Der örtliche Bildungssektor hat auf der Grundlage realer Gegebenheiten proaktiv zahlreiche konkrete und langfristige Lösungen zur Koordinierung der Verwaltung und der Betreuung von Bildungsaufgaben umgesetzt.
Verwirrt wegen fehlender Spezialisierung
In Gia Lai haben von den 144 auf kommunaler Ebene für das Bildungswesen zuständigen Beamten nur 63 eine pädagogische oder bildungsbezogene Ausbildung. Die Mehrheit der übrigen hat andere Bereiche wie Landwirtschaft , Landmanagement, Finanzen, Sozialarbeit, Recht, Kulturmanagement usw. studiert.
Herr Do Ngoc Du, Absolvent der Agrar- und Forstwirtschaft , verfügt über mehr als 20 Jahre Erfahrung im Bereich Landwirtschaft und Umwelt und ist derzeit als Spezialist im Ministerium für Kultur und Gesellschaft der Gemeinde Dak Rong (Gia Lai) tätig. Herr Du ist derzeit für folgende Bereiche zuständig: Glauben und Religionen, nationale Zielprogramme zur Armutsbekämpfung und Bildung.
„Alles Wissen, alle Dokumente und Richtlinien im Zusammenhang mit dem Bildungswesen sind neu für mich. Ich muss bei Null anfangen, Dokumente lesen und von den Erfahrungen der Beamten anderer Gemeinden lernen. Insbesondere in unserer Gemeinde leben mehr als 90 % der Schüler aus ethnischen Minderheiten. Daher müssen die Verantwortlichen die Richtlinien genau kennen, um entsprechende Ratschläge geben und die Rechte von Lehrern und Schülern gewährleisten zu können“, erklärte Herr Du.
Ähnlich verhält es sich mit Frau Huynh Thi Minh Phu, einer Jura-Absolventin. Sie arbeitete beim Forstverwaltungsamt des Bezirks Phu Cat (ehemals Binh Dinh) und ist derzeit für das Bildungswesen in der Gemeinde Xuan An (Gia Lai) zuständig. Sie berichtet: „Es gibt viele Dokumente, Verordnungen und Beschlüsse zum Bildungswesen. Ich bin die Einzige, die sieben Schulen vom Kindergarten bis zur Mittelschule leitet, daher kann ich Verwirrung nicht vermeiden. Ich versuche zwar zu lernen und zu verstehen, komme aber nicht hinterher. Ich wünsche mir, dass mir ein professioneller Mitarbeiter oder Führer zur Seite gestellt wird, um die Beratungsarbeit zu erleichtern.“
Frau Truong Thi Ngoc Tran, die früher für Religion, Ethnizität, Kultur und Information zuständig war und heute als Beamtin im Kulturamt der Gemeinde Ho Thi Ky (Ca Mau) für Bildung und Gesundheit zuständig ist, sagte, dass die Gemeinde neun Schulen vom Kindergarten bis zur Mittelschule direkt verwaltet. Sie habe die Bildungspolitik, wie etwa die Personalausstattung der einzelnen Schulen, die Einschulung in die ersten Schuljahre, die Personal- und Lehrerregelungen und die Zuweisung von Investitionsbudgets für Schulen usw., noch nicht begriffen und verstanden, um die Verantwortlichen umfassend und zeitnah zu beraten.
„Für mich fängt alles bei Null an. Ich muss versuchen, mich anzustrengen, gleichzeitig zu arbeiten und zu lernen, immer mit dem Ziel, die ganze Arbeit zu erledigen und nicht in Zeitnot zu geraten“, erklärte Frau Tran und schlug vor, dass es langfristig notwendig sei, die Zahl der für den Bildungssektor zuständigen Mitarbeiter zu erhöhen oder zu vermeiden, dass mehrere Aufgaben gleichzeitig wahrgenommen werden.
Herr Nguyen Huynh Anh, früherer Funktionär der Jugendgewerkschaft und heute verantwortlich für den Bildungssektor in der Gemeinde Tan Loc (Ca Mau), sagte: „Im ersten Monat, nachdem ich diese Aufgabe übernommen hatte, musste ich mehr als 10 Stunden pro Tag arbeiten und abends noch Arbeit mit nach Hause nehmen, was sehr stressig war. Obwohl ich mittlerweile mit der Arbeit aufgeholt habe und weniger gestresst bin, gibt es immer noch viele Dinge, die ich nicht rechtzeitig erledigen kann.“
Herr Nguyen Van Toan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Tan Loc (Ca Mau), sagte, die Gemeinde habe dem Ministerium für Bildung und Ausbildung und dem Innenministerium der Provinz vorgeschlagen, einen speziellen Ausbildungskurs für das für den Bildungssektor zuständige Personal anzubieten und eine Zalo-Gruppe zu gründen, die dem auf Gemeindeebene zuständigen Personal Informationen über den Bildungssektor zur Verfügung stellt.
Darüber hinaus hat die Gemeinde vorgeschlagen, das Personal bald aufzustocken oder zusätzliche Fachkräfte einzustellen, um die Umsetzung des Bildungsmanagements zu unterstützen. Um den Anforderungen und zugewiesenen Aufgaben gerecht zu werden, wird die Gemeinde in naher Zukunft die Schulleiter der umliegenden Schulen und die Fachkräfte der benachbarten Gemeinden um Unterstützung bei der Bildungsmanagementarbeit bitten.
Rennen, um mit der Arbeit hinterherzukommen
Frau Vang Thi Dung – die einzige Fachkraft des Kultur- und Gesellschaftsdezernats der Gemeinde Sin Suoi Ho (Lai Chau) – verfügt über Fachkenntnisse im Bildungsbereich. Seit Beginn ihrer Tätigkeit in der Abteilung vor über zwei Monaten musste Frau Dung oft früher gehen und spät zurückkehren. An ihren freien Tagen musste sie Dokumente mit nach Hause nehmen, um die ihr zugewiesenen Aufgaben zu erledigen.
„Die Arbeitsbelastung ist enorm, da täglich viele Dokumente eingehen und bearbeitet werden müssen. Früher, als ich im Bildungsministerium arbeitete, war ich ausschließlich auf Grundschulbildung spezialisiert. Jetzt muss ich mich mehr um die Vorschule und die weiterführende Schule kümmern, sodass ich neben dem Studium viel arbeiten muss. Ich bin nicht nur auf Bildung spezialisiert, sondern übernehme auch andere Aufgaben“, erzählte Frau Dung.
Das Amt für Kultur und Gesellschaft der Gemeinde Muong Mo (Lai Chau) besteht aus fünf Mitarbeitern, von denen jedoch keiner über Fachwissen oder Erfahrung im Bildungsbereich verfügt. Herr Vu Van Hieu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Muong Mo, erklärte: „Angesichts dieser Schwierigkeit hat die Gemeinde proaktiv drei erfahrene Mitarbeiter und Lehrer aus Vorschulen, Grundschulen und weiterführenden Schulen mobilisiert, um das Amt bei der Verwaltung, Entwicklung und Umsetzung von Programmen und Plänen im Bildungssektor zu unterstützen. Bisher wurden die Pläne des Amtes für Bildung und Ausbildung von der Gemeinde gewissenhaft umgesetzt und sind bereit für das neue Schuljahr.“
Auch dem Kultur- und Gesellschaftsdezernat der Gemeinde Hua Bum (Lai Chau) wurden fünf Stellen zugewiesen, doch nur der Abteilungsleiter verfügt über Fachkenntnisse im Bildungsbereich. Abteilungsleiter Tran Quang Trang erklärte: „Derzeit haben wir einen Beamten mit Fachkenntnissen im Bereich Inneres mit der Leitung des Bildungssektors betraut, der politikbezogene Aufgaben wahrnimmt. Die Einheit hat außerdem den stellvertretenden Direktor der Grund- und weiterführenden Internatsschule für ethnische Minderheiten Vang San mit einigen Aufgaben in der Abteilung betraut.“
Vor dem Schuljahr 2025–2026 führt die Gemeinde Van Kieu (Nghe An) drei Schulprojekte durch, darunter: die Cafeteria der Nghi Van-Grundschule, den Bau eines neuen dreistöckigen Gebäudes mit 12 Klassenzimmern und eines Mehrzweckgebäudes für die Nghi Kieu-Sekundarschule sowie die Renovierung und Erneuerung des Dachs des Klassenzimmerblocks der Nghi Kieu 2-Grundschule.
Herr Nguyen Van Thong, stellvertretender Vorsitzender der Gemeinde, erklärte, dass die oben genannten Projekte noch unter der Bezirksregierung geplant und umgesetzt wurden. Nach der Umsetzung übergaben die lokalen Regierungen auf beiden Ebenen sie ohne Unterbrechung an die Gemeinde zur Übernahme. Auch andere Maßnahmen wie die Überprüfung der Schuleinrichtungen, allgemeine Umfragen, Grundschulanmeldungen usw. wurden umgesetzt.
Laut Herrn Thong verfügten die Mitarbeiter des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft sowie die Bildungsexperten der Gemeinde Van Kieu über keine pädagogischen Fachkenntnisse. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung leitete die Lehrkräfte jedoch direkt an. Im Hinblick auf die staatliche Bildungsverwaltung vor Ort wies die Gemeinde die Mitarbeiter und Experten an, sich bei der Umsetzung ihrer Aufgaben strikt an die Richtlinien zu halten.
Laut Cao Tien Thanh, Leiter des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft des Bezirks Quynh Mai (Nghe An), verwaltet die Gemeinde im Sinne der Dezentralisierung zwar nur die staatlichen Schuleinheiten, die Inspektion, Überwachung und Konkretisierung von Plänen, Programmen und Bildungsaufgaben ist jedoch noch nicht abgeschlossen, was zu Schwierigkeiten führt. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung leitet die Umsetzung direkt, ist jedoch häufig nicht vor Ort präsent, und das für die Bildung zuständige Personal der Gemeinde verfügt nicht über ausreichend Fachwissen und Verständnis.
Bezüglich der Lösung, wichtige Schulverwalter und Lehrer zur Unterstützung der Kommunen im Bildungsmanagement abzuordnen und zu mobilisieren, sagte Herr Cao Tien Thanh, es gebe noch einige Probleme. Zuvor hatten viele Ortschaften in Nghe An eine Lektion über abgeordnete Beamte des Bildungsministeriums erhalten; viele mussten aufgrund nicht ordnungsgemäßer Zahlung finanzieller Verpflichtungen ihre Lehrerzulagen, Dienstalter usw. zurückgeben. Daher aktualisiert das Kultur- und Gesellschaftsministerium von Quynh Mai seine Richtlinien und Anweisungen, um die Bildungsaufgaben in der Region ordnungs- und gesetzeskonform umzusetzen.
Koordinieren und unterstützen Sie das Bildungsmanagement auf kommunaler Ebene
Herr Pham Van Nam, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Gia Lai, sagte, das Volkskomitee der Provinz habe beschlossen, eine Arbeitsgruppe einzurichten, die in Gemeinden und Bezirken professionelle Beratung im Bereich Bildung und Ausbildung anbieten soll. Die Arbeitsgruppe werde sich direkt mit den lokalen Behörden abstimmen, um die Situation zu bewerten, Schwierigkeiten zu beseitigen, professionelle Beratung anzubieten und Verfahren für eine gesetzeskonforme Arbeitsabwicklung zu entwickeln.
„Die Unterstützungsphase in jeder Gemeinde und jedem Bezirk dauert ein bis zwei Wochen, manchmal auch länger, aber nicht länger als einen Monat. Während der Arbeit kümmert sich das verstärkte Personal um Probleme und schult und entwickelt das Personal vor Ort weiter, damit es später ersetzt werden kann, um Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Auf diese Weise wird das Personal vor Ort auch schrittweise kompetenter und proaktiver bei der Beratung und Verwaltung des Bildungssektors“, betonte Herr Nam.
In Nghe An erklärte Thai Van Thanh, Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, dass das Ministerium bei der Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung proaktiv an der Bildungspolitik der Provinz mitgewirkt habe. So leite das Ministerium die Schulleiter vom Kindergarten bis zur High School direkt und verfüge über schriftliche Mitteilungen an Gemeinden und Bezirke. Aufgrund des weitläufigen Geländes habe das Ministerium fünf Bildungscluster in den Hochland-Grenzgebieten, in Bergregionen, im Flachland und an der Küste eingerichtet.
Jeder Cluster besteht aus drei bis fünf Mitarbeitern des Bildungsministeriums. Die Büros befinden sich in den Weiterbildungszentren der Provinz, sodass keine zusätzlichen Personal- oder Infrastrukturkosten entstehen. Diese Cluster sind der verlängerte Arm des Bildungsministeriums und unterstützen die lokalen Behörden und Schulen direkt bei der Durchführung von Bildungsaufgaben und kümmern sich umgehend um etwaige Sonderfälle.
Seit dem 1. Juli bildet das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Nghe An exzellente Lehrkräfte und wichtige Fachkräfte aus und stellt diese den Gemeindebehörden zur Verfügung. Pro Gemeinde und Bezirk werden fünf Personen eingesetzt. Die Koordination erfolgt durch die Bereitstellung von Unterstützung für die Bevölkerung und die lokalen Behörden direkt in den Gemeinde- und Bezirksverwaltungen für mindestens sechs Monate. Der Schulleiter kürzt die Stunden der Lehrkräfte, die in den Gemeindeverwaltungen unterstützen, und stellt Gehälter und weitere Leistungen sicher.
Was das begrenzte und unprofessionelle Lehrpersonal auf Gemeindeebene betrifft, so erlaubt die Abteilung laut Herrn Thai Van Thanh dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde oder des Bezirks, Lehrer, Schulleiter und stellvertretende Schulleiter zu mobilisieren, um zu bestimmten Zeiten und bei Aufgaben wie der Universalisierung, der Einschreibung zu Beginn des Schuljahres, Lehrerprüfungen, hervorragenden Schülern auf der Basisebene usw. zu unterstützen. Nach der Mobilisierungsphase (nicht länger als drei Monate) kehren die Mitarbeiter und Lehrer zur Schule zurück, um normal zu arbeiten.
„Bei der Festlegung der Aufgaben für das neue Schuljahr für jede Stufe lud das Bildungsministerium die für das Bildungswesen zuständigen Führungskräfte und Beamten der Kommunen ein, Informationen zu sammeln, Anweisungen zu geben und die staatlichen Maßnahmen vor Ort zu beaufsichtigen. Derzeit erstellen die Vorschul-, Grundschul- und Sekundarschulabteilungen des Ministeriums Dokumente, in denen die wichtigsten Aufgaben und die entsprechenden Aufgaben der Kommunen, die erforderliche Ausrichtung, der Arbeitsinhalt, der Ablauf sowie die Verfahren und Dokumente, die der Kommune zur Umsetzung zugesandt werden sollen, dargelegt werden. Mit dieser „Hand-Holding“-Methode werden Schwierigkeiten und Hindernisse für die für das Bildungswesen zuständigen Beamten der Kommunen beseitigt“, sagte Herr Thanh.
Das Ministerium hat dem Volkskomitee der Provinz vorgeschlagen, das Innenministerium anzuweisen, das Innenministerium bei der Einstellung, dem Einsatz und der Verwaltung von Beamten zu beraten. Dies soll als Rechtsgrundlage für die Entwicklung von Plänen und die gesetzeskonforme Organisation der Einstellung von Beamten im Bildungssektor dienen. Gleichzeitig sollen die Ressourcen für das Beamtenteam auf Gemeindeebene aufgestockt werden, um eine gute Erfüllung der zugewiesenen Rollen, Funktionen und Aufgaben zu gewährleisten. – Herr Ta Thanh Vu – Stellvertretender Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ca Mau
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-chay-vua-xep-hang-post748226.html
![[Foto] Generalsekretär To Lam nimmt am 1. Kongress des Zentralen Parteikomitees der Vaterländischen Front und der zentralen Massenorganisationen teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/2aa63d072cab4105a113d4fc0c68a839)
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