Im zweiten Quartal 2023 stieg die Gesamtzahl der Arbeitnehmer, die landesweit einmalig Arbeitslosengeld beantragten und Sozialversicherungsbeiträge (SI) abzogen, um das Eineinhalbfache gegenüber dem ersten Quartal.
Laut dem Arbeitsmarktbericht des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales haben im zweiten Quartal mehr als 357.500 Menschen Arbeitslosengeld beantragt, ein Anstieg um mehr als 152.200 Personen im Vergleich zum ersten Quartal.
Die Mehrheit der Arbeitslosengeldempfänger verfügt über keinen Hochschulabschluss (fast 69 %). Darauf folgen Personen mit Universitätsabschluss oder höherer Qualifikation (13 %), Hochschulabschluss (5,8 %), Grundschulbildung (6,8 %) und Sekundarschulbildung (5,4 %). Die größte Gruppe unter den Arbeitslosengeldempfängern ist das verarbeitende Gewerbe (ca. 46 %), gefolgt vom Dienstleistungssektor (31 %), der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft (4,4 %), dem Baugewerbe (2,7 %) sowie dem Groß- und Einzelhandel (2,6 %).
Die meisten Arbeitslosengeldanträge stellen Arbeitnehmer aus fünf Berufsgruppen: Schneider, Monteure, Verkäufer, Elektroniker und Buchhalter. Die Leistungsempfänger leben hauptsächlich in Großstädten mit vielen Industriegebieten. In den ersten sechs Monaten des Jahres gingen beim Arbeitsamt Hanoi über 43.500 Anträge auf Arbeitslosengeld ein, ein Anstieg von 32 % im Vergleich zum Vorjahreszeitraum.
Angesichts des anhaltenden Stellenabbaus prognostiziert das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, dass einige Branchen weiterhin mit Schwankungen im Personalbestand zu kämpfen haben werden. Konkret werden in der Textilindustrie 123.000 Arbeitsplätze abgebaut, in der Landwirtschaft und im Dienstleistungssektor 78.000 und im Einzelhandel 32.000. Demgegenüber wird im Gastgewerbe ein Beschäftigungszuwachs von 114.000, im Großhandel von 105.000 und in der Elektrogeräteindustrie von rund 69.700 Arbeitsplätzen erwartet.
Im zweiten Quartal stieg die Zahl der Arbeitslosen und Unterbeschäftigten im Vergleich zum Vorquartal leicht an. Das durchschnittliche Einkommen der Arbeitnehmer sank um 79.000 VND auf 7 Millionen VND.
Arbeitsplatzverluste und Stellenabbau haben zu einem Anstieg der Zahl der Arbeitnehmer geführt, die gleichzeitig ihre Sozialversicherungsbeiträge abmeldeten. Laut Statistiken der vietnamesischen Sozialversicherung waren es in den letzten sechs Monaten mehr als 665.000 Menschen. Allein im zweiten Quartal stieg die Zahl derer, die gleichzeitig ihre Sozialversicherungsbeiträge abmeldeten, um fast das 1,5-Fache im Vergleich zum ersten Quartal.
Der starke Anstieg der Zahl der Arbeitnehmer, die gleichzeitig Arbeitslosengeld beziehen und ihre Sozialversicherung kündigen, spiegelt die Realität wider, dass Unternehmen in verschiedenen Branchen seit Mitte 2022 bis heute Aufträge verloren und Personal abgebaut haben.
In einem Bericht an den Premierminister vom 30. Mai erklärte das Private Economic Development Research Board (Board IV), dass der Trend zum plötzlichen Entzug der Sozialversicherungsbeiträge aufgrund der bis Ende des Jahres andauernden Entlassungswelle anhält. Die Behörde empfahl, Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, ihre Sozialversicherungsbeiträge als Sicherheit oder für kurzfristige Konsumkredite zu nutzen, wenn ihr Einkommen instabil ist.
Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales erklärte, dieser Vorschlag stehe im Zusammenhang mit Finanz- und Kreditpolitik und sei dem aktuellen Kontext angemessen. Das Ministerium werde sich mit der Staatsbank und den zuständigen Ministerien und Behörden abstimmen, um geeignete Kreditrichtlinien vorzuschlagen.
Menschen warten im April 2023 in Ho-Chi-Minh-Stadt auf die Auszahlung ihrer einmaligen Sozialversicherungsleistung. Foto: Dinh Van
Statistiken für den Zeitraum 2016–2022 zeigen, dass fast 4,85 Millionen Menschen aus dem Sozialversicherungssystem ausgeschieden sind. Davon sind 1,3 Millionen wieder in das System eingetreten, arbeiten weiter und zahlen Sozialversicherungsbeiträge; knapp 3,55 Millionen sind nicht zurückgekehrt; 907.000 Arbeitnehmer sind zweimal aus dem System ausgeschieden; mehr als 61.000 sind dreimal aus dem System ausgeschieden.
Hong Chieu
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