EINE GROSSE GELEGENHEIT ZUM DURCHBRUCH
Minister Nguyen Kim Son erklärte, dass der Bildungssektor in diesem Schuljahr vor beispiellosen Chancen stehe. Bildung und Ausbildung hätten noch nie so viel Aufmerksamkeit und Erwartungen von Partei und Staat erfahren wie jetzt. Besonders hervorzuheben sei die kürzlich vom Politbüro verabschiedete Resolution 71-NQ/TW zu Durchbrüchen in der Bildungs- und Ausbildungsentwicklung. Diese bilde eine wichtige politische Grundlage für die weitere Förderung der grundlegenden und umfassenden Innovationen in Bildung und Ausbildung, die in Resolution 29 (2013) verankert und in Schlussfolgerung Nr. 91 des Politbüros (2024) bekräftigt wurden.
Nie zuvor wurden Bildung und Ausbildung von Partei und Staat so stark beachtet und mit so hohen Erwartungen verbunden wie heute.
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Für den gesamten Bildungssektor bietet sich hier eine große Chance, einen Durchbruch zu erzielen und die entscheidende Rolle der Bildung für die Entwicklung des Landes zu bekräftigen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung ist sich dessen bewusst und erarbeitet daher mit Hochdruck einen Entwurf des Aktionsprogramms der Regierung zur Umsetzung der Resolution 71. Dieser Entwurf wird anschließend mit dem Aktionsplan des Ministeriums für Bildung und Ausbildung konkretisiert, um die Umsetzung bereits zu Beginn dieses Schuljahres zu gewährleisten.
Der Premierminister lenkt den Fokus auf die Instandsetzung von durch Naturkatastrophen beschädigten Bildungseinrichtungen.
Am 3. September erließ der Premierminister das offizielle Schreiben Nr. 156/CD-TTg an die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen Thanh Hoa, Nghe An und Ha Tinh sowie an die Minister für Nationale Verteidigung, Öffentliche Sicherheit und Bildung und Ausbildung mit der Aufforderung, sich auf die Instandsetzung der durch die jüngsten Naturkatastrophen beschädigten Bildungs- und medizinischen Einrichtungen zu konzentrieren und die Voraussetzungen für den Beginn des neuen Schuljahres für die Schüler zu schaffen.
In dem Telegramm hieß es, dass der Premierminister zur Sicherstellung der Organisation der Eröffnungsfeier des neuen Schuljahres für die Schüler, insbesondere in Gebieten, die von den jüngsten Naturkatastrophen betroffen sind, Folgendes angefordert habe:
Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen Thanh Hoa, Nghe An und Ha Tinh ordneten eine eingehende Überprüfung der Reparaturarbeiten an den durch den Sturm Nr. 5 und die jüngsten Naturkatastrophen in der Region beschädigten Bildungseinrichtungen an. Sie ordneten an, weiterhin alle verfügbaren Ressourcen und Kräfte (insbesondere Militär, Polizei und Jugendverbände) zu mobilisieren, um die Reparatur und Wiederherstellung aller Schulen und Schulgelände mit abgedeckten, beschädigten oder unsicheren Dächern zu beschleunigen. Dazu gehört auch die Reparatur von Tischen und Stühlen sowie die Bereitstellung von Büchern, Lehrmitteln und Schulmaterialien. Es sollen sichere und angemessene Bedingungen für die Eröffnungsfeier und den regulären Unterricht gewährleistet werden. Es soll sichergestellt werden, dass es den Schülern nicht an Schulen, Unterrichtsräumen, Lehrern, Büchern und Schulmaterialien mangelt. Für Schulen und Schulgelände, die eingestürzt, schwer beschädigt, noch nicht wiederhergestellt oder unsicher sind, muss bis spätestens 4. September ein Plan für provisorische Lernorte erstellt werden. Die Ergebnisse sind dem Premierminister am selben Tag vorzulegen.
Der Minister für Bildung und Ausbildung weist die Bildungssektoren der Regionen, insbesondere der Provinzen Thanh Hoa, Nghe An und Ha Tinh, weiterhin an, die lokalen Parteikomitees und Behörden zu überprüfen und proaktiv zu beraten, damit diese Kräfte und Ressourcen mobilisieren, um die von Naturkatastrophen betroffenen Bildungseinrichtungen schnellstmöglich wiederherzustellen; proaktive und zeitnahe Pläne zur Unterstützung von Büchern, Lehrmitteln und Lernmaterialien für durch Naturkatastrophen beschädigte Bildungseinrichtungen auf Anfrage der Regionen zu entwickeln, um die Lernbedingungen für die Schüler zu Beginn des neuen Schuljahres zu gewährleisten; und dem Premierminister am 4. September über die Ergebnisse der Umsetzung zu berichten.
Der Verteidigungsminister und der Minister für öffentliche Sicherheit weisen die in der Region stationierten Militär- und Polizeieinheiten weiterhin an, maximale Kräfte zu mobilisieren, um die Schulreinigung zu unterstützen und die Bildungseinrichtungen auf Wunsch der lokalen Behörden instand zu setzen.
VNA
Parallel dazu wird ein nationales Zielprogramm zur Bildungs- und Ausbildungsentwicklung erarbeitet; vier wichtige Bildungsgesetze (das Lehrergesetz, das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und das geänderte Berufsbildungsgesetz) wurden bereits verabschiedet bzw. werden voraussichtlich noch in diesem Jahr erlassen. Sie bilden eine solide Grundlage für ein modernes, synchronisiertes und effektives Bildungssystem. Die digitale Transformation, der Einsatz künstlicher Intelligenz und die MINT-Bildung eröffnen der Bildung zudem die Möglichkeit, eine Phase der Qualitätsverbesserung und umfassenden Innovation einzuleiten.
Neben den Chancen steht der Bildungssektor auch vor zahlreichen Herausforderungen. Die Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells, insbesondere auf Gemeindeebene, stellt hohe Anforderungen an das Management von Organisations-, Personal- und Verwaltungsänderungen. Fragen der Bildungsgerechtigkeit, des zusätzlichen Unterrichts und Lernens, der Lehrergewinnung und -rotation sowie der Universalisierung des Bildungswesens sind weitere Herausforderungen, denen sich der Sektor entschlossen stellen muss. Darüber hinaus erfordert die Aufnahme erheblicher Investitionsmittel in der kommenden Zeit sowie die Gewährleistung von Effizienz und die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen große Anstrengungen und harte Arbeit.
UMFASSENDE BEWERTUNG DES ALLGEMEINBILDUNGSPROGRAMMS 2018 ZUR ANPASSUNG
Das Allgemeine Bildungsprogramm (GPEP) 2018 hat seinen ersten Innovationszyklus durchlaufen. Könnte der Minister die Effektivität dieses Programms bewerten und die Probleme aufzeigen, die in Zukunft behoben und an die praktischen Anforderungen angepasst werden müssen?
Bildungsminister Nguyen Kim Son : Der erste Jahrgang, der nach dem allgemeinen Bildungsprogramm 2018 seinen Abschluss gemacht hat, zeigte viele positive Aspekte. Die Umsetzung des Programms in jüngster Zeit hat jedoch auch einige Schwächen offenbart. Insbesondere ist die Fächerwahl an Gymnasien durch die Lehrer und die Raumkapazität eingeschränkt; an Mittelschulen gestaltet sich der fächerübergreifende Unterricht aufgrund ungleicher Lehrerkapazitäten und unzureichender Lernmaterialien schwierig.
Im Schuljahr 2025-2026 wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung nach einem Implementierungszyklus eine umfassende Evaluierung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 durchführen.
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Um dem entgegenzuwirken, erließ das Ministerium Anfang August das offizielle Schreiben Nr. 4555, das Gymnasien verpflichtet, ihre Pläne zur Organisation des Wahlfachunterrichts öffentlich bekannt zu geben, sich mit anderen Schulen abzustimmen, um die Möglichkeiten für Schüler zu erweitern, und Schüler bei der Anpassung ihrer Fächerwahl zu unterstützen. Für weiterführende Schulen gilt: Die Lehrer sollen weiterhin in integrativem Unterricht geschult, anschauliche Lernmaterialien erstellt und ein Modell von sich gegenseitig unterstützenden Lehrernetzwerken eingeführt werden, um die Unterrichtsqualität zu verbessern und das Interesse am Lernen zu wecken.
Im Schuljahr 2025-2026 wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung nach einem Umsetzungszyklus eine umfassende Bewertung des allgemeinen Bildungsprogramms von 2018 durchführen, um den Stand der Entwicklung der Qualitäten und Fähigkeiten der Schüler zu ermitteln, Vorteile, Einschränkungen und Ursachen aufzuzeigen und Lösungen für Anpassungen vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass das Programm substanziell, effektiv und nachhaltig ist.
Die Bewertung konzentriert sich auf: Einrichtungen, Lehrmittel, Lehr- und Verwaltungspersonal, Ausbildungsqualität, Eignung der Lehrbücher, Wirksamkeit innovativer Methoden sowie Prüfungs- und Bewertungsverfahren. Gleichzeitig werden die selektive Unterrichtsgestaltung in der Oberstufe und die Berufsberatung ab der Mittelstufe berücksichtigt, um das Wahlrecht der Schülerinnen und Schüler zu gewährleisten. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung koordiniert zudem mit anderen Ministerien, Behörden, Kommunen sowie in- und ausländischen Experten umfassende Erhebungen, Studien und Bewertungen.
Die konsequente Ausrichtung besteht darin, das von Partei und Nationalversammlung festgelegte Ziel – die umfassende Entwicklung der Qualitäten und Fähigkeiten der Studierenden im Einklang mit den Anforderungen der Personalentwicklung für die neue Ära – fest zu verfolgen. Der Leitgedanke ist, die Wahrheit ungeschminkt zu erkennen, objektiv zu bewerten und rechtzeitig Anpassungen vorzunehmen – alles zum Wohle der Studierenden.
Die lächerlichen zusätzlichen Lehr- und Lernaufgaben müssen weiterhin gelöst werden.
Eines der Themen, das in der vergangenen Zeit und auch im kommenden Schuljahr besondere Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit erfahren hat, ist die fortgesetzte Umsetzung des Rundschreibens Nr. 29 zur Organisation von zusätzlichem Unterricht, insbesondere die Durchführung und Beaufsichtigung von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag. Könnte der Minister die Leitlinien des Ministeriums zu diesen Fragen darlegen?
Bezüglich der Regelung von zusätzlichem Unterricht hält das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin an der Auffassung fest, dass „zusätzlicher Unterricht zwar die Wissensfestigung fördert, aber wenig zur menschlichen Entwicklung beiträgt“. Die gravierenden Folgen der weit verbreiteten Praxis des zusätzlichen Unterrichts erfordern weiterhin drastische Korrekturmaßnahmen. Daher wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Schuljahr 2025/26 die lokalen Behörden weiterhin anweisen und dazu auffordern, Regelungen zur Regelung des zusätzlichen Unterrichts zu erlassen, um die Verantwortung der Regierung zu stärken und gleichzeitig die Bildungseinrichtungen zur effektiven Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms zu verpflichten.
Gemäß der Richtlinie Nr. 17 des Premierministers vom 6. Juni 2025 zum Unterricht in zwei Stunden pro Tag hat das Ministerium die Schulen angewiesen, einen Bildungsplan zu entwickeln, der die Mobilisierung und den Einsatz von Ressourcen an geeigneten Standorten klar darlegt. Der Plan muss Inhalt, Dauer und Zielgruppe festlegen und gleichzeitig die Lehrkräfte bedarfsgerecht und vorschriftsgemäß einsetzen. Er soll die Differenzierung der Fächer, die Förderung leistungsstarker Schüler, die Überprüfung der Leistungen von Abschlussjahrgängen und die Unterstützung von Schülern, die die Anforderungen gemäß Rundschreiben 29 nicht erfüllen, in den Mittelpunkt stellen.
Bildungsminister Nguyen Kim Son
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Das Ministerium betonte die Notwendigkeit, die Managementarbeit zu erneuern, die Inspektion und Überwachung der Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms sowie die Organisation des zusätzlichen Unterrichts und Lernens zu verstärken und die strikte Einhaltung der Richtlinien und Gesetze sicherzustellen.
Die Organisation des zweiten Trimesters, einschließlich des vorgeschriebenen zusätzlichen Unterrichts in drei Fächern, erfolgte gemäß Richtlinie 17. Die Finanzierung des zweiten Trimesters wurde hauptsächlich aus dem Staatshaushalt unter der Leitung des Ministerpräsidenten sichergestellt. Soziale Mittel wurden gemäß den geltenden Bestimmungen eingesetzt.
Vorbereitung auf die Pilotphase der computergestützten Highschool-Abschlussprüfung
Zur Vorbereitung der Pilotphase computergestützter Abiturprüfungen ab 2027 unter der Leitung des Premierministers konzentriert sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung auf die Umsetzung einer Reihe wichtiger Aufgaben, wie beispielsweise: die Entwicklung eines Projekts zur Organisation computergestützter Abiturprüfungen und dessen Vorlage beim Premierminister zur Genehmigung im Jahr 2026; die Mobilisierung von Experten für den Aufbau eines standardisierten Fragenpools (voraussichtlich ab 2027 anwendbar); die Entwicklung von Verfahren und Vorschriften für die Organisation computergestützter Prüfungen, die Organisation von Schulungen und Seminaren im ganzen Land; die fortlaufende Abstimmung mit dem staatlichen Verschlüsselungsausschuss beim Transfer und Empfang von Prüfungsfragen und anderen Sicherheitsaspekten im Zusammenhang mit der Prüfung.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung entwickelt derzeit Softwaresysteme zur Organisation computergestützter Prüfungen und deren Durchführung vor Ort. Es wird erwartet, dass die Prüfungen in diesem Schuljahr für über 100.000 Schülerinnen und Schüler durchgeführt werden.
DIE LEHRERREKRUTIERUNG WIRD ANDERS GESTALTET
Wie werden sich die Rekrutierung und Mobilisierung von Lehrkräften durch die Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells und des Lehrergesetzes verändern, Herr Professor?
Unmittelbar nach Verabschiedung des Lehrergesetzes durch die Nationalversammlung entwickelte das Ministerium für Bildung und Ausbildung proaktiv ein System von Dokumenten zur Umsetzung des Gesetzes. Insbesondere im Hinblick auf die Lehrereinstellung erarbeitet das Ministerium ein Rundschreiben, das die Bildungsabteilung mit der Durchführung beauftragt oder die Volkskomitees der Provinzen anweist, die Umsetzung zu dezentralisieren und entsprechend den lokalen Gegebenheiten zu genehmigen. Dieser Ansatz gewährleistet die Umsetzung der Politik zur Reduzierung von Vermittlungskontakten, zur Angleichung der Einstellungsqualität (eine einmalige Einstellung kann auf Grundlage von Prüfungs-/Bewertungsergebnissen für die Aufnahme an mehreren Schulen gelten), zur Kosteneinsparung und zur Erhöhung der Chancen für Einstellungsbewerber. Gleichzeitig trägt er dazu bei, den Lehrermangel bzw. -überschuss vor Ort zu beheben und eine bedarfsgerechte Personalstruktur nach Klassenstufen, Fächern und Bildungsaktivitäten sicherzustellen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erarbeitet zudem eine Verordnung, die einige Artikel des Lehrergesetzes konkretisiert und Inhalt und Form des Lehrereinstellungsverfahrens regelt. Voraussichtlich wird das Verfahren, entsprechend den geltenden Bestimmungen für die Einstellung von Beamten, zwei Prüfungsrunden umfassen.
Die zweite Runde der Beurteilung von Fachwissen und beruflichen Kompetenzen wird jedoch anders gestaltet sein und sich eng an den tatsächlichen Lehr- und Bildungsprozess anlehnen, um eine korrekte Bewertung der pädagogischen Fähigkeiten und beruflichen Kompetenzen der Kandidaten auf jeder Ausbildungsstufe zu gewährleisten. Dies stellt eine wichtige Neuerung dar, die darauf abzielt, bisherige Einschränkungen bei der Anwendung des allgemeinen Beamtenmechanismus zu überwinden, der die spezifischen Merkmale des Lehrerberufs nicht berücksichtigte.
Die Lehrerauswahl wird anders gestaltet sein und sich eng an den tatsächlichen Ablauf der Lehr- und Bildungsaktivitäten anlehnen, um eine korrekte Beurteilung der pädagogischen Fähigkeiten und der beruflichen Kompetenzen zu gewährleisten.
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Was denkt der Minister über den seit Jahren bestehenden Lehrermangel und welche Lösungsansätze werden in Zukunft zur Verfügung stehen, um ihn zu beheben?
Im Zeitraum 2022–2026 werden im Bildungssektor vom Politbüro 65.980 Stellen geschaffen. In den Schuljahren 2022/23 und 2023/24 sollen landesweit über 40.000 Lehrkräfte eingestellt werden. Aufgrund der stetig steigenden Schüler- und Klassenzahlen ist der Bedarf an Lehrkräften jedoch stark angestiegen (für das Schuljahr 2023/24 werden 13.676 zusätzliche Lehrkräfte benötigt, für das Schuljahr 2024/25 etwa 22.000). Daher herrscht in vielen Regionen weiterhin Lehrermangel.
Der Hauptgrund liegt in den begrenzten Rekrutierungsmöglichkeiten. In einigen Fächern wie Informationstechnologie, Fremdsprachen, Kunst und Pädagogik gestaltet sich die Personalsuche schwierig, da die Gehälter der Lehrkräfte nach wie vor niedrig sind. Hinzu kommt, dass die Personalzuweisung und -einstellung in vielen Regionen weiterhin langsam und langwierig verläuft.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat zahlreiche Maßnahmen umgesetzt, darunter: die Anweisung an Ausbildungseinrichtungen, wichtige Lehrpläne zu entwickeln und Lehrkräfte bedarfsgerecht, insbesondere in bestimmten Fächern, auszubilden; die Verpflichtung der Kommunen, ausreichend Personal einzustellen; die Anweisung an die Kommunen, das Schulnetz zu überprüfen und zu strukturieren; die Erprobung des Autonomiemechanismus in einigen öffentlichen Vorschulen und allgemeinbildenden Einrichtungen; die Förderung der Sozialisierung…
Neben den Lösungen der Zentralregierung empfiehlt das Ministerium den Kommunen, proaktiv genügend Lehrkräfte einzustellen, Strategien zur Gewinnung und Unterstützung von Lehrkräften zu entwickeln und die Finanzierung für die Umsetzung der Lehrerverträge gemäß den geltenden Bestimmungen sicherzustellen.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung finalisiert derzeit einen Entwurf detaillierter Regelungen zu Gehältern, Zulagen und Maßnahmen zur Gewinnung und Förderung von Lehrkräften. Demnach wird erwartet, dass das Grundgehalt aller Lehrkräfte um mindestens 2 Millionen VND und höchstens um 5–7 Millionen VND pro Person und Monat steigt. Diese Erhöhung bezieht sich ausschließlich auf das Grundgehalt und schließt sonstige Zulagen nicht ein.
Quelle: https://thanhnien.vn/nam-hoc-moi-nganh-giao-duc-truoc-co-hoi-chua-tung-co-185250903235231135.htm
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