Alte Gesichter, neue Kulisse in Polen

Die Rückkehr von Donald Tusk als Ministerpräsident Polens könnte bedeutende Veränderungen in der Region mit sich bringen, sofern er interne Hindernisse überwinden kann.

Donald Tusk feiert, nachdem das polnische Unterhaus am 12. Dezember seinem Vorschlag zur Bildung einer neuen, von ihm geführten Regierung zugestimmt hat. (Quelle: Reuters)

Am 12. Dezember wurde der Vorschlag der von diesem Politiker angeführten Bürgerallianz vom polnischen Sejm mit 248 Ja-Stimmen, 201 Enthaltungen und keiner ungültigen Stimme angenommen. Damit kehrte Tusk nach acht Jahren ins Amt des polnischen Ministerpräsidenten zurück und löste Mateusz Morawiecki ab. Die neue Regierung wurde am folgenden Tag vereidigt.

Im Kabinett sind 9 von 26 Ministern Frauen. Wird diese Veränderung Polen und Europa dringend benötigten frischen Wind bringen?

Eine rechtzeitige Rückkehr

Die Antwort lautet ja, unter Berücksichtigung folgender Aspekte.

Zunächst einmal war er in der Vergangenheit ein Politiker mit einer dezidiert proeuropäischen Haltung. Während seiner Amtszeit als Ministerpräsident (2007–2014) arbeitete das Trio Polen, Frankreich und Deutschland, bekannt als das „Weimarer Dreieck“, eng zusammen, um die Entwicklung der europäischen Wirtschaft zu fördern. Dieses Ergebnis ebnete ihm den Weg zur Präsidentschaft des Europäischen Rates (2014–2019).

Aufgrund dieser Erfahrung hegten EU-Beamte hohe Erwartungen an Herrn Tusk. Laut einem europäischen Diplomaten begrüßte EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen Herrn Tusk nach seinem Wahlsieg im Oktober bei einem darauffolgenden Treffen, „als wäre er bereits Premierminister“. Die Erfahrung und die Beziehung zwischen dem polnischen Premierminister und der ehemaligen EU-Kommissionspräsidentin nährten die Erwartung, dass er einen positiven Beitrag zur Bewältigung vieler Herausforderungen der EU leisten würde – von der Ukraine und Ungarn bis hin zu Migration, Energiesicherheit und Ernährungssicherheit.

Mit Herrn Tusk als Bundeskanzler könnte sich das ohnehin angespannte Verhältnis zwischen Polen und Deutschland, einer führenden europäischen Nation, verbessern. Zuvor hatte Warschau unter der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) Berlin zu Reparationen für die Folgen des Zweiten Weltkriegs aufgefordert, was zu einem Bruch in den bilateralen Beziehungen führte. Piotr Buras, Experte beim Council on Foreign Relations (Deutschland), kommentierte: „Die Beziehungen (zwischen Polen und Deutschland) werden sich verbessern, denn schlechter können sie jetzt nicht mehr werden.“

Selbst wenn dieses Szenario eintreten sollte, hält Buras eine Rückkehr des „Weimarer Dreiecks“ angesichts der komplexen deutsch-französischen Beziehungen für schwierig. Doch allein durch das Einstellen der Kritik, das Aufhören, Europa abzulehnen, und das Entfachen neuer Dynamik könnte Donald Tusk einen dringend benötigten Wandel für den Kontinent herbeiführen.

Ein weiterer, namentlich nicht genannter EU-Beamter kommentierte: „Insgesamt wollen wir nicht zu viel über den Regierungswechsel in Polen sprechen. Tatsächlich hat er das Kräfteverhältnis im Europäischen Rat verschoben. Denn wir werden mit einer konstruktiveren Regierung zusammenarbeiten. Das wird sicherlich alles verändern.“

Der Widerstand bleibt bestehen.

Doch für Donald Tusk und Europa verlief die Zusammenarbeit nicht ganz reibungslos. Die anfängliche Euphorie dürfte bald ein Ende haben, sollte die dringlichste Frage nicht geklärt werden: die Auszahlung der 35 Milliarden Euro an EU-Hilfen und -Krediten an Polen zur Abmilderung der Folgen der Covid-19-Pandemie sowie der 76,5 Milliarden Euro an jährlichen Entwicklungsgeldern. Zuvor hatte die EU diese beiden Fonds eingefroren und Warschau unter der PiS-Regierung vorgeworfen, gegen die Rechtsstaatlichkeit verstoßen zu haben.

Herr Tusk wird versuchen, diese Situation zu ändern. Medienberichten zufolge bemüht sich der erfahrene Politiker, die Europäische Kommission zu überzeugen, 6,9 Milliarden Euro aus dem Wiederaufbaufonds vorzeitig freizugeben, obwohl Polen die EU-Vorgaben noch nicht erfüllt hat.

Früher oder später muss Warschau alle europäischen Bedingungen erfüllen, um die restlichen Gelder freizugeben. Angesichts der Präsenz der PiS, von Präsident Andrzej Duda bis zum Verfassungsgericht, ist dies keine leichte Aufgabe. Jegliche Reformversuche des Justizsystems müssen über Duda laufen, der ein Vetorecht besitzt oder das Verfassungsgericht mit der Überprüfung und Entscheidung beauftragen kann.

Tusks Machtantritt bedeutete nicht den von vielen erhofften kompletten Kurswechsel. Seine vorherige Amtszeit war von zahlreichen Herausforderungen geprägt, darunter die Kohlenutzung, der Agrarsektor und die Beziehungen zu Russland.

Viele dieser Probleme sind nach wie vor ungelöst. Einerseits zählt Polen weiterhin zu den wichtigsten militärischen Unterstützern der Ukraine und pflegt seine enge Verbündetenbeziehung durch Zusagen zum Kauf umfangreicher Rüstungsgüter aus den USA und Südkorea. Andererseits hinkt Warschau bei der Entwicklung grüner Energie hinterher, und die Landwirtschaft dominiert weiterhin die Politik.

Herr Buras kommentierte: „Die Meinungsverschiedenheiten (zwischen Herrn Tusk und seinem Vorgänger) in einigen Fragen sind wahrscheinlich nicht so groß, wie viele Leute annehmen.“

Quelle: https://baoquocte.vn/nguoi-cu-canh-moi-tai-ba-lan-253682.html