Flexible Umsiedlungsregelungen in Schlüsselprojekten

Bei der Umsetzung der Räumungsmaßnahmen für wichtige Projekte der Provinz haben sich die lokalen Behörden flexibel gezeigt und zahlreiche Umsiedlungsoptionen geschaffen, darunter konzentrierte Umsiedlung, Umsiedlung vor Ort und gestaffelte Umsiedlung, wodurch ein hoher Konsens in der Bevölkerung erzielt wurde.

Das Haus der Familie Lam Van Ngon im Dorf Vai Sieu 1, Gemeinde Thuong Ha, liegt an der Trasse der 500-kV-Übertragungsleitung Lao Cai – Vinh Yen. Nachdem Herr Ngon die Mitteilung erhalten hatte, dass das Land für den Bau der Leitung geräumt werden müsse, stellte er es umgehend zur Verfügung und schuf so günstige Bedingungen für den Bauunternehmer. Anfang Oktober wurde die 500-kV-Übertragungsleitung offiziell in Betrieb genommen; zu diesem Zeitpunkt bereitete Herr Ngon auch seinen Umzug in sein neues Haus vor.

Herr Ngon berichtete: „Als ich erfuhr, dass ich wegen der Bauarbeiten umziehen musste, war ich sehr besorgt, da meine Familie seit vielen Jahren in diesem Haus lebte und sehr an ihm hing. Als jedoch der örtliche Parteiausschuss und die Regierung Interesse zeigten und günstige Bedingungen für die Suche nach einer neuen Wohnung schufen, fügte sich die Familie gerne den Vorgaben des Staates.“

Herr Vu Duc Nghia, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Thuong Ha, erklärte: „Im Zuge des Baus der 500-kV-Übertragungsleitung Lao Cai – Vinh Yen müssen vier Haushalte in der Gemeinde umgesiedelt werden. Das örtliche Parteikomitee und die Gemeindeverwaltung haben die Bedenken der Bevölkerung verstanden, sich um geeignete Grundstücke bemüht und anschließend einen Umsiedlungsplan für die Betroffenen erarbeitet. Dank dieser Bemühungen stimmten alle Haushalte im betroffenen Gebiet zu und übergaben das Land umgehend an den Investor zur Umsetzung des Projekts.“

Das 500-kV-Übertragungsleitungsprojekt Lao Cai – Vinh Yen in der Provinz Lao Cai ist rund 140 km lang, durchquert 13 Gemeinden und betrifft 2.204 Haushalte und 2 Organisationen. 93 Haushalte mussten umgesiedelt werden und Ersatzland erhalten. Trotz umfangreicher Räumungsarbeiten und kurzer Bauzeit konnte durch die enge Zusammenarbeit aller politischen Akteure der Provinz Lao Cai viel erreicht werden.

Die gesamte Baustelle der fast 140 km langen Strecke durch die Provinz sowie 273 Fundamentstandorte für Pfeiler wurden vorzeitig an das Bauunternehmen übergeben, viele davon sogar vor dem geplanten Termin im Vergleich zu den Anforderungen der Regierung und des Investors. Bei der Besprechung zur Zusammenfassung der Baustellenräumung brachten zahlreiche Anwohner ihre Erfahrungen mit flexiblen Umsiedlungsregelungen zur Sprache und bekräftigten, dass dies einer der entscheidenden Faktoren für die hohe Zustimmung in der Bevölkerung sei.

Anders als beim 500-kV-Übertragungsleitungsprojekt Lao Cai – Vinh Yen sieht der Umsiedlungsplan für das Flughafenprojekt Sa Pa den Bau eines konzentrierten Umsiedlungsgebiets vor. Blickt man von der Autobahn Noi Bai – Lao Cai auf das Umsiedlungsgebiet des Flughafens Sa Pa, sind viele von der Raumplanung und Architektur dieses Gebiets überrascht, das einem urbanen Raum in nichts nachsteht.

Die horizontalen und vertikalen Straßen gleichen einem Schachbrett, die Grundstücke sind quadratisch und geräumig, die Häuser sind solide gebaut und architektonisch an die Landschaft angepasst.

In einer kleinen Tischlerei im Zentrum des Umsiedlungsgebiets ist Herr Vu Van Tuyen (ein Einwohner des Dorfes Cam 4) damit beschäftigt, Tische, Stühle, Betten und Schränke nach den Wünschen der Bewohner anzufertigen. Zuvor, als er noch in seinem alten Dorf lebte, betrieb Herr Tuyen eine kleine Tischlerei, die sich auf die Herstellung von Haushaltsgegenständen für die Bewohner der Kommune spezialisiert hatte.

Nach seinem Umzug in das Umsiedlungsgebiet freute er sich sehr, dass das bereitgestellte Land nicht nur für den Hausbau ausreichte, sondern ihm auch genügend Platz bot, um direkt neben seinem Haus eine Holzwerkstatt wieder aufzubauen. Dadurch konnte er nicht nur seine Arbeit behalten, sondern auch ein stabiles Einkommen für seine Familie sichern.

Nachdem die Bewohner der Dörfer Cam 1, Cam 2 und Cam 4 vor fast zwei Jahren in das Umsiedlungsgebiet umgesiedelt wurden, um Platz für das Flughafenprojekt Sa Pa zu schaffen, haben sie sich allmählich in ihrer neuen Umgebung eingelebt. Da sie an das ländliche Leben und die Landwirtschaft gewöhnt waren, haben sie sich nach und nach an den Lebensrhythmus in der Stadt angepasst.

Traditionelle Lebensweisen werden an den neuen Lebensraum angepasst, doch die Menschen bewahren ihre einzigartige kulturelle Identität. Das Umsiedlungsgebiet ist von der Infrastruktur über kulturelle Einrichtungen, Schulen und Märkte bis hin zu den individuell angepassten Umsiedlungsmaßnahmen umfassend geplant. Es ist groß genug, damit sich die Menschen beim Umzug in die neue Umgebung nicht fremd fühlen. Daher hat das Vorhaben die Zustimmung der Bevölkerung gefunden und einen reibungslosen Ablauf der Räumungsarbeiten ermöglicht.

Die Provinz nutzt ihre Erfahrungen aus den Umsiedlungsmaßnahmen im Rahmen der Geländebereinigung für das Flughafenprojekt Sa Pa und das 500-kV-Übertragungsleitungsprojekt Lao Cai – Vinh Yen nun auch für die Geländebereinigung des Bahnprojekts Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Laut Streckenveröffentlichung ist der Projektabschnitt durch Lao Cai 143,2 km lang und erfordert die Rückgewinnung von mehr als 1.550 Hektar Land. Dies betrifft 2.581 Haushalte und den Bau von 45 Umsiedlungsgebieten.

Der nördliche Teil der Provinz Lao Cai umfasst den Stadtbezirk Lao Cai sowie die Gemeinden Cam Duong, Gia Phu, Bao Thang und Bao Ha. Geplant ist die Aufteilung in 19 Gebiete (18 Umsiedlungsgebiete und ein Gebiet für Grundschulen, Kindergärten und Kulturzentren). Das Provinzvolkskomitee hat eine Liste von Projekten zum Bau von Umsiedlungsgebieten verabschiedet und die Kommunen mit der Vorbereitung von Investitionen in 16 Projekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von fast 300 Milliarden VND beauftragt. Der südliche Teil der Provinz Lao Cai umfasst den Stadtbezirk Au Lau sowie die Gemeinden Chau Que, Dong Cuong, Tan Hop, Xuan Ai und Quy Mong. Dort befinden sich 26 konzentrierte Umsiedlungsgebiete mit einer Gesamtfläche von 79,05 Hektar. Diese dienen der Räumung von Grundstücken für 922 Haushalte, deren Wohnland durch 1.205 Umsiedlungsgrundstücke zurückgewonnen wurde. Die Gesamtbaukosten belaufen sich auf 635 Milliarden VND.

Herr Tran Trung Kien, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Bao Ha, erklärte: „In der Gemeinde gibt es zwei Umsiedlungsgebiete mit genehmigten Projekten, sechs weitere Gebiete werden derzeit geprüft und bewertet. Das Volkskomitee wird die Provinzbehörden und -stellen weiterhin auffordern, diese Verfahren abzuschließen. Neben der Zusammenlegung der Menschen in Umsiedlungsgebiete wird die Gemeinde, sofern der lokale Landfonds der Bevölkerung die Umsiedlung weiterhin gewährleistet und die Planung dies zulässt, die Umsiedlung der Betroffenen vor Ort nach deren Wünschen ermöglichen.“

Die Erfahrungen und Erkenntnisse aus den Umsiedlungsmaßnahmen für Schlüsselprojekte wie die 500-kV-Bahnstrecke Lao Cai – Vinh Yen, die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong und den Flughafen Sa Pa haben die Bedeutung von Flexibilität und Transparenz bei der Geländebereinigung bestätigt. Dies ist die Grundlage dafür, dass die Provinz Lao Cai auch künftig strategische Projekte erfolgreich umsetzen und so zur sozioökonomischen Entwicklung und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung beitragen kann.

Quelle: https://baolaocai.vn/linh-hoat-bo-tri-tai-dinh-cu-tai-cac-du-an-trong-diem-post884134.html