Resolution 68 und die zweite Freude privater Unternehmen

Wenn die Geburt der Resolution 68 die erste und größte Freude privater Unternehmen ist, dann wird die zweite Freude die Verwirklichung der Resolution sein.

Entwicklung privater Unternehmen aus der Perspektive des Landzugangs

Vielleicht ist nichts realistischer, um die Inhalte der Resolution 68 zu institutionalisieren, als sich mit der Perspektive der Landnutzung durch private Unternehmen auseinanderzusetzen. Der kürzlich von der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) veröffentlichte Provincial Competitiveness Report PCI für 2024 zeigt, dass bis zu 67 % der Unternehmen ihre Geschäftspläne aufgrund von Schwierigkeiten bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Grundstücken verschoben oder abgesagt haben – eine sehr ernüchternde Zahl.

Es ist kein Zufall, dass ein Wirtschaftsexperte des VCCI, Herr Dau Anh Tuan, das seit langem bestehende Problem des Landzugangs für private Unternehmen als Thema für die Resolution 68 ausgewählt hat.

Laut Herrn Dau Anh Tuan gibt es derzeit zu viele Dokumente, die eine Tätigkeit wie die Landnutzung regeln, mit 12 Gesetzen, mehr als 20 Verordnungen und Rundschreiben. Hinzu kommen ständig wechselnde Vorschriften (Genehmigungsbefugnis für Anlagerichtlinien); Die Ausgestaltung der Regelungen (Kriterien zur Bestimmung von Investitionsvorhaben und damit zur Festlegung von Managementmaßnahmen) ist schwer nachvollziehbar.

„ Insbesondere ist es nicht möglich, die genaue Anzahl der Tage oder die Zeit zu bestimmen, die der Investor benötigt, um mit der Umsetzung des Projekts zu beginnen. Tatsächlich dauert es frühestens 18 bis 24 Monate und höchstens zwei bis drei Jahre oder mehr“, räumte Herr Dau Anh Tuan ein.

Darüber hinaus ist auch die Fähigkeit zur Durchsetzung lokaler Vorschriften ein besorgniserregender Faktor. Einige Fälle, wie etwa die Umsetzung des Landvereinbarungsmechanismus, erweisen sich ohne staatliche Intervention als nicht durchführbar.

Daher schlug Herr Tuan Lösungen vor, indem er die Inhalte der Resolution 68 zur Landnutzung institutionalisierte. Eine davon besteht darin, allgemeine Richtlinien für Verfahren zur Umsetzung von Investitionsprojekten zu entwickeln. Zweitens besteht eine Überprüfung darin, Konflikte, Überschneidungen, Unklarheiten und Unangemessenheiten der Vorschriften zu beseitigen. Drittens geht es darum, die Umsetzungskapazität der lokalen Beamten zu verbessern. Und schließlich Forschung zur Ausweitung des Anwendungsbereichs spezieller Anlageverfahren.

Die Zukunft kann keine verlängerte Vergangenheit sein.

Der Wirtschaftsexperte Tran Dinh Thien ging nicht wie Herr Dau Anh Tuan auf ein bestimmtes Gebiet ein, sondern betonte eine völlig neue Denkweise zur Institutionalisierung der Inhalte der Resolution 68. Er sagte: „Die Zukunft liegt nicht in der Fortsetzung der Vergangenheit.“

Private Unternehmen werden in der Resolution 68 als wichtigster Wachstumsmotor der Wirtschaft bezeichnet. Illustration

Was Herr Tran Dinh Thien hier betonte, ist die Notwendigkeit, das Alte gemäß der neuen Reformlogik zu überwinden, mit Konnotationen wie der Beseitigung von Beschränkungen und der Beseitigung institutioneller Engpässe, die bindend und einschränkend sind (Infrastruktur, Humanressourcen). Die Staatsreform muss mit der Marktreform Hand in Hand gehen.

Gleichzeitig soll ein Geschäftsumfeld geschaffen werden, in dem die wirtschaftlichen Komponenten gleichberechtigt sind, um das zu erreichen, was Herr Thien als eine Wirtschaft als organisches und gleichberechtigtes Ganzes beschrieb.

Der wichtigste Punkt sei nicht die Vorzugsbehandlung, sondern die Nichtdiskriminierung, um die Freiheit der Geschäftstätigkeit und einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten, so der Experte Tran Dinh Thien. Insbesondere keine Kriminalisierung, minimale Inspektionen und Tests; nicht rückwirkend nachteilig für das Unternehmen sind. Umstellung von der „Vorinspektion“ auf die „Nachinspektion“ sowie Erleichterung des Zugangs zu Ressourcen (Land, Kapital). Es ist sogar notwendig, die „Erneuerung“ der Wirtschaftskraft zu fördern, indem man Unternehmensgründungen, Innovationen und eine globale Denkweise unterstützt und die Gründung und Entwicklung bahnbrechender Unternehmen fördert.

„ Wir müssen der Entwicklung des heimischen Privatsektors besondere Bedeutung beimessen – der Kraft, die unmittelbar Arbeitsplätze schafft, Einkommen steigert und eng mit der Verbesserung der Lebensqualität der Menschen verbunden ist. Wir brauchen einen systematischen Plan, um einzelne Unternehmen in echte Unternehmen umzuwandeln und gleichzeitig Verwaltungsabläufe und informelle Kosten drastisch zu reduzieren, um das Geschäftsumfeld deutlich zu verbessern“, sagte Herr Thien.

Der von diesem Experten hervorgehobene und auch erwartete Kernpunkt besteht offensichtlich darin, dass die Umsetzung der Resolution 68 dazu führt, dass vietnamesische Privatunternehmen nicht länger „überfüllt“ werden, sondern wirklich über eine „Organisation“ verfügen, um „ihre Rolle“ als wichtigster Wachstumsmotor der Wirtschaft erfüllen zu können, wie es die Resolution 68 vorsieht.

Denn wie Dr. Tran Thi Hong Minh, Direktorin des Zentralkomitees für Politik und Strategie des Instituts für Politik- und Strategiestudien, ganz freimütig sagte, handelt es sich bei Resolution 68 nicht um eine Resolution, die den privaten Sektor bevorzugt, sondern sie entspringt der objektiven Realität. Die Bestätigung der Rolle privater Unternehmen und des privaten Wirtschaftssektors ergibt sich aus der objektiven Realität, aus dem sehr effektiven Beitrag des privaten Wirtschaftssektors zur Wirtschaft sowie aus den Entwicklungsanforderungen des Landes in der kommenden Zeit.

„ Hier geht es darum, das institutionelle Problem zu lösen, denn nur mit guten Institutionen können staatliche Verwaltungen erfolgreich agieren und Unternehmen und Bürger die Vorschriften einhalten. Sind die Institutionen jedoch nicht gut, werden sie selbst zu Hindernissen und unterbinden die Entwicklungsmotivation der Wirtschaft. Wenn wir keine guten Institutionen aufbauen können, verpassen wir etwas und verschwenden Ressourcen “, sagte Dr. Minh.

Laut Dr. Nguyen Trong Dieu, Vorsitzender der vietnamesischen Vereinigung privater Unternehmer, ist jeder Aspekt und jedes Problem bei der Aufgabe, die Resolution 68 zu institutionalisieren und in die Praxis umzusetzen, mit erheblichen Herausforderungen verbunden und erfordert wissenschaftliches , dialektisches und hochgradig vorausschauendes juristisches Denken, von der Beseitigung von Markteintrittsbarrieren und der Ermutigung und Unterstützung von Unternehmen, „erwachsen“ zu werden, bis hin zum Kapitalproblem auf dem Finanzmarkt, der Verbesserung der Vision, der Managementkapazität und des Ansatzes für eine nachhaltige und verantwortungsvolle Entwicklung von Unternehmern.

Quang Loc

Quelle: https://congthuong.vn/nghi-quyet-68-va-niem-vui-thu-hai-cua-doanh-nghiep-tu-nhan-389917.html