Die Steuersätze für Alkohol und Bier sollten auf der Grundlage der Alkoholkonzentration berechnet werden.

Herr Bui Ngoc Tuan, stellvertretender Generaldirektor von Deloitte Vietnam, ist der Ansicht, dass die Erhebung einer Verbrauchssteuer auf alkoholische Getränke ohne Berücksichtigung des Alkoholgehalts, wie sie im Entwurf des geänderten Verbrauchssteuergesetzes vorgesehen ist, der der Nationalversammlung in ihrer bevorstehenden achten Sitzung vorgelegt werden soll, unangemessen ist und die Gesundheit der Verbraucher nicht schützt.

Herr Bui Ngoc Tuan, stellvertretender Generaldirektor von Deloitte Vietnam

Sie unterstützen zwar die Änderung des Sonderverbrauchsteuergesetzes, um den Steuersatz auf ein angemessenes Niveau anzuheben, aber warum glauben Sie, dass der Entwurf der Änderung des Sonderverbrauchsteuergesetzes unfair ist?

Hinsichtlich der Besteuerung von Alkohol und Bier sieht der Entwurf den gleichen Ansatz wie bisher vor, allerdings mit einer Erhöhung der Steuersätze. Spirituosen mit einem Alkoholgehalt von 20 % oder mehr werden ab 2026 mit 70 % besteuert, ab 2030 mit 90 % (Option 1) bzw. von 80 % auf 100 % (Option 2). Für Spirituosen mit einem Alkoholgehalt unter 20 % liegen die entsprechenden Steuersätze bei 40 % bis 60 % bzw. von 50 % bis 70 %. Bier wird unabhängig von der Darreichungsform (Dose, Flasche, Fass oder Frischbier) und dem Alkoholgehalt ab 2026 mit 70 % besteuert, ab 2030 mit 90 % (Option 1) bzw. von 80 % auf 100 % (Option 2).

Ich diskutiere nicht darüber, ob der Steuersatz hoch oder niedrig, angemessen oder unangemessen ist oder ob der Erhöhungsplan für die Produktions- und Geschäftstätigkeit von Unternehmen geeignet ist. Vielmehr bewerte ich die Methode der Besteuerung anhand eines Prozentsatzes des Einfuhrpreises (wie in der Zollanmeldung angegeben) oder des Verkaufspreises des Herstellers (zum Zeitpunkt des Eigentums- oder Nutzungsrechtsübergangs an den Käufer), ohne den Alkoholgehalt zu berücksichtigen. Ich halte diese Methode für unangemessen und verbraucherunfreundlich.

Bei diesem Steuersystem unterliegt eine Einheit Bier der gleichen Verbrauchssteuer wie eine Einheit Spirituosen mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder höher und ist deutlich niedriger als die Steuer, die auf Spirituosen mit einem Alkoholgehalt unter 20 Grad erhoben wird.

Welche Aspekte genau sind unangemessen, mein Herr?

Der Alkoholgehalt wird in Millilitern reinem Ethanol pro 100 ml Lösung gemessen. Je höher die Alkoholkonzentration, desto größer die Gesundheitsgefährdung für Konsumenten und Gesellschaft. Typischerweise hat Flaschen- und Dosenbier einen Alkoholgehalt von 4,2–5,1 %, Fassbier hingegen nur etwa 3,5 %, während Spirituosen üblicherweise einen Alkoholgehalt von 40 % oder mehr aufweisen. Trotzdem werden sie alle gleich besteuert, was ungerecht ist.

Eine weitere Unstimmigkeit besteht darin, dass in der vietnamesischen Kultur Wein traditionell nur zu formellen Anlässen getrunken wird, während Bier hauptsächlich der Erfrischung dient. Dank gestiegener Einkommen haben die meisten Familien mittlerweile eine kleine Menge Flaschen- oder Dosenbier im Kühlschrank, um sich zwischendurch zu erfrischen. Es ist jedoch ungerecht, Bier wie Wein zu besteuern.

Früher wurden Dosen- und Flaschenbier anders besteuert als Fassbier, heute werden alle Biersorten gleich hoch besteuert. Was halten Sie davon?

Vor 2010 wurde die Biersteuer nach Biersorte differenziert: Flaschen- und Dosenbier unterlagen höheren Steuersätzen als Fass- und Frischbier. Seit dem 1. Januar 2010 werden jedoch alle Biersorten einheitlich besteuert, was meiner Meinung nach angesichts der tatsächlichen Situation in Vietnam unangemessen ist.

Fassbier ist weit verbreitet und spricht vor allem Menschen mit durchschnittlichem oder unterdurchschnittlichem Einkommen an. Dennoch wird es genauso hoch besteuert wie Dosen- oder Flaschenbier. Das bedeutet, dass die Verbrauchssteuer ihr Ziel, für Gerechtigkeit zu sorgen und zur Einkommensregulierung in der Gesellschaft beizutragen, nicht erreicht hat.

Dem Entwurf des Sonderverbrauchssteuergesetzes (geändert) zufolge unterliegen alle Biersorten dem gleichen Steuersatz wie Spirituosen mit einem Alkoholgehalt über 20 Prozent. Halten Sie dies angesichts der Tatsache, dass es alkoholfreie Biere auf dem Markt gibt, für unangemessen?

Um Alkohol am Steuer zu verhindern, erließ die Regierung das Dekret Nr. 100/2019/ND-CP, das Verwaltungsstrafen für Verstöße im Straßen- und Schienenverkehr festlegt. Um der Verbrauchernachfrage gerecht zu werden, haben Getränkehersteller alkoholfreies Bier auf den Markt gebracht. Dieses ist im Grunde ein Erfrischungsgetränk, wird aber dennoch als Bier vermarktet, weshalb die Erhebung einer Verbrauchssteuer darauf unangemessen erscheint.

Darüber hinaus gilt der Tourismus in unserem Land als wichtiger Dienstleistungssektor mit dem Ziel, jährlich 17 bis 18 Millionen internationale Besucher, darunter auch muslimische Touristen (die keine alkoholischen Getränke konsumieren), zu begrüßen. Daher ist es notwendig, Unternehmen zur Herstellung von alkoholfreiem Bier zu ermutigen, um den inländischen Markt, Touristen und den Export in muslimische Länder zu bedienen. Alkoholfreies Bier sollte nicht besteuert werden.

Wie sollte Ihrer Meinung nach die Verbrauchssteuer auf alkoholische Getränke erhoben werden, um mehrere Ziele zu erreichen?

Der Konsum von Alkohol an Feiertagen wie Tet (dem vietnamesischen Neujahr), Hochzeiten, Jubiläen und Geburtstagen ist in Vietnam eine kulturelle Tradition. Um dieser Nachfrage gerecht zu werden und gleichzeitig die Sicherheit und Gesundheit der Konsumenten zu gewährleisten sowie die öffentliche Ordnung und Sicherheit aufrechtzuerhalten, produzieren Unternehmen Biere mit sehr niedrigem Alkoholgehalt von nur 1–2 %. Um Fairness zu gewährleisten und verschiedene Ziele zu erreichen, sollte daher – wie in vielen anderen Ländern üblich – eine Besteuerung nach Alkoholgehalt eingeführt werden. Beispielsweise könnte jede Alkoholstufe mit 5 % besteuert werden; je höher der Alkoholgehalt des Bieres oder Weines, desto höher die Steuer.

Bei diesem Steuersystem wird Fassbier, das für die große Mehrheit der Arbeitnehmer bestimmt ist, nur mit etwa 15-18 % besteuert, Spirituosen unter 20 % werden mit etwa 100 % besteuert und Spirituosen über 40 %, hauptsächlich importierte starke Liköre, werden mit über 200 % besteuert.

Jede Steuer dient der Sicherung von Einnahmen für den Staatshaushalt. Tatsächlich ist der Bierkonsum um ein Vielfaches höher als der Weinkonsum; eine Besteuerung des Bieres auf Basis des Alkoholgehalts würde die Staatseinnahmen verringern.

Soweit ich weiß, trägt die jährliche Verbrauchssteuer etwa 10 % zu den gesamten Staatseinnahmen bei, wobei Bier und Spirituosen einen erheblichen Anteil ausmachen. Sollten Bedenken hinsichtlich sinkender Staatseinnahmen bestehen, könnte die Steuer aufgeteilt werden: Für Bier könnte der Verbrauchssteuersatz 10 % pro Alkoholgehalt und für Spirituosen 5 % betragen. Dies würde die Staatseinnahmen sichern, für Fairness sorgen und Unternehmen dazu anregen, Biere mit niedrigerem Alkoholgehalt herzustellen, um den gesellschaftlichen Konsumbedürfnissen gerecht zu werden.

Quelle: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html