Führer von Quang Nam sprechen über die Möglichkeit einer Wiedervereinigung mit Da Nang

Kinhtedothi – Die Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten, der Abschaffung der Zwischenebenen und der Zusammenlegung zahlreicher Provinzen und Städte erregt große öffentliche Aufmerksamkeit.

In der Schlussfolgerung Nr. 126-KL/TW desPolitbüros betonte das Sekretariat die Notwendigkeit, die Ausrichtung der Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zu untersuchen, was das Problem der nachhaltigen Entwicklung und Optimierung des Staatsapparats aufwirft.

Aus dieser Perspektive wurde die Geschichte der Fusion von Quang Nam und Da Nang erneut zur Diskussion gestellt. Obwohl es nicht an Flächen- und Bevölkerungskriterien mangelt, kann dieses Problem nicht ausschließlich auf mechanischen Zahlen beruhen. Hinter dieser Entscheidung stehen strategische Überlegungen hinsichtlich der Wirtschaftlichkeit , Urbanisierung, Verwaltungsführung und langfristigen Entwicklung des Gebiets.

Lehren aus der Vergangenheit: Aufspaltung zur Entwicklung, Fusion zum Durchbruch?

Im Jahr 1997 trennten sich Quang Nam und Da Nang , um beiden Orten die Möglichkeit zu geben, sich unabhängig zu entwickeln. Die Ergebnisse zeigen, dass sich Da Nang zu einem vorbildlichen Stadtgebiet des Landes entwickelt hat, während sich Quang Nam von einer rein landwirtschaftlichen Provinz zu einem Ort mit dynamischer Wirtschaft und sich stark entwickelnden Industrieparks und Wirtschaftszonen gewandelt hat.

Doch in den letzten zehn Jahren waren sowohl Da Nang als auch Quang Nam mit ernsthaften Herausforderungen konfrontiert: langsames Wirtschaftswachstum, eine Reihe von Verstößen gegen die Landverwaltung und Stadtplanung, die dazu führten, dass viele Beamte mit der Justiz in Konflikt gerieten. Insbesondere die getrennte Entwicklung der beiden Standorte scheint Engpässe zu schaffen und die Ressourcen zu zerstreuen, anstatt sich gegenseitig zu ergänzen.

Schon 2018/19, als Da Nang die Erweiterung des Flughafens und den Bau des Hafens Lien Chieu plante und Quang Nam Chu Lai zu einem internationalen Flughafen ausbauen wollte, gab es Meinungen, dass diese separate Investition zu einer Ressourcenverschwendung führen und die Vorteile der regionalen Konnektivität nicht nutzen würde. Herr Nguyen Su, ehemaliger Bürgermeister von Hoi An, sagte einmal: „Quang Nam und Da Nang waren ursprünglich eine Stadt. Obwohl eine Trennung sinnvoll war, ist eine Fusion nun notwendig.“

Panoramablick auf das Baustellengebiet des Seehafens Lien Chieu. Foto: Vietnam Television

Fusionen: Die Lösung für Entwicklungsengpässe?

Da Nang ist derzeit mit einer Überlastung der Städte konfrontiert: Verkehrsstaus, Mangel an Brauchwasser, Umweltverschmutzung und Überlastung der Mülldeponien. Da Nang hat nur eine Bevölkerung von etwa einer Million Menschen, möchte aber eine Megastadt werden und muss mindestens vier bis fünf Millionen Einwohner haben. Eine mechanische Erhöhung wird jedoch zahlreiche Konsequenzen für den Wohnungsbau, die Beschäftigung, die sozialen Dienste und den Ressourcendruck haben.

Quang Nam möchte sich zu einem Stadtgebiet entwickeln, das Da Nang ebenbürtig ist, hat aber aufgrund der ineffektiven Landnutzung und der unkoordinierten Infrastruktur ebenfalls mit Schwierigkeiten zu kämpfen. Wenn sie sich weiterhin getrennt voneinander entwickeln, geraten beide Regionen in einen Teufelskreis: Sie werden Flughäfen ausbauen, Felder für den Straßenbau aufschütten und neue Stadtgebiete erschließen, aber es fehlt ihnen immer noch an einer umfassenden Anbindung.

Die Zusammenlegung zweier Orte ist nicht nur ein Verwaltungsproblem, sondern auch eine Strategie zur Optimierung der Ressourcen und zur Schaffung eines starken Wachstumspols in der Zentralregion. Da Nang ist stark in der städtischen Infrastruktur und im Dienstleistungssektor, während Quang Nam über große Landfonds zur Entwicklung der Hightech-Industrie und Landwirtschaft verfügt. Wissenschaftlich geplante Fusionen können dazu beitragen, aktuelle Engpässe zu beseitigen und eine neue Triebkraft für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.

Herr Le Van Dung, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, bekräftigte seine Zustimmung zur Fusion. Er betonte jedoch auch, dass die Umsetzung methodisch und wissenschaftlich erfolgen müsse und ein rein mechanisches Montagedenken vermieden werden müsse, da dahinter Tausende von Kadern und Beamten sowie die Bestrebungen der Bevölkerung stünden.

„Die Politik der Zentralregierung ist eindeutig. Quang Nam kann nicht abwarten, sondern muss seine Verwaltung proaktiv reformieren und günstige Bedingungen für Investitionen schaffen. Wir sind entschlossen, den Personalbestand zu verbessern, die Stagnation zu beenden und die Effizienz der Staatsverwaltung zu steigern“, betonte Herr Dung.

Herr Le Van Dung – Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam.

Im Jahr 2024 erreichte Quang Nam eine Wachstumsrate von 7 %, was nach vielen Jahren der Stagnation eine Erholung darstellt. Doch um den Durchbruch zu schaffen, braucht die Provinz eine längerfristige Strategie, und ein Zusammenschluss mit Da Nang könnte hierfür eine praktikable Lösung sein.

Brauchen eine langfristige Strategie und einen hohen Konsens

Der Zusammenschluss von Quang Nam und Da Nang ist nicht nur ein Verwaltungsproblem, sondern auch eine Chance, die regionale Entwicklungsstrategie neu zu gestalten. Damit diese Politik jedoch erfolgreich sein kann, bedarf es eines Konsenses zwischen der Zentralregierung, den lokalen Behörden und vor allem der Bevölkerung.

Das Modell einer „Stadt in der Stadt“ könnte eine praktikable Option sein, wobei Da Nang eine zentrale Rolle spielt und Quang Nam zu einem Satellitenentwicklungsgebiet mit Stärken in Industrie und Landwirtschaft wird. Wichtig ist eine klare Planung, die die Vorteile jedes Standorts optimal nutzt und gleichzeitig für kulturelle, soziale und administrative Harmonie sorgt.

Unabhängig davon, ob es zu einer Fusion kommt oder nicht, bleibt das Wichtigste, ein gemeinsames Ziel anzustreben: nachhaltige Entwicklung, Verbesserung der Lebensqualität der Menschen und Schaffung einer starken wirtschaftlichen Triebkraft für die Zentralregion.

Bei Fusionen geht es nicht darum, in die Vergangenheit zurückzukehren, sondern eine innovativere Zukunft anzustreben.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html