Die Verbesserung der Qualität der Beamten auf Gemeindeebene ist der „Schlüssel zu allen Schlüsseln“.

Bildunterschrift — Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra spricht bei dem Treffen. Foto: Anh Dung/VNA

Bei dem Treffen lobte Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra die Organisation und Arbeitsweise der Stadtverwaltung von Da Nang seit dem 1. Juli. Das gesamte System, von der Stadtverwaltung bis zur Gemeindeebene, sei synchronisiert, vernetzt und stabil. Insbesondere während der Naturkatastrophen und Überschwemmungen von Ende Oktober bis heute habe die Stadtverwaltung von Da Nang auf beiden Ebenen trotz der Bewältigung der schweren Schäden die soziale Sicherheit aufrechterhalten und das Leben der Bevölkerung gesichert. In den ersten zehn Monaten des Jahres 2025 hätten Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung von Da Nang große Anstrengungen unternommen, um die zu Jahresbeginn gesteckten Ziele sowohl im Parteiaufbau als auch in der sozioökonomischen Entwicklung sowie in der Gewährleistung von Sicherheit und Landesverteidigung zu erreichen.

Die stellvertretende Premierministerin Pham Thi Thanh Tra legte eine Reihe konkreter Aufgaben dar, die die Stadt Da Nang in der kommenden Zeit weiter umsetzen muss, und forderte die Stadt auf, sich auf den Aufbau eines Teams von Beamten und Angestellten auf Gemeindeebene zu konzentrieren. Dies sei eine Schlüsselaufgabe. Die Stadt müsse die bestehenden Teams überprüfen, neu bewerten, umstrukturieren und Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung ergreifen, um dem Personalmangel in einigen Bereichen entgegenzuwirken.

„Die Kader sollten nicht länger den Unterschied zwischen Provinz- und Basisebene betrachten. Sie müssen verstehen, dass es überall Arbeit gibt und dass sie ihren Beitrag leisten müssen – das ist die Ehre eines Kaders. Wenn wir die Grenzen zwischen Provinz- und Basiskadern aufheben, kann die zweistufige Kommunalverwaltung reibungslos und erfolgreich funktionieren“, erklärte Vizepremierministerin Pham Thi Thanh Tra.

Der stellvertretende Premierminister forderte die Stadt Da Nang auf, gemäß Regierungsverordnung die Organisationsstruktur der Gemeindeverwaltungen dringend zu überprüfen und zu vervollständigen. Die Regierung wird einen Rahmen für die durchschnittliche Anzahl der Abteilungen in den Gemeinden festlegen. Die Stadt muss dabei flexibel vorgehen und den jeweiligen Gegebenheiten der einzelnen Gemeinden gerecht werden. Sie muss festlegen, dass manche Gemeinden fünf, andere hingegen nur vier Abteilungen benötigen. Wie kann die Gemeindeverwaltung ihre Leistungsfähigkeit gegenüber der Bevölkerung verbessern, Entwicklung fördern und die lokale Selbstverwaltung stärken? Dezentralisierung und Machtübertragung müssen mit einer entsprechenden Ressourcenverteilung einhergehen. Es darf nicht zu einer Situation kommen, in der zu viele Aufgaben übertragen werden, für deren Erfüllung aber nicht genügend Ressourcen zur Verfügung stehen.

Der Sekretär des Parteikomitees von Da Nang, Le Ngoc Quang, berichtete dem stellvertretenden Premierminister, dass die Region in letzter Zeit schwer von Naturkatastrophen getroffen wurde. Dies stelle auch eine Bewährungsprobe für die Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung in Notfallsituationen dar. Die Behörden auf Stadt-, Gemeinde- und Stadtteilebene hätten große Anstrengungen unternommen, um die Schwierigkeiten zu überwinden, indem sie die Maßnahmen zur Bekämpfung von Überschwemmungen und Erdrutschen mit großer Sorgfalt, aber auch mit großer Flexibilität umgesetzt und angewendet hätten. Dabei seien wertvolle Erfahrungen hinsichtlich Koordination, Organisation und Durchführung gesammelt worden, um die zweistufige Kommunalverwaltung künftig besser zu gestalten.

Die Stadt wird auch weiterhin die Zahl der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes auf Provinzebene erhöhen, die auf die Basisebene entsandt werden, um so zur Aufstockung der Ressourcen und zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung vor Ort beizutragen; gleichzeitig werden weiterhin intensive Schulungen und Weiterbildungen durchgeführt, um die Kompetenzen und die Professionalität der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes in den Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile im neuen Kontext zu verbessern...

Nach der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene verfügt die Stadt Da Nang über 94 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (darunter 70 Gemeinden, 23 Stadtbezirke und eine Sonderzone). Die Anzahl der Dörfer und Wohnsiedlungen in der Stadt Da Nang (alt) und der Provinz Quang Nam (alt) blieb unverändert. In Da Nang sind insgesamt 53.314 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes beschäftigt; es gibt 1.335 Stellen für Hilfskräfte auf Gemeindeebene; 1.764 Stellen für befristete Arbeitsverträge in städtischen Bildungs- und Ausbildungseinrichtungen; sowie 279 Stellen im Militärkommando der Gemeinden und Stadtbezirke.

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