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Recht zur digitalen Transformation: Sorgfältige Prüfung erforderlich, um Hightech-Straftaten nicht zu übersehen.

In der 50. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 16. Oktober wurde über den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation diskutiert. Viele Kommentatoren sprachen sich für eine Überarbeitung des Gesetzes aus, um es mit den einschlägigen Gesetzen zu synchronisieren und zu vereinheitlichen; eine sorgfältige Überprüfung sei notwendig, um die Verbreitung von Hightech-Kriminalität zu verhindern.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức16/10/2025

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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan, spricht und leitet die Sitzung. Foto: Doan Tan/VNA

Nach Prüfung des Gesetzentwurfs zur digitalen Transformation stimmte der Ausschuss für Wissenschaft , Technologie und Umwelt (KH,CN&MT) der Nationalversammlung der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zur digitalen Transformation (CDS) gemäß den Vorschlägen in der Eingabe Nr. 804/TTr-CP vom 17. September 2025 der Regierung zu; die von der Regierung gemäß den vereinfachten Verfahren eingereichten Unterlagen zum Gesetzentwurf zur digitalen Transformation können dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) zur Prüfung vorgelegt werden, bevor sie der Nationalversammlung in der 10. Sitzung vorgelegt werden.

Der Gesetzentwurf entspricht im Wesentlichen den Richtlinien der Partei und gewährleistet Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit, Übereinstimmung mit dem bestehenden Rechtssystem, Vereinbarkeit mit einschlägigen internationalen Verträgen sowie die praktische Umsetzbarkeit. Es wird jedoch empfohlen, dass die zuständige Behörde den Gesetzentwurf weiterhin mit einschlägigen Gesetzen in Bereichen wie Investitionen, Ausschreibungen, Staatshaushalt usw. abgleicht und sich gleichzeitig eng mit den zuständigen Behörden der Gesetzesvorhaben abstimmt, die der Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung in der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt werden (Gesetz über den elektronischen Geschäftsverkehr, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über geistiges Eigentum, Gesetz über Cybersicherheit usw.), um die Kohärenz des Rechtssystems sicherzustellen.

In ihrer Rede auf dem Treffen lobte die Vorsitzende des Delegationsausschusses, Nguyen Thanh Hai, den Inhalt des Gesetzentwurfs, der erstmals im Zusammenhang mit der neuen und offenen Thematik der digitalen Transformation veröffentlicht wurde. „Dieses Thema wird derzeit in den Ministerien sowie in den zentralen und lokalen Behörden intensiv diskutiert“, sagte Frau Nguyen Thanh Hai.

Frau Nguyen Thanh Hai merkte zum Gesetzentwurf an, dass dieser überarbeitet werden müsse, um ihn mit bestehenden Fachgesetzen abzustimmen und zu vereinheitlichen. Der Gesetzentwurf zur digitalen Transformation regelt Infrastruktur, digitale Verwaltung , digitale Gesellschaft und verbotene Handlungen, wie beispielsweise die Nutzung der digitalen Transformation zur Gefährdung der nationalen Sicherheit. Es sei jedoch notwendig, ihn mit einer Reihe bestehender Gesetze abzugleichen, um bei der Umsetzung und Anwendung keine Unstimmigkeiten oder Überschneidungen zu vermeiden. Zu diesen Gesetzen zählen unter anderem das Strafgesetzbuch, die Strafprozessordnung, das Cybersicherheitsgesetz, das Telekommunikationsgesetz, das Gesetz über elektronische Transaktionen und das Datenschutzgesetz.

Bezüglich Begriffen wie „schwerer Schaden“ und „sensible Daten“ erklärte der Vorsitzende des Delegationsarbeitsausschusses, dass klarere Regelungen erforderlich seien, um Rechtsstreitigkeiten bei der Umsetzung zu vermeiden. Gleichzeitig müsse der Gesetzentwurf neuartige Hightech-Kriminalität umfassend abdecken. So fehlen beispielsweise spezifische Regelungen für Straftaten, die KI zur Erstellung gefälschter Inhalte, zur Ausnutzung von Blockchain-Schwachstellen oder zur Entwicklung von Cyberangriffswerkzeugen nutzen. Daher sei eine Überprüfung und Ergänzung notwendig, um zu verhindern, dass Kriminelle ungestraft davonkommen und die Wirksamkeit der Prävention und Bekämpfung von Hightech-Kriminalität beeinträchtigt wird.

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Der Vorsitzende des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten der Nationalversammlung, Nguyen Thanh Hai, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Bezüglich des von Nguyen Thanh Hai, dem Vorsitzenden des Delegationsausschusses, erwähnten Falls von schädlichem KI-Einsatz äußerte auch Phan Van Mai, Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Bedenken hinsichtlich der Rechtmäßigkeit digitaler Berater. Denn derzeit nutzen viele Experten, Organisationen und sogar Führungskräfte KI-Beratung, die einen Teil oder sogar die gesamte Entscheidungsfindung beeinflussen kann. „Die Legalität von KI-Beratungsprodukten nimmt zu, und das betrifft auch Behörden, Führungskräfte und Mitarbeiter. Daher müssen wir dies weiter erforschen und planen“, betonte Herr Phan Van Mai.

Der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses schlug außerdem vor, Artikel 5 zu ergänzen und weitere Artikel zu überprüfen, die Organisationen und Einzelpersonen daran hindern, die digitale Umgebung auszunutzen, um die legitimen Rechte und Interessen anderer Organisationen und Einzelpersonen zu verletzen. „In vielen Kapiteln wird der Artikel weiterhin überarbeitet, um die digitalen Rechte und Pflichten der Beteiligten klar zu definieren. Dies ist ein wichtiger Aspekt, der meiner Meinung nach noch nicht ausreichend beleuchtet wurde und weiterer Forschung bedarf“, erklärte Herr Pahn Van Mai.

Hinsichtlich einiger spezifischer Inhalte, wie beispielsweise der Infrastruktur für die digitale Transformation (Artikel 10), ersucht der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt die zuständige Behörde, das Verhältnis zwischen dem Rechenzentrum für künstliche Intelligenzsysteme in Absatz 1, Artikel 10 des Gesetzentwurfs und der im Gesetz über die digitale Technologieindustrie festgelegten Infrastruktur der digitalen Technologieindustrie zu klären.

Darüber hinaus stellte der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt fest, dass das geltende Investitionsgesetz der Regierung die Befugnis einräumt, die Liste der bevorzugten Investitionssektoren und -berufe sowie die Liste der bevorzugten Investitionsgebiete zu veröffentlichen und besondere bevorzugte Investitionssektoren und -berufe festzulegen. Gleichzeitig wird eine Änderung des Investitionsgesetzes vorgeschlagen, die der Nationalversammlung in ihrer 10. Sitzung zur Genehmigung vorgelegt werden soll. Daher wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die relevanten Bestimmungen des Investitionsgesetzes überprüft und sich eng mit den relevanten Behörden und Organisationen abstimmt, um die Einheitlichkeit und Kohärenz der Gesetzesentwürfe zu gewährleisten.

Bezüglich der Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste (Artikel 19) empfiehlt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der zuständigen Behörde, folgende Regelung zu berücksichtigen: Öffentliche Online-Dienste werden entsprechend den Lebensereignissen und Geschäftszyklen der Bürger konzipiert und bereitgestellt, um eine Personalisierung zu erreichen und den spezifischen Bedürfnissen jedes Einzelnen und jeder Organisation gerecht zu werden (Absatz 4, Artikel 19). Da Verwaltungsverfahren klar definierte Abläufe, Durchführungsmethoden und zuständige Behörden aufweisen, die die Gleichberechtigung der an Verwaltungsverfahren Beteiligten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen gewährleisten, können Regelungen wie die im Gesetzentwurf vorgesehenen zu Willkür und mangelnder Konsistenz bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren durch verschiedene staatliche Behörden führen.

Bezüglich der digitalen Wirtschaft (Kapitel IV) schlug der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, den Anwendungsbereich der im Gesetzentwurf geregelten „digitalen Wirtschaft“ klar zu definieren und sie mit den in den Gesetzen über Handel, E-Commerce, Verbraucherschutz, Kreditwesen, Bankwesen, Versicherung usw. geregelten Wirtschaftsbereichen unter Verwendung digitaler Technologien und digitaler Plattformen abzugleichen. Gleichzeitig soll der Gesetzentwurf über E-Commerce im Zuge der Erstellung und Anpassung von Vorschriften für digitale Plattformen, der Verantwortlichkeiten von Eigentümern und Nutzern digitaler Plattformen in der digitalen Wirtschaft, der Plattform-Digitalwirtschaft sowie der digitalen Wirtschaft von Branchen und Bereichen überprüft werden (Artikel 26, 27, 28, 33, 34, 35 und 42 des Gesetzentwurfs).

Bezüglich der digitalen Gesellschaft (Kapitel V) schlug der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die spezifischen Regelungen zu den Verfahren und der Anordnung der Bekanntmachung der grundlegenden Funktionsprinzipien von Algorithmen zu prüfen und zu ergänzen, wenn diese Algorithmen unmittelbare Auswirkungen auf die Rechte und berechtigten Interessen der Bürger haben (Absatz 5, Artikel 50); außerdem sollte erwogen werden, die Regelungen zu ergänzen, die die Regierung beauftragen, die Verfahren und die zuständigen Behörden im Detail festzulegen, damit die Bürger ihre Rechte im digitalen Umfeld ausüben können.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-doi-so-can-ra-soat-ky-luong-de-tranh-bo-lot-toi-pham-su-dung-cong-nghe-cao-20251016103946314.htm


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