Am Morgen des 24. November verabschiedete die Nationalversammlung mit 468 Ja-Stimmen von 472 Abgeordneten offiziell das geänderte Telekommunikationsgesetz. Das Gesetz besteht aus 10 Kapiteln und 73 Artikeln.
Auf Anfrage von VietNamNet erklärte ein Vertreter der Telekommunikationsbehörde, dass das Telekommunikationsgesetz auf der Grundlage internationaler Erfahrungen, praktischer Gegebenheiten und Trends in Vietnam recherchiert und überarbeitet wurde.
Das geänderte Telekommunikationsgesetz hat insbesondere die Erfahrungen fortgeschrittener Länder, die ihre Rechtsrahmen für Telekommunikation kürzlich geändert und angepasst haben, wie europäische Länder, die Vereinigten Staaten, Südkorea, Japan, China und ASEAN-Länder wie Malaysia und Singapur, untersucht und daraus gelernt, um die Vorschriften für die Verwaltung von Rechenzentrumsdiensten, Cloud-Computing-Diensten und grundlegenden Telekommunikationsdiensten im Internet zeitnah zu ergänzen und so den Entwicklungstrends des Telekommunikationssektors und dem Konvergenztrend zwischen Telekommunikation und Informationstechnologie Rechnung zu tragen.
Laut einem Vertreter des Telekommunikationsministeriums haben die Vierte Industrielle Revolution, die digitale Technologie und die digitale Transformation in den letzten zehn Jahren in einem beispiellosen Tempo stattgefunden und einen erheblichen Einfluss auf den Telekommunikationssektor gehabt.
Die Telekommunikationsinfrastruktur, die ursprünglich eine traditionelle Kommunikationsinfrastruktur war, hat sich in eine neue Art von Infrastruktur verwandelt: die digitale Infrastruktur – die Infrastruktur der digitalen Wirtschaft.
Zur digitalen Infrastruktur gehören Breitband- und universelle Telekommunikationsinfrastruktur, IoT-Infrastruktur, Rechenzentrums- und Cloud-Computing-Infrastruktur sowie digitale Technologieinfrastruktur wie infrastrukturbasierte Dienste und Plattformen.
Digitale Infrastruktur spielt eine weitaus wichtigere Rolle als traditionelle Kommunikationsinfrastruktur; sie muss Breitband und Ultrabreitband gewährleisten und flächendeckend, nachhaltig, umweltfreundlich, intelligent und sicher sein. Der Ausbau digitaler Infrastruktur wird zunehmend kostspielig und erfordert die Integration und gemeinsame Nutzung mit anderen Infrastrukturen.
Im Zuge der digitalen Transformation sind Daten zur wichtigsten Ressource der digitalen Wirtschaft geworden, zu einem neuen Produktionsfaktor. Daher legen viele Länder großen Wert auf die Infrastruktur von Rechenzentren und Cloud Computing und haben Richtlinien und Vorschriften zu deren Verwaltung eingeführt.
Rechenzentren und Cloud-Computing werden die wichtigsten Komponenten der digitalen Infrastruktur sein und erfordern daher geeignete politische Maßnahmen, um eine nachhaltige Entwicklung zu gewährleisten.
Vertreter des Telekommunikationsministeriums erklärten, dass die Konvergenz von Telekommunikation, Informationstechnologie und in jüngerer Zeit auch digitaler Technologie die Grenzen zwischen diesen beiden Bereichen verwischt und neue Anforderungen an die institutionelle Entwicklung und Verbesserung stellt.
„Früher erforderte die Bereitstellung von Telekommunikationsdiensten eine Telekommunikationsnetzinfrastruktur. Der Betrieb dieser Infrastruktur bedeutete auch die Verwaltung der Telekommunikationsdienste selbst. Heute können Telekommunikationsdienste (einschließlich grundlegender Internetdienste) und grenzüberschreitende Telekommunikationsdienste jedoch über das Internet angeboten werden. Dies stellt eine Herausforderung für die Verwaltung von Internet- und grenzüberschreitenden Telekommunikationsdiensten dar, da gleichzeitig eine gerechte Verwaltung aller Telekommunikationsdienste gewährleistet und Sicherheitsaspekte berücksichtigt werden müssen“, erklärte ein Vertreter der Telekommunikationsbehörde.
Das Telekommunikationsministerium gab weitere Einblicke in die Praktiken in Vietnam und erklärte, dass Vietnam von 2010 bis heute an zahlreichen Freihandelsabkommen teilgenommen habe, insbesondere an Freihandelsabkommen der neuen Generation wie dem Umfassenden und Progressiven Transpazifischen Partnerschaftsabkommen und dem Freihandelsabkommen zwischen Vietnam und der EU, mit neuen und höheren Verpflichtungen im Vergleich zu den Verpflichtungen Vietnams beim Beitritt zur Welthandelsorganisation.
Das allgemeine Rechtsumfeld hat sich ebenfalls stark verändert. Seit 2010 hat Vietnam seine Institutionen kontinuierlich verbessert, darunter das Unternehmensgesetz, das Investitionsgesetz, das Wettbewerbsgesetz, das Planungsgesetz, das Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Güter, das Gesetz über die Versteigerung von Vermögenswerten und das Preisgesetz. All diese Gesetze wurden neu erlassen, geändert oder um Inhalte ergänzt, die den Telekommunikationssektor betreffen.
Daher muss das Telekommunikationsgesetz überprüft und geändert werden, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten und Konflikte mit anderen bestehenden oder kürzlich geänderten Gesetzen zu vermeiden.
Das überarbeitete Telekommunikationsgesetz wurde auf der Grundlage internationaler Erfahrungen, Entwicklungstrends und praktischer Anforderungen der vietnamesischen Telekommunikationsbranche entwickelt. Es befasst sich mit institutionellen Hindernissen und Unzulänglichkeiten in den Bestimmungen des Telekommunikationsgesetzes von 2009 und den damit verbundenen Rechtsvorschriften, die die Entwicklung behindert haben.
Darüber hinaus wird das geänderte Telekommunikationsgesetz mit dem geltenden Rechtssystem und den internationalen Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist, im Einklang stehen; es wird dazu beitragen, die Verwaltungsverfahren zu vereinfachen, die Entwicklung einer universellen Breitband-Telekommunikationsinfrastruktur, von Rechenzentren und Cloud-Computing in eine nachhaltige und moderne Richtung zu lenken; es wird eine digitale Infrastruktur schaffen, die den Anforderungen der digitalen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung gerecht wird, zur Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beitragen und die Lebensqualität der Bevölkerung verbessern.
Vertreter des Telekommunikationsministeriums betonten außerdem, dass das geänderte Telekommunikationsgesetz eine wichtige Grundlage für die Verwirklichung der in den Beschlüssen der Partei formulierten Ziele der Telekommunikationsentwicklung schaffen und Vietnams Platzierung im globalen Telekommunikationsentwicklungsindex verbessern werde.
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