Die Verantwortlichen und Beamten der Provinz Quang Nam krempelten die Ärmel hoch und legten los.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, merkte an, dass die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel die Erwartungen noch nicht erfüllt habe. Foto: TC

Für die Schlussphase wurde vom Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees folgender Befehl erteilt: Absolut keine "Entweder so oder so"-Mentalität, Ärmel hochkrempeln und an die Arbeit gehen!

Immer noch langsam

Laut Angaben des Planungs- und Investitionsministeriums beläuft sich das gesamte öffentliche Investitionskapital für 2024 auf über 8.884 Milliarden VND. Davon entfallen über 7.056 Milliarden VND auf das geplante öffentliche Investitionskapital für 2024 (über 2.194 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt, der Rest aus den Kommunalhaushalten); die aus dem Jahr 2023 auf 2024 übertragenen geplanten Investitionen belaufen sich auf über 1.827 Milliarden VND.

Bislang hat die gesamte Provinz über 6.614 Milliarden VND verschiedenen Sektoren und Regionen zugewiesen, was einem Deckungsgrad von 94 % entspricht. Der verbleibende, noch nicht detailliert aufgeschlüsselte Investitionsplan beläuft sich auf über 442 Milliarden VND (über 16 Milliarden VND aus dem Zentralhaushalt im Rahmen nationaler Zielprogramme; über 426 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt).

Dies ist ein beträchtlicher Geldbetrag, doch die Auszahlungsquote lag zum 20. September (laut Statistik des Provinzfinanzministeriums) bei lediglich rund 39 % des gesamten angepassten öffentlichen Investitionskapitals für 2024, das über 3.492 Milliarden VND beträgt. Davon wurden über 2.639 Milliarden VND im Rahmen des öffentlichen Investitionsplans 2024 ausgezahlt (37,4 %); der erweiterte Plan für 2023 verzeichnete Auszahlungen von über 853 Milliarden VND (46,7 %).

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Am 30. September wird das Provinzvolkskomitee die säumigen Investoren und die Verantwortlichen der sieben Bezirke Hiep Duc, Phu Ninh, Bac Tra My, Duy Xuyen, Nong Son, Que Son und Hoi An einladen, um Verantwortlichkeiten zuzuweisen und Zusagen einzufordern. Sollten diese nicht einhalten, müssen die Gelder an die Provinz zurücküberwiesen werden. Behörden, Ämter und Kommunen müssen effektiv zusammenarbeiten, um zu vermeiden, dass einzelne Abteilungen oder Einheiten eigenmächtig handeln. Jede zuständige Abteilung oder Einheit muss sich aktiv einbringen, das Unmögliche möglich machen und aufhören, sich über Schwierigkeiten oder Unfähigkeit zu beklagen.

Vorsitzender des Provinzvolkskomitees Le Van Dung

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, merkte an, dass es positive Anzeichen hinsichtlich der Auszahlungen gebe, die aktuellen Zahlen jedoch noch nicht gut seien und noch viel zu tun bleibe.

„Die Entwicklung der Provinz droht sich zu verlangsamen, wenn Investitionsprojekte nicht zeitnah umgesetzt und abgeschlossen werden. Ein subjektiver Grund dafür ist unter anderem, dass die zuständigen Stellen seit Jahresbeginn nicht entschlossen gehandelt haben. Verschiedene Regierungsebenen, insbesondere die Leiter der Parteikomitees und Behörden, haben sich bisher nicht in die Steuerung der Kapitalverteilung für grundlegende Bauinvestitionen eingebracht.“

„Warum sind manche Regionen bei gleichem Inhalt und Projekt erfolgreich, während andere scheitern, oder warum sind manche Einheiten erfolgreich, während andere auf Hindernisse stoßen? Der Hauptgrund ist, dass die Führung und das Management nicht entschlossen genug waren“, erklärte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees offen.

Der Mangel an Füllboden und Baumaterialien für Bauprojekte wird allmählich behoben. Foto: TC

Die von fünf provinziellen Arbeitsgruppen durchgeführten Inspektionen und Überprüfungen ergaben, dass der langwierige Räumungsprozess weiterhin der Hauptgrund für die Verzögerung ist. Schwierigkeiten bei der Überprüfung der Eigentumsverhältnisse und ein Mangel an Personal für die Räumungsarbeiten tragen ebenfalls dazu bei.

Der Mangel an Füllboden und Bausand hat dazu geführt, dass einige Bauunternehmen ihre Bauarbeiten nur langsam durchführen. Die Provinz Quang Nam stellt eine besondere Herausforderung dar, da neun von 18 Bezirken gebirgig sind und komplexe Wetterbedingungen den Bauprozess beeinträchtigen.

Bemerkenswert ist, dass die gesamten Einnahmen aus den in der gesamten Provinz bis Ende August 2024 erhobenen Landnutzungsgebühren lediglich rund 701 Milliarden VND betrugen (was nur 26 % der angestrebten Summe entspricht). Bis heute sind etwa 1.999 Milliarden VND gemäß den vom Premierminister festgelegten Zielen noch nicht zugewiesen und ausgezahlt.

Setzen Sie eine Frist.

Laut Tran Nam Hung, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees und Leiter der Task Force Nr. 3, haben sie jeden Ort und jede Projektstelle besucht und die Beseitigung von Hindernissen bis hin zum konkreten Fall jedes einzelnen Haushalts geleitet.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, leitete die Task Force Nr. 1 der Provinz bei der Überprüfung der Mittelverwendung für grundlegende Bauvorhaben im Bezirk Nui Thanh. Foto: T. CONG

„Was Angelegenheiten betrifft, die in die Zuständigkeit der Provinz fallen, hat die Task Force Anweisungen an die zuständigen Abteilungen und Kommunen zur zügigen Umsetzung erteilt. Nun gilt es, sich auf die Auszahlung der bereitgestellten Mittel zu konzentrieren. Das gesamte politische System des Bezirks muss sich auf zwei Hauptprobleme fokussieren: Entschädigungen und die Behebung der Schwierigkeiten im Zusammenhang mit Rohstoffen.“

„Wir müssen konkrete Fristen festlegen, um uns auf die Arbeit zu konzentrieren. Für Regionen, in denen die Auszahlungsquote unter 60 % liegt, schlagen wir vor, dass der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees alle zwei Wochen zusammentritt, um für jede Finanzierungsquelle konkrete Ziele festzulegen“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Tran Nam Hung.

Die Bauarbeiten an den Projekten werden beschleunigt, um die Auszahlungsquote für die Provinz zu gewährleisten. Foto: T.CÔNG

Die Mittel des Nationalen Zielprogramms (NTP) geben auch hinsichtlich der Auszahlungsquoten Anlass zu vielen Bedenken. Arbeitsgruppen haben durch Umfragen und Vor-Ort-Prüfungen festgestellt, dass es an einer koordinierten, einheitlichen und entschlossenen Ausrichtung und Verwaltung der Mittelverwendung durch die Parteikomitees und die Regierung mangelt.

Die Provinzkoordinierungsstellen sind ihrer Verantwortung, die Kommunen bei der Umsetzung der drei nationalen Zielprogramme zu beaufsichtigen und anzuleiten, nicht nachgekommen. Viele Kommunen haben keine Bewertungsteams eingerichtet, was zu einer Überlastung des Wirtschafts- und Infrastrukturministeriums durch Bewertungsarbeiten geführt hat.

Viele von zentralen Behörden zur Umsetzung des Programms herausgegebene Dokumente werden weiterhin schleppend und uneinheitlich bearbeitet und weisen teilweise inhaltliche Überschneidungen auf. Das Vergabegesetz schreibt vor, dass Mittel über 100 Millionen VND ausgeschrieben werden müssen, was den Fortschritt der Programmdurchführung beeinträchtigt.

Probleme bei der Landfreigabe sind der Hauptgrund für die Verzögerungen bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel in vielen Großprojekten. Foto: TC

Laut Tran Anh Tuan, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, verfügt das operative Budget für die gezielten Programme über ein sehr hohes Gesamtinvestitionsvolumen, das sich jedoch nur äußerst schwer in viele kleine Gruppen aufteilen lässt.

„Kleine Gruppen innerhalb dieser Finanzierungsquelle kaufen ein paar Schweine und Kühe. Einige Abteilungen haben sich noch nicht beteiligt, während andere bereits alles getan haben. Mit demselben Programm schneiden einige Bezirke sehr gut ab, andere hingegen unglaublich schleppend.“

„Nam Giang geht derzeit sehr systematisch vor. Der Ansatz ist, sich anzupassen und viele Probleme selbstständig zu lösen. Die Projektfinanzierung ist günstig, da sie nicht vom Wetter oder von Sand und Stein abhängt, sondern allein von der Entschlossenheit. Daher werden wir alles daransetzen, dass das Projekt landesweit zu den besten oder sogar überdurchschnittlichen Projekten zählt“, erklärte Herr Tuan.

Der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Le Van Dung, betonte die Notwendigkeit einer entschiedenen Umverteilung der Gelder und der Verhinderung von Situationen, in denen Geld für bereits geleistete Arbeit entgegengenommen wird, und wies die Arbeitsgruppen außerdem an, die Investoren anzuweisen, die notwendigen Unterlagen für die Bezahlung der geleisteten Arbeit auszufüllen.

Die Ministerien für natürliche Ressourcen und Umwelt, Planung und Investitionen, Finanzen sowie die Provinzpolizei werden Spekulationen und Preismanipulationen bei Rohstoffen überwachen, beaufsichtigen und entsprechende Empfehlungen aussprechen. Gleichzeitig werden sie die Verfahren zur Einrichtung von Genehmigungen und zur Erteilung von Lizenzen für Bergwerke beschleunigen, um die Belastung durch steigende Rohstoffpreise für Bevölkerung und Unternehmen zu verringern.

Quelle: https://baoquangnam.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-lanh-dao-can-bo-quang-nam-xan-tay-vao-viec-3141819.html