausländische Direktinvestitionen angezogen. Die Anforderungen an die Lokalisierung ausländischer Unternehmen sind jedoch nach wie vor recht zurückhaltend. Daher müssen ausreichend strenge Sanktionen für ausländische Unternehmen eingeführt werden, um die Lokalisierungsrate umzusetzen und Joint Ventures mit inländischen Unternehmen zur Herstellung von Komponenten und Zubehör zu gründen. Darüber hinaus müssen Kriterien und Anreize sowie Sanktionen für ausländische Unternehmen festgelegt werden, die ihre Verpflichtungen zur Lokalisierungsrate nicht erfüllen. Die Regierung und die zuständigen Ministerien und Zweigstellen müssen weiterhin entschlossener und zielstrebiger vorgehen, um ausländische Unternehmen zur Lokalisierung zu drängen. Gleichzeitig muss der Schwerpunkt auf der Entwicklung inländischer Zulieferindustrien liegen, um die ausländischen Kapitalströme zu halten.
Momentan, Ministerium für Industrie und Handel hat den Vorsitz geführt und mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zusammengearbeitet, um die Unterstützung von Industrieunternehmen bei der Kontaktaufnahme mit multinationalen Konzernen zu organisieren und Möglichkeiten zur Teilnahme an der Lieferkette dieser Konzerne in Vietnam und im Ausland zu finden; hat gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur industriellen Entwicklung, insbesondere zur Unterstützung von Industrien, wirksam Vorzugspolitiken und Investitionsförderung umgesetzt.
Gleichzeitig werden technische Zentren (auf Grundlage der Referenzmodelle Koreas, Japans und Thailands) errichtet, um Industrieunternehmen im Allgemeinen und den Maschinenbau im Besonderen dabei zu unterstützen, ihre technischen und Managementkapazitäten zu verbessern, den Anforderungen multinationaler Unternehmen und FDI-Unternehmen gerecht zu werden und eine stärkere Beteiligung an der globalen Wertschöpfungskette zu erreichen.
Als Schlüsselindustrien werden voraussichtlich die Zulieferindustrien für die Textil-, Schuh- und Elektronikindustrie, die Automobilherstellung und -montage, den Maschinenbau, die Hochtechnologieindustrie, die Werkstoffindustrie, die Metallurgie, die Maschinenbauindustrie, die Elektronikindustrie, die Lebensmittelindustrie, die Biologie usw. ermittelt.
Frau Truong Thi Chi Binh schlug zudem eine langfristige Lösung für alle Industriezweige vor. Der wichtigste Faktor sei die Unterstützung und Motivation von Unternehmen zu Investitionen. Investitionen in Maschinenbauprojekte erfordern hohe Kapitalkosten, erzielen aber nur geringe Gewinne, sodass es schwierig sei, Investoren zu gewinnen. Die Regierung müsse Fördermaßnahmen ergreifen, um Maschinenbauprojekte zu fördern, die moderne Technologien einsetzen und internationale Standards erfüllen.
Um die Entwicklung der heimischen Industrie weiter voranzutreiben, müssen neben der Verbesserung der Produktionskapazitäten der einzelnen Unternehmen auch die politischen Maßnahmen und Mechanismen zur Industrieförderung vervollständigt und synchroner und effektiver umgesetzt werden. Ich bin überzeugt, dass die Industrieförderung nur dann Schwierigkeiten und Herausforderungen überwinden und sich nachhaltig entwickeln kann.
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