Erweiterung des Investitionsfelds für PPP-Projekte, wodurch sich die Möglichkeiten für den Privatsektor erhöhen.

Kinhtedothi – Abgeordnete der Nationalversammlung äußerten sich zum Gesetzentwurf über Investitionen im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften (ÖPP) und erklärten, dass die Ausweitung aller Investitionsbereiche von ÖPP-Projekten die Möglichkeiten für eine stärkere Beteiligung des Privatsektors erhöhen und die Belastung des Staatshaushalts verringern könne.

Am Nachmittag des 6. November erörterte die Nationalversammlung im Plenarsaal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Investitionsgesetzes im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften und des Vergabegesetzes.

Die Mehrheit der Delegierten stimmte der Notwendigkeit einer Änderung von vier Gesetzen zu und erklärte, dies zeige die Stärke der Regierung und der Nationalversammlung, Durchbrüche bei Mechanismen und Strategien zu erzielen, Ressourcen freizusetzen und Schwierigkeiten und Hindernisse im Investitions- und Planungsprozess zu beseitigen.

Abgeordneter der Nationalversammlung Thach Phuoc Binh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tra Vinh ) – Foto: Quochoi.vn

Um Ressourcen zu gewinnen, sollte der Umfang von Investitionsprojekten reduziert werden.

Der Abgeordnete Thach Phuoc Binh (Provinz Tra Vinh) kommentierte das Gesetz über Investitionen im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) und erklärte, dass die Ausweitung von ÖPP-Projekten auf alle Investitionsbereiche die Beteiligungsmöglichkeiten des Privatsektors erhöhen und den Staatshaushalt entlasten könne. Dies müsse jedoch auf praktischen Erfahrungen in Pilotstädten wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang basieren, um eine solide Grundlage für die Wirksamkeit zu schaffen – insbesondere angesichts der Herausforderungen, die bei der Umsetzung von ÖPP in diesen Gebieten noch nicht vollständig bewältigt wurden.

Gleichzeitig wies der Delegierte darauf hin, dass eine Reduzierung der Genehmigungsschritte für Investitionen zwar die Umsetzungszeit verkürzen könne, jedoch das Risiko berge, die effektive Kontrolle und die Fähigkeit des Staates zur Risikovermeidung einzuschränken. Daher schlug er vor, die Grundlage für die Abschaffung dieser Verfahren genau zu prüfen und deren Auswirkungen zu bewerten, um entstehende Risiken zu vermeiden. Die Regelungen für BT-Verträge sind in einigen Regionen noch nicht vollständig geklärt; es ist notwendig, die Vorteile und Grenzen dieser Verträge vor ihrer Legalisierung genauer zu bestimmen.

Pham Van Hoa, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation der Provinz Dong Thap) – Foto: Quochoi.vn

Die Delegierten erklärten, die Anhebung der maximalen Staatskapitalquote auf 70 % in Sonderfällen sei angemessen. Allerdings müssten die Grundlagen und Kriterien für die Anwendung präzisiert werden, um einen Missbrauch der hohen Quote zu vermeiden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Van Hoa (Provinz Dong Thap), merkte in der Diskussion an, dass die Mobilisierung außerbudgetärer Mittel im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP) bisher sehr begrenzt gewesen sei. Zudem seien die bestehenden BOT-Projekte (Build-Operate-Transfer) im Bereich der Mauterhebung noch nicht vollständig gelöst, was Investoren vor Schwierigkeiten stelle. Daher empfehle er dem Staat, spezifische und klare Regelungen zu erlassen, um diese Projekte vollständig zu regeln.

Die Delegierten stimmten auch der Regelung zu, die den Anteil des staatlichen Eigenkapitals auf maximal 70 % erhöht, und schlugen vor, dass die Regierung jedes Projekt sorgfältig prüft, um die Effektivität zu gewährleisten und die Interessen der Investoren in Einklang zu bringen.

Der Abgeordnete Trinh Lam Sinh (Delegation der Provinz An Giang) betonte, dass das Investitionsgesetz im Rahmen öffentlich-privater Partnerschaften ein Bereich von großem Interesse für Unternehmen sei und eine sehr hohe Nachfrage aufweise. Daher sollte der Umfang von Investitionsprojekten im Rahmen dieses Modells reduziert werden, um mehr Investitionsmittel für den Verkehrssektor zu gewinnen.

Impressionen vom Treffen am 6. November – Foto: Quochoi.vn

Realistisch bleiben, Ressourcen freisetzen und Engpässe beseitigen.

In seiner Rede auf dem Treffen erklärte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, dass die Gesetzesänderung eng an den Ansichten und Vorgaben von Generalsekretär To Lam und dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, zur Innovation im Denken bei der Gesetzgebung orientiere, insbesondere um die Anforderungen der Staatsführung zu gewährleisten; Kreativität zu fördern, Ressourcen freizusetzen, Engpässe zu beseitigen, sich eng an der Realität zu orientieren, nicht perfektionistisch und nicht überhastet zu sein und die Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt zu stellen.

Laut Aussage des Ministers werden wir im Hinblick auf das Gesetz über die Vergabe von Aufträgen in Form von PPP zu BT-Verträgen (Build-Transfer) mit Landnutzung und BT-Verträgen mit Geldnutzung zurückkehren - wir haben das schon einmal gemacht, dann aber aufgehört und es 3 Provinzen überlassen.

„Aufgrund der aktuellen Forderungen vieler Kommunen möchten wir die Regelung wiederherstellen, allerdings mit einer neuen, strengeren Managementmethode, um sicherzustellen, dass die Interessen des Staates und der Investoren nicht verloren gehen und transparent sind“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.

Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung äußerte sich, um einige von den Delegierten angesprochene Punkte zu klären. – Foto: Quochoi.vn

Bezüglich der BT-Umstellung handelt es sich laut dem Minister für Planung und Investitionen um ein sehr komplexes Thema. Vorläufige Statistiken zeigen, dass es 160 Projekte im Wert von rund 59 Billionen VND gab, tatsächlich existieren aber in den einzelnen Regionen deutlich mehr.

Die Regierung hat zu diesem Thema einen Lenkungsausschuss eingerichtet, dem der Ständige Stellvertretende Premierminister vorsitzt. Polizei, Gerichte, Staatsanwaltschaft und alle internen Ermittlungsbehörden sind ebenfalls beteiligt. Der Ausschuss wird landesweit mit der Bearbeitung und Überprüfung dieser Angelegenheit betraut. Die Verstöße werden in Gruppen eingeteilt, für jede Gruppe gibt es eine Vorgehensweise.

„Wenn wir dieses Problem lösen, werden wir enorme Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen freisetzen, unmittelbar zu den Staatseinnahmen und zum Wirtschaftswachstum beitragen, vielen Unternehmen helfen, Hindernisse zu beseitigen und viele Arbeitsplätze schaffen“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.

Laut dem Minister für Planung und Investitionen handelt es sich hierbei um ein sehr wichtiges Thema. Das Ministerium hat Bericht erstattet und die Nationalversammlung um die Genehmigung gebeten, für jeden Einzelfall eine separate Resolution zur Regelung der Richtlinie zu erlassen und diese nicht in den vorliegenden Gesetzentwurf aufzunehmen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/mo-rong-linh-vuc-dau-tu-du-an-ppp-tang-co-hoi-cho-khoi-tu-nhan.html