Das (geänderte) Landgesetz wurde gerade auf der 5. außerordentlichen Sitzung der 15.Nationalversammlung verabschiedet. Es besteht aus 16 Kapiteln und 260 Artikeln und enthält viele neue Punkte im Vergleich zum Landgesetz von 2013.
Jährlich aktualisierte Grundstückspreisliste
Gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2013 wird die Bodenpreisliste alle 5 Jahre reguliert und muss bei Schwankungen der Marktbodenpreise angepasst und ergänzt werden.
In der Realität kommt es jedoch nur in sehr wenigen Fällen vor, dass die Grundstückspreistabellen während des Antragsverfahrens angepasst werden, was dazu führt, dass die Grundstückspreistabellen die tatsächlichen Grundstückspreise auf dem Markt nicht genau widerspiegeln.
Daher sieht das geänderte Bodengesetz die Herausgabe jährlicher Bodenpreislisten vor, um eine genaue Berücksichtigung der tatsächlichen Marktentwicklungen sicherzustellen und den Anwendungsbereich der Bodenpreislisten zu erweitern.
Das geänderte Landgesetz enthält viele Neuerungen. (Illustrationsfoto)
Das geänderte Gesetz sieht außerdem vor, dass das Volkskomitee der Provinz dafür verantwortlich ist, dem Volksrat Anpassungen, Änderungen und Ergänzungen der Grundstückspreisliste zur Veröffentlichung und Anwendung ab dem 1. Januar des Folgejahres oder Anpassungen, Änderungen und Ergänzungen innerhalb des Jahres zur Entscheidung vorzulegen und die Regierung zu beauftragen, Einzelheiten festzulegen, um sicherzustellen, dass die Grundstückspreisliste entsprechend der Realität aktualisiert wird.
Vereinbarung über Landnutzungsrechte zur Umsetzung von Wohnbauprojekten
Einer der Inhalte des neuen Bodengesetzes, zu dem es viele unterschiedliche Meinungen gibt, betrifft die Art der Nutzung von Grundstücken für gewerbliche Wohnbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt bzw. Besitz von Landnutzungsrechten.
In Artikel 127 Punkt b, Absatz 1 und Absatz 6 des kürzlich von der Nationalversammlung verabschiedeten Bodengesetzes ist festgelegt: Kommerzielle Wohnungsbauprojekte können durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten für Wohngrundstücke umgesetzt werden; bestehende Landnutzungsrechte können genutzt werden, um kommerzielle Wohnungsbauprojekte für Wohngrundstücke oder für Wohngrundstücke und andere Grundstücke umzusetzen.
Falls erforderlich, wird die Regierung aufgefordert, ein Pilotprojekt zu prüfen und zu entwickeln, um es den zuständigen Behörden zur Prüfung und Vorlage bei der Nationalversammlung vorzulegen. Anschließend wird eine Resolution verabschiedet, die die Pilotumsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt von Landnutzungsrechten oder andere gesetzlich vorgeschriebene Landnutzungsrechte ermöglicht.
Gewährung von roten Büchern für Land ohne Papiere, ohne gegen Landgesetze zu verstoßen
Das geänderte Landgesetz sieht insbesondere die Ausstellung von Zertifikaten über Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten für Haushalte und Einzelpersonen vor, die Land ohne Dokumente zu Landnutzungsrechten nutzen, ohne gegen Landgesetze zu verstoßen, und nicht in Fällen, in denen Land ohne entsprechende Befugnis zugeteilt wird.
Haushalte und Einzelpersonen, die vor dem 18. Dezember 1980 ein Grundstück genutzt haben und von der Gemeinde bestätigt bekommen, dass kein Streitfall besteht, erhalten dementsprechend eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Grundstück verbundenen Vermögenswerten wie folgt:
Diese neuen Richtlinien werden sich positiv auf den Immobilienmarkt auswirken.
Bei Grundstücken mit Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Arbeiten gilt: Wenn die Grundstücksfläche gleich oder größer als die in Absatz 5, Artikel 141 dieses Gesetzes festgelegte Grenze für die Anerkennung von Wohngrundstücken ist, entspricht die anerkannte Wohngrundstücksfläche der Grenze für die Anerkennung von Wohngrundstücken und es wird keine Grundnutzungsgebühr verlangt.
Bei Grundstücken mit Häusern, Wohnungen und lebenswichtigen Arbeiten gilt: Wenn die Grundstücksfläche kleiner ist als die in Absatz 5, Artikel 141 dieses Gesetzes vorgeschriebene Grenze für die Landanerkennung, wird die Wohnfläche auf die gesamte Fläche dieses Grundstücks festgelegt und es wird keine Landnutzungsgebühr verlangt.
Bei Grundstücken, die für nichtlandwirtschaftliche Produktions-, Geschäfts-, Handels- und Dienstleistungszwecke genutzt werden, wird nichtlandwirtschaftliches Produktions- und Geschäftsland entsprechend der tatsächlich genutzten Fläche anerkannt; die Form der Landnutzung wird als Form der Landzuteilung mit Erhebung einer Landnutzungsgebühr anerkannt, die Landnutzungsdauer ist stabil und langfristig.
Spezifische Regelungen zur Landrückgewinnung für die sozioökonomische Entwicklung
Im Hinblick auf die Landrückgewinnung, Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung sind im überarbeiteten Landgesetz ausdrücklich Fälle festgelegt, in denen der Staat Land zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückgewinnt.
Bei den Projekten, die der Staat in diesem Fall zurückerhält, muss es sich um folgende Projekte handeln: Bau öffentlicher Arbeiten; Bau von Hauptsitzen staatlicher Behörden, öffentliche Arbeiten; andere Fälle, darunter viele Kriteriengruppen wie Wohnungsbau, Produktionsgebiete, Entwicklung von Landfonds, Mineralien, unterirdische Arbeiten und Fälle, in denen der Staat Land für eine Versteigerung zurückerhält, um die Haushaltseinnahmen zu erhöhen …
Mit 31 konkreten Fällen, in denen der Staat Land für die sozioökonomische Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse zurückforderte, wurde das Thema im Wesentlichen abgedeckt.
Darüber hinaus legt das Gesetz mit vielen neuen Punkten auch die Reihenfolge und die Verfahren für die Landrückgewinnung zur sozioökonomischen Entwicklung im nationalen und öffentlichen Interesse fest und gewährleistet so Demokratie, Objektivität, Fairness, Öffentlichkeit, Transparenz, Aktualität und die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen.
Dies dient auch dem gemeinsamen Nutzen der Gemeinschaft und der nachhaltigen, zivilisierten und modernen Entwicklung der Gemeinde und des Ortes, wobei sozialpolitischen Themen und Themen, die direkt mit der landwirtschaftlichen Produktion verbunden sind, Beachtung geschenkt wird.
Damit einhergehend sind Schritte zur Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung, Umsiedlungen und Landrückgewinnung, wobei das Prinzip der Beteiligung der Bevölkerung in allen Phasen sichergestellt werden muss, und das Prinzip, dass Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, vor der Landrückgewinnung entschädigt und umgesiedelt werden müssen …
Fälle der Landvergabe ohne Versteigerung
In Bezug auf die Landzuteilung, die Landpacht und die Erlaubnis zur Änderung der Landnutzungszwecke wurden im überarbeiteten Bodengesetz insbesondere die Fälle der Landzuteilung ohne Versteigerung oder Ausschreibung sowie die Fälle geregelt, in denen Landnutzungsrechte versteigert werden müssen, sowie die Fälle, in denen Investoren zur Umsetzung von Projekten unter Nutzung des Landes ausgewählt werden müssen. Darüber hinaus wurden Fälle der Landpacht mit einer Einmalzahlung für die gesamte Pachtdauer im Einklang mit dem Geist der Resolution Nr. 18 des Zentralkomitees geregelt.
Das Gesetz legt die Bedingungen und Befugnisse für die Genehmigung einer Änderung der Landnutzung genau fest. Die gesamte Befugnis zur Genehmigung einer Änderung der Landnutzung für Reisanbau, Schutzwaldflächen, Sonderwaldflächen und Produktionswaldflächen, bei denen es sich um Naturwald handelt, wird dabei dem Volksrat auf Provinzebene übertragen.
Darin wird klar festgelegt, dass Haushalte und Einzelpersonen, die Land nutzen und den Zweck von landwirtschaftlicher Nutzung in Wohngebieten ändern müssen, landwirtschaftliche Flächen auf demselben Grundstück wie Wohnflächen in Wohnflächen umwandeln müssen oder den Zweck von nicht landwirtschaftlicher Nutzung, die nicht Wohnflächen ist, in Wohnflächen ändern müssen, dann auf der Grundlage der von der zuständigen Behörde genehmigten Flächennutzungsplanung auf Bezirksebene, die die Änderung des Landnutzungszwecks ohne Grundlage des jährlichen Flächennutzungsplans auf Bezirksebene erlaubt.
Landpolitik für ethnische Minderheiten
Auch die Landpolitik für ethnische Minderheiten wurde geprüft und ergänzt, um sie in das überarbeitete Landgesetz aufzunehmen. Das verabschiedete Gesetz sieht Maßnahmen vor, um Land für gemeinschaftliche Aktivitäten zu sichern, Land für ethnische Minderheiten ohne Wohn- und Produktionsland zuzuteilen und zu pachten sowie Landfonds für die Umsetzung der Landpolitik für ethnische Minderheiten bereitzustellen.
Chau Anh
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