Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung arbeitete die Nationalversammlung am Morgen des 9. Juni im Saal, um die Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Aufnahme, Überarbeitung und Präsentation des Berichts über die Prüfung des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) sowie die Ergebnisse der Sammlung der öffentlichen Meinungen zum Entwurf des Landgesetzes (geändert) anzuhören.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Premierminister Pham Minh Chinh nahmen an dem Treffen teil. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete das Treffen.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong, Premierminister Pham Minh Chinh und Abgeordnete der Nationalversammlung nahmen an dem Treffen teil. Foto: TUAN HUY

Mehr als 12 Millionen Kommentare zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert)

Bei der Vorstellung des erläuternden Berichts teilte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, mit, dass die öffentliche Meinungsforschung vom 3. Januar 2023 bis zum 15. März 2023 durchgeführt werde. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat den Inhalt des (geänderten) Entwurfs des Bodengesetzes und zugehörige Dokumente auf der Website zur öffentlichen Meinungsforschung veröffentlicht. 63/63 Provinzen und zentral verwaltete Städte haben einen Plan zur Organisation der öffentlichen Meinungsforschung herausgegeben. Viele Ministerien und Zweigstellen haben ebenfalls einen Plan zur öffentlichen Meinungsforschung herausgegeben, der in ihren Ministerien und Zweigstellen umgesetzt werden soll.

Zum Entwurf des geänderten Bodengesetzes gab es 12.107.457 Kommentare. Die Inhalte, die die Menschen interessierten und kommentierten, konzentrierten sich auf: Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung; Landzuteilung, Landpacht, Umnutzung; Landfinanzierung, Landpreise; Landnutzungsplanung und -planung.

Nach Abschluss der öffentlichen Konsultation erhielt die Regierung weiterhin Kommentare von hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung, die zweite soziale Kritik des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, die Überprüfungsmeinungen des Wirtschaftsausschusses, des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung sowie die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Landgesetzes (geändert).

Die Regierung hat die Initiative ergriffen, die Meinungen der Bevölkerung einzuholen und zu erläutern, um den Gesetzesentwurf noch während des Konsultationsprozesses fertigzustellen. Die Regierung dankt der Nationalversammlung aufrichtig für ihre frühzeitige und weitreichende Unterstützung und Koordinierung bei der Zusammenfassung und Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs sowie bei der Einholung der Meinungen der Bevölkerung. Die Regierung hat diese sorgfältig geprüft und eingeholt, um den Entwurf des geänderten Landgesetzes fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh: Es gab 12.107.457 Kommentare zum Entwurf des geänderten Landgesetzes. Foto: TUAN HUY

Fügen Sie weitere neue Inhalte hinzu

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, erklärte, der fertige Entwurf des Landgesetzes bestehe aus 16 Kapiteln und 263 Artikeln. Im Vergleich zum Entwurf zur öffentlichen Konsultation wurden fünf Abschnitte erweitert, 40 neue Artikel hinzugefügt und 13 Artikel gestrichen. Unter Berücksichtigung öffentlicher Kommentare wurden zahlreiche Kapitel, Abschnitte und Artikel überarbeitet, wodurch sich Struktur und Inhalt grundlegend änderten.

Insbesondere wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen von Artikel 17 dahingehend angepasst, dass der Premierminister einen politischen Rahmen für die Landförderung ethnischer Minderheiten erlässt. Auf dieser Grundlage legt das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat auf gleicher Ebene vor, dass dieser spezifische, den tatsächlichen Bedingungen vor Ort entsprechende Maßnahmen erlässt. Gleichzeitig werden die Bereiche klargestellt, in denen diese Maßnahmen Anwendung finden.

Darüber hinaus ändert der Gesetzentwurf auch die Bestimmungen in Artikel 20, um die Aufsichtsfunktion der Vietnamesischen Vaterlandsfront sicherzustellen. Ergänzung der Bestimmungen in Artikel 23 zur Stärkung der Verantwortung des Volkskomitees auf Gemeindeebene (der Basisregierung, die das Land direkt verwaltet, dem Volk am nächsten steht und die Wünsche und Bedürfnisse der Landnutzer versteht) bei folgenden Aufgaben: Verwaltung ungenutzten Landes; Bestätigung der Rechte der Landnutzer; Teilnahme am Prozess der Erstellung, Anpassung, Bekanntmachung, Veröffentlichung und Verwaltung von Landnutzungsplanungen und -plänen; Teilnahme am Prozess der Erstellung und Organisation der Umsetzung von Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplänen; Teilnahme als Mitglied des spezifischen Landbewertungsrates; Aufdeckung und Verhinderung von Verstößen gegen Landgesetze; Teilnahme an der Vermittlung bei Landstreitigkeiten …

Der Gesetzentwurf fügte in Artikel 32 außerdem eine Bestimmung hinzu, wonach Landnutzer, die derzeit Land vom Staat pachten und eine einmalige Gebühr für die gesamte Pachtdauer entrichten, wählen können, ob sie Land mit jährlicher Pacht pachten möchten. Die gezahlte Pacht wird dann von der jährlich zu zahlenden Pacht abgezogen. Außerdem wurde eine Bestimmung hinzugefügt, wonach öffentliche Dienstleistungseinheiten, denen der Staat Land zuteilt, ohne dass hierfür Landnutzungsgebühren erhoben werden, und die das zugeteilte Gebiet ganz oder teilweise für Produktion, Gewerbe oder Dienstleistungen nutzen müssen, wählen können, ob sie Land vom Staat pachten und dafür eine jährliche Pacht zahlen möchten.

Der Gesetzentwurf überprüft auch die Bedingungen für die Übertragung von Landnutzungsrechten für Investitionsprojekte im Bereich des Baus von Stadtgebieten, Wohngebieten und Infrastrukturen zur Übertragung oder Verpachtung gemäß Artikel 46. Ziel ist es, den Missbrauch von Richtlinien zur Mobilisierung von Kapital, das den Projektwert übersteigt, zu verhindern, Risiken zu schaffen, die Sicherheit des Kreditsystems zu beeinträchtigen und andere soziale Folgen zu haben. Zudem soll die Vereinbarkeit mit dem Wohnungsbaugesetz, dem Gesetz über Immobiliengeschäfte usw. sichergestellt werden.

Insbesondere wurde der Gesetzentwurf dahingehend überarbeitet, dass die Inhalte der nationalen Flächennutzungsplanung, der Flächennutzungsplanung für die Verteidigung und der Flächennutzungsplanung für die Sicherheit nicht in Kapitel V geregelt werden, sondern dass diese Bestimmungen im Planungsgesetz geändert und ergänzt werden und dass in Artikel 249 die Änderung einer Reihe von Bestimmungen des Planungsgesetzes vorgeschlagen wird. Die Verordnung überträgt der Regierung die Befugnis zur Genehmigung nationaler Flächennutzungspläne, um der Regierung im Einklang mit der von der Nationalversammlung beschlossenen Planung Eigeninitiative und Flexibilität bei der Verwaltung zu verleihen.

Für Flächennutzungspläne zur nationalen Verteidigung und Sicherheit ist die Integration in die Flächennutzungsplanung zur nationalen Verteidigung und Sicherheit vorgeschrieben. Die Flächennutzungspläne der Provinzen sind in die Flächennutzungsplanung der Provinzen integriert und werden gleichzeitig erstellt, bewertet und genehmigt.

Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, sagte außerdem, dass es während der Einholung der öffentlichen Meinung eine Reihe wichtiger Themen gegeben habe, die von Menschen, Managern und Wissenschaftlern vorgeschlagen wurden oder sich aus der Praxis ergeben hätten, die aber in der Resolution Nr. 18-NQ/TW nicht erwähnt worden seien. Die Regierung erstattete der Nationalversammlung Bericht, um die Erlaubnis zu erhalten, die Forschung fortzusetzen, die Auswirkungen zu bewerten und die politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen zu klären. Auf dieser Grundlage koordinierte das Parteikomitee der Regierung mit der Parteidelegation der Nationalversammlung, dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee Bericht zu erstatten, bevor diese in den Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes aufgenommen wurden.

PRAG