Viele Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt stecken aufgrund von Problemen beim Landerwerb in einer Sackgasse.

Obwohl der Bau vieler Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt schon vor vielen Jahren beschlossen wurde, stagniert das Wachstum dort noch immer, weil das Land noch nicht geräumt wurde.

Industriepark Vinh Loc. Foto : Le Toan

Das Hauptproblem ist die Rodung von Land.

„Derzeit umfasst der Fonds für sauberes Land zur Anziehung von Investitionen in Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt nur 74 Hektar und ist über viele Gebiete verstreut und fragmentiert. Viele Grundstücke in Industrieparks sind in der Räumung blockiert, sodass es kaum ausreichende Flächen für Investitionen gibt“, sprach Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, Leiterin der Abteilung für Investitionsmanagement der Export Processing and Industrial Zones Authority (Hepza) von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf einem kürzlich abgehaltenen Treffen über die Schwierigkeiten bei der Anziehung von Investitionen.

Der Mangel an Landfonds ist der größte Engpass, der Ho-Chi-Minh-Stadt daran hindert, große Projekte anzuziehen, und das ausländische Investitionskapital in der Stadt ist in den letzten Jahren kontinuierlich zurückgegangen. Viele Industrieparks in der Stadt wurden vor 20 Jahren vom Premierminister gegründet, konnten aber aufgrund von Problemen bei der Landrodung bisher nicht gebaut werden.

Ende Juni 2024 veröffentlichte Hepza das Dokument Nr. 1784/BQL-VP, in dem es dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt über langsam umzusetzende Industrieparkprojekte berichtete. Insbesondere im Bezirk Binh Chanh gibt es bis zu vier Industrieparks mit einer Fläche von Hunderten Hektar, die sich nur langsam entwickeln. Davon wurde der Phong Phu-Industriepark mit einer Fläche von 67 Hektar im Jahr 2002 gegründet, es wurde jedoch noch keine Infrastruktur zur Pacht von Land aufgebaut.

Dem Bericht von Hepza zufolge ist die Räumung des Geländes für das Phong Phu-Industrieparkprojekt noch nicht abgeschlossen. Der Investor hat noch keinen Pachtvertrag mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt unterzeichnet. Bislang wurden im Rahmen des Projekts noch keine Infrastrukturmaßnahmen umgesetzt und es ist noch nicht in Betrieb genommen worden. Aufgrund der 20-jährigen Projektverzögerung beträgt die verbleibende Betriebszeit nur noch 30 Jahre. Hepza ist der Ansicht, dass es bei einer solchen Betriebsdauer schwierig sein wird, Investitionen anzuziehen.

Der ebenfalls im Bezirk Binh Chanh gelegene erweiterte Industriepark Vinh Loc mit einer Fläche von 56 Hektar wurde noch nicht umgesetzt. Das Projekt hat den Landerwerb angekündigt und eine Vermessung, Inventarisierung und Landvermessung durchgeführt, ist derzeit jedoch ausgesetzt, da es nicht möglich war, einen Entschädigungsvertrag mit dem Entschädigungs- und Freigabegremium des Distrikts Binh Chanh zu unterzeichnen.

Es ist bekannt, dass die Cho Lon Import-Export and Investment Joint Stock Company (der Investor der Infrastruktur zur Erweiterung des Vinh Loc-Industrieparks) darauf wartet, dass die zuständige staatliche Agentur die Investitionskosten des Projekts neu bewertet, um die endgültige Abwicklung der Umwandlung von einem staatlichen Unternehmen in eine Aktiengesellschaft vorzunehmen. Darüber hinaus führt der Anstieg der Grundstückspreise im Projektgebiet zu höheren Entschädigungskosten für die Räumung des Geländes, was die Entschädigung erschwert und die Investitionseffizienz des Projekts beeinträchtigt.

In derselben Sackgasse befindet sich der Industriepark Vinh Loc 3 mit einer Fläche von 200 Hektar. Dieses Projekt ist mit der Entschädigung für die Rodung und der Umsiedlung noch nicht abgeschlossen und kann daher noch nicht umgesetzt werden.

Anders als die oben genannten Projekte steckt das 319 Hektar große Industrieparkprojekt Le Minh Xuan 2 fest, da der Investor, die Le Minh Xuan 2 Industrial Park Investment Joint Stock Company, den Kooperationsvertrag mit den Kapitalgebern noch nicht gekündigt hat. Daher kann das Projekt nicht mit den nächsten Schritten fortfahren.

Dringend 11 neue Industrieparks hinzufügen

Laut Angaben von Hepza sind in Ho-Chi-Minh-Stadt fast 6.000 Hektar Industrieland geplant, bei bis zu 1.500 Hektar gibt es jedoch rechtliche Probleme oder Probleme bei der Baugenehmigung.

Frau Nguyen Thi Bich Ngoc, Leiterin der Abteilung Investment Management bei Hepza, sagte, dass die Probleme im Zusammenhang mit Investitionen in neue Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt hauptsächlich mit der Entschädigung für die Räumung des Geländes und öffentlichem Eigentum zusammenhängen. Dies sei ein schwieriges Problem, das schon seit vielen Jahren bestehe.

Im Jahr 2024 will Hepza lediglich bescheidene 550 Millionen US-Dollar an Investitionen in Exportverarbeitungszonen und Industrieparks anziehen. Dieses Ziel wird als erreichbar erachtet, da der Stadt nur 74 Hektar „sauberes“ Industrieland zur Verfügung stehen, um Investitionen anzuziehen. „Die Stadt arbeitet noch immer daran, Hindernisse für die Erschließung neuer Grundstücke zu beseitigen, um Investitionen anzuziehen“, informierte Frau Ngoc.

Während viele Industrieparks mit Problemen bei der Flächenräumung zu kämpfen haben, konzentrieren sich alle Erwartungen auf den Industriepark Pham Van Hai I und II (Bezirk Binh Chanh) mit einer Gesamtfläche von 668 Hektar. Im Vergleich zum Bau anderer Industrieparks in Ho-Chi-Minh-Stadt sind die Industrieparks Pham Van Hai I und II wesentlich günstiger, da 97 % der Grundstücke hier aus landwirtschaftlichen Flächen bestehen, die von Ho-Chi-Minh-Stadt verwaltet werden. Allerdings ist die Wirtschaftlichkeit gering, da das Land stark mit Alaun verunreinigt ist und ständig von Salzwassereinbrüchen betroffen ist, sodass die Räumung des Geländes nicht viel Zeit in Anspruch nimmt.

Derzeit führt Hepza Investitionsverfahren für den Industriepark Pham Van Hai I und II durch. Dem Plan zufolge soll mit dem Bau dieses Industrieparks im Jahr 2025 begonnen werden und das Land soll frühestens 2026 oder 2027 zur Pacht zur Verfügung stehen.

Um in den kommenden Jahren mehr Industrieflächen zur Anziehung von Investitionen zur Verfügung zu haben, schlägt Hepza die Schaffung einer Reihe neuer Industrieparks vor. Herr Nguyen Thanh Binh, Leiter der Bauplanungsabteilung von Hepza, sagte, dass der Vorstand in Abstimmung mit den Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen in der Suche nach ineffizient genutzten landwirtschaftlichen Flächen vorgegangen sei und vorgeschlagen habe, diese in Flächen für die Entwicklung von Industrie und Dienstleistungen umzuwandeln.

„Wir haben dem Ministerium für Planung und Architektur und dem Ministerium für Planung und Investitionen (den beiden für die Ausarbeitung der Anpassung der Planung von Ho-Chi-Minh-Stadt zuständigen Behörden) ein Dokument mit dem Vorschlag geschickt, in den kommenden Jahren elf neue Industrieparks mit einer Gesamtfläche von 4.127 Hektar in die Planung aufzunehmen“, sagte Herr Binh.

Um die neue Investitionswelle nicht zu verpassen, sagte Herr Dao Xuan Duc, Vorsitzender der Vereinigung der Industrieparkunternehmen in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Investitionswelle aus anderen Ländern nach Vietnam noch immer anhalte. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt bei der Beseitigung von Engpässen bei der Landfinanzierung zögert, wird es eine Chance verpassen.

Er verglich diese Investoren mit „Adlern“, doch in Ho-Chi-Minh-Stadt gebe es derzeit nur ein „Spatzennest“, das nicht ausreiche, um die „Adler“ anzulocken und zu halten. „Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt den Engpass bei der Landnutzung nicht bewältigen kann, wird es schwierig, die Industrie zu entwickeln. Ohne Land wird es unmöglich sein, Investitionen anzuziehen“, betonte Herr Duc.

Quelle: https://baodautu.vn/nhieu-khu-cong-nghiep-o-tphcm-be-tac-vi-vuong-mat-bang-d222177.html