Arbeitnehmer in Unternehmen und Genossenschaften, die ihren Arbeitsplatz verlieren oder deren Verträge ausgesetzt werden, können aus dem Finanzfonds der Gewerkschaft eine Unterstützung von 1-3 Millionen VND erhalten.
Am 14. August erklärte Herr Phan Van Anh, Vizepräsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes , er habe einen Vorschlag zur Unterstützung von Arbeitnehmern eingereicht und warte nun auf die Genehmigung durch das Präsidium. Es handelt sich um ein Unterstützungspaket gemäß Beschluss 06 für Arbeitnehmer, die zwischen dem 1. April 2023 und dem 31. Dezember 2023 in Unternehmen und Genossenschaften, die Gewerkschaftsbeiträge zahlen, ihren Arbeitsplatz verloren haben oder denen Stellen abgebaut wurden.
Mit einem geschätzten Budget von 145 Milliarden VND bleiben die Begünstigten, die Höhe der Unterstützung und die Verfahren unverändert. Konkret erhalten Arbeitnehmer, deren tägliche Arbeitszeit, Anzahl der Arbeitstage pro Woche oder Monat reduziert wird, sowie Arbeitnehmer, die 14 Tage oder länger vom Dienst suspendiert sind und deren Einkommen unter dem im Vertrag festgelegten regionalen Mindestlohn liegt, eine Million VND.
Personen, deren Verträge ausgesetzt wurden oder die sich seit 30 Tagen oder länger in unbezahltem Urlaub befinden (ausgenommen aus persönlichen Gründen), erhalten 2 Millionen VND. Arbeitnehmer, die ihren Arbeitsplatz verloren haben, aber keinen Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, sollen 3 Millionen VND Unterstützung erhalten.
Die Richtlinie gilt nicht für Personen, die den Vertrag einseitig und rechtswidrig kündigen, durch Entlassung disziplinarisch belangt werden, die Probezeitbedingungen nicht erfüllen oder von einer Partei gekündigt werden oder monatliche Renten oder Invaliditätsleistungen beziehen.
Anträge auf Unterstützung müssen bis spätestens 31. Januar 2024 eingegangen sein, die Unterstützungspakete müssen bis spätestens 31. März 2024 fertiggestellt sein.
Arbeiter schließen im Arbeitsamt Hanoi im Juli 2023 die Formalitäten zur Beantragung von Arbeitslosengeld ab. Foto: Hong Chieu
„Die Gewerkschaft geht davon aus, dass der Auftragsrückgang bis zum ersten Quartal 2023 anhalten und die Produktion Mitte des Jahres wieder normal laufen wird. Die tatsächliche Situation weicht jedoch stark von dieser Prognose ab, und die schwache Produktion könnte bis Anfang 2024 andauern, weshalb weitere Unterstützung notwendig ist“, sagte Herr Phan Van Anh.
Bezüglich der Summe von 1–3 Millionen VND erklärte Herr Phan Van Anh, dass es sich um eine Entschädigung für Arbeitnehmer bei einem Beschäftigungsrückgang handele. Da die finanziellen Mittel der Gewerkschaft begrenzt seien, sei es schwierig, das Problem vollständig zu lösen, und zusätzliche Unterstützungspakete oder Sozialleistungen des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales erforderlich seien.
Bereits im Januar 2023 hatte die Gewerkschaft angesichts der Hunderttausenden von Entlassungen anlässlich des chinesischen Neujahrsfestes eine Reihe von Unterstützungspaketen aufgelegt. Nach einem halben Jahr erhielten über 81.600 Arbeitnehmer Unterstützung mit einem Gesamtvolumen von über 114,5 Milliarden VND.
Bezüglich des Regierungsauftrags zur Prüfung einer Senkung der Gewerkschaftsbeiträge von 2 % auf 1 % erklärte Herr Phan Van Anh, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund die Angelegenheit derzeit erörtere und in Kürze eine schriftliche Stellungnahme abgeben werde. Eine Senkung der Gewerkschaftsbeiträge würde sich jedoch auf die Versorgung der Arbeitnehmer an der Basis auswirken.
Als Reaktion auf den Vorschlag der Unternehmen, die Gewerkschaftsgelder bis Ende 2024 nicht an höhere Ebenen weiterzuleiten, um die Beschäftigten zu unterstützen, erklärte er, dass laut den Bestimmungen 75 % dieser Gelder auf der Basisebene einbehalten und nur 25 % an die höheren Gewerkschaftsebenen überwiesen werden, um die Einnahmen und Ausgaben der Aktivitäten landesweit auszugleichen. Die Gewerkschaft werde jedoch die betroffenen Branchen ermitteln und gegebenenfalls nach Auftragsrückgängen einstufen, um ihnen gezielte Unterstützungsprogramme anbieten zu können.
Mahlzeit für entlassene Arbeiter in einer Pension im Stadtteil Uyen Hung, Stadt Tan Uyen (Binh Duong), Anfang 2023. Foto: Thanh Tung
Laut Gewerkschaft ging in den ersten sechs Monaten des Jahres die Zahl der Neugründungen und Wiedereröffnungen von Unternehmen zurück, während die Zahl der Betriebsschließungen im Vergleich zum Vorjahreszeitraum zunahm. Mehr als 500.000 Arbeitnehmer verloren ihre Stelle, mussten mit verlängerten oder reduzierten Arbeitszeiten auskommen. Der Trend zu Arbeitsplatzverlusten hat sich im Vergleich zum Jahresende 2022 deutlich verschärft. Allein in den ersten vier Monaten des Jahres war die Kündigungsrate dreimal so hoch wie im vierten Quartal 2022.
Die Arbeitslosen konzentrieren sich weiterhin im Süden, beispielsweise in Ho-Chi-Minh-Stadt, Long An, Tay Ninh, Dong Nai, Binh Duong, An Giang und Hau Giang. 75 % von ihnen sind in ausländischen Direktinvestitionsunternehmen beschäftigt; etwa 8 % sind Frauen über 35 Jahre, 5 % sind schwanger oder betreuen Kinder unter 12 Monaten.
Die Gewerkschaft prognostiziert, dass es in arbeitsintensiven Branchen wie der Textil-, Schuh-, Elektronik- und Holzverarbeitung weiterhin zu Arbeitsplatzverlusten und -mangel kommen wird. Produktionsunternehmen für Markenartikel auf dem US-amerikanischen und europäischen Markt planen weiterhin Personalabbau, insbesondere bei älteren und älteren Mitarbeitern.
Hong Chieu
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