Viele Organisationen haben vorgeschlagen, dass Quang Nam, Son La, Lao Cai und Thanh Hoa etwas verkaufen, das sie aus den Wäldern gewinnen.

Großes Potenzial für den Verkauf von CO2-Zertifikaten

Laut Bericht des Forstministeriums (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) haben in jüngster Zeit einige Orte wie Quang Nam , Son La, Lao Cai und Thanh Hoa Anfragen von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen erhalten, um sich über die Umsetzung von Dienstleistungen zur Kohlenstoffabsorption und -speicherung in Wäldern (Waldkohlenstoffdienstleistungen) zu informieren und Vorschläge zu unterbreiten. Dies umfasst die Messung, Berichterstattung, Bewertung, Ausstellung und den Handel mit Waldkohlenstoffzertifikaten.

Ministerien und verschiedene Sektoren äußern sich zur Entwicklung eines Kohlenstoffmarktprojekts in Vietnam. (Im Bild: Ein Ranger des Nationalparks Cuc Phuong auf Patrouille). Foto: CP

Der Kohlenstoffmarkt ist die Voraussetzung, die treibende Kraft und das Mittel für Industrien und Sektoren, um eine grüne Transformation durchzuführen, Emissionen zu reduzieren, effektiv an den Weltmärkten teilzunehmen und technische und handelsbezogene Barrieren zu vermeiden, die die internationale Gemeinschaft im Zusammenhang mit der Emissionsreduzierung und den auf bestimmte Exportprodukte erhobenen Kohlenstoffsteuern wie dem Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) einführt.

Herr Tran Quang Bao, Direktor der Forstbehörde, erklärte jedoch, dass es sich um ein neues Gebiet handle, das System der Rechtsdokumente noch nicht vollständig und detailliert sei und in der kommenden Zeit weiter erforscht und perfektioniert werden müsse.

Es wurden zwar Richtlinien und Rechtsvorschriften erlassen, jedoch fehlen detaillierte Regelungen und Leitlinien für die Umsetzung von Waldkohlenstoffdienstleistungen. Dies betrifft insbesondere: Eigentumsrechte an Waldkohlenstoff, Regelungen zum Austausch und Transfer von Waldkohlenstoff, Managementmechanismen und die Verwendung der Einnahmen aus Waldkohlenstoffdienstleistungen. Die Emissionsreduktionsquoten, die zur Erreichung des national festgelegten Beitrags (NDC) beitragen, sowie das Potenzial für handelbare Waldkohlenstoffzertifikate für die einzelnen Regionen wurden noch nicht festgelegt und zugeteilt.

Das Wissen und das Bewusstsein vieler Akteure hinsichtlich der Kohlenstoffdienstleistungen des Waldes sind nach wie vor begrenzt. So ist beispielsweise unklar, was ein Waldkohlenstoffzertifikat ist, wie es erstellt und berechnet wird und welche Leitlinien für Bewertung, Verifizierung und Vergabe von Zertifikaten vorliegen. Es fehlen außerdem Standards für Waldkohlenstoff und ein System zur Messung, Berichterstattung, Bewertung und Vergabe von Zertifikaten, das auf dem nationalen Kohlenstoffmarkt Anwendung finden soll.

Bislang setzt Vietnam nur ein Programm zur Übertragung von Emissionsreduktionsergebnissen bzw. Waldkohlenstoffzertifikaten um: das Abkommen über Emissionsreduktionszahlungen für die Nordzentralregion (ERPA), das am 22. Oktober 2020 zwischen dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) der Weltbankgruppe unterzeichnet wurde. Laut ERPA überträgt Vietnam 10,3 Millionen Tonnen CO₂ an die Weltbank (maximal 5 Millionen Tonnen CO₂). Der Preis pro Tonne CO₂ beträgt 5 US-Dollar, der Gesamtbetrag beläuft sich auf 51,5 Millionen US-Dollar. Davon werden 95 % in Vietnams nationalen Klimaschutzbeitrag (NDC) eingerechnet.

Zur Umsetzung dieses ERPA erließ die Regierung das Dekret Nr. 107/2022/ND-CP vom 28. Dezember 2022, das den Pilottransfer der Emissionsreduktionsergebnisse und das Finanzmanagement des ERPA regelt.

Darüber hinaus bereiten das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und die Forest Finance Emergent Organization (Emergent), die Verwaltungsorganisation der Allianz zur Emissionsreduzierung durch Waldfinanzierung (LEAF), die Verhandlung, Unterzeichnung und Umsetzung eines Emissionsreduktionsabkommens für die Regionen Zentrales Hochland und Süd-Zentral gemäß der am 31. Oktober 2021 unterzeichneten Absichtserklärung (Letter of Intent, LoI) vor. Demnach wird Vietnam voraussichtlich im Zeitraum 2021–2025 5,15 Millionen Tonnen CO₂ aus den Regionen Zentrales Hochland und Süd-Zentral an LEAF/Emergent übertragen. Der gesamte an LEAF/Emergent übertragene Betrag wird in Vietnams nationalem Klimabeitrag (NDC) angerechnet.

Engmaschige Verwaltung und Überwachung erforderlich

Um diese Probleme schrittweise zu lösen, wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung laut Herrn Tran Quang Bao in der kommenden Zeit das Potenzial zur Emissionsreduzierung und Kohlenstoffaufnahme aus Wäldern auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene bis 2030 bewerten und dabei auch das Jahr 2050 berücksichtigen. Von 2021 bis 2030 werden jährlich Emissionsreduktionsquoten aus Wäldern an ökologische Regionen und Gebiete vergeben, um die Ziele des nationalen Klimabeitrags (NDC) zu erreichen. Es werden nationale Standards für Waldkohlenstoffzertifikate und detaillierte Regelungen für das System zur Messung, Berichterstattung und Bewertung der Emissionsreduktion bzw. der erhöhten Kohlenstoffaufnahme aus Wäldern entwickelt. Außerdem werden eine Datenbank, ein Registrierungssystem und ein Verwaltungssystem für Waldkohlenstoffzertifikate aufgebaut.

Verbreitung, Vermittlung und Unterstützung relevanter Akteure bei der Erstellung, dem Austausch und dem Handel von Waldkohlenstoffzertifikaten. Beratung bei der Organisation von Verhandlungen, der Unterzeichnung und der Umsetzung des Emissionsreduktionskaufvertrags für das zentrale Hochland und die südliche Zentralküste (ERPA) mit der Forestry Finance Enhancement Organization (Emergent) und anderen Partnern. Kontinuierliche Forschung und Verbesserung von Richtlinien und Rechtsvorschriften zur Bereitstellung und Umsetzung von Waldkohlenstoffdienstleistungen.

Der Handel, der Austausch und die Kompensation von Waldkohlenstoffzertifikaten mit inländischen und internationalen Organisationen und Einzelpersonen müssen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen und dürfen nur für überschüssige Emissionsreduktionen durchgeführt werden, nachdem die Verpflichtung zur Beitragszahlung zum NDC gemäß der zugeteilten Quote erfüllt wurde.

Bei dem Treffen zur Fertigstellung des Projekts zur Entwicklung des Kohlenstoffmarktes in Vietnam, an dem Vertreter verschiedener Ministerien und Behörden teilnahmen, betonte Vizepremierminister Tran Hong Ha, dass es sich um ein neues, schwieriges und komplexes Thema handle. Ohne einen entsprechenden Rechtsrahmen für ein angemessenes Management bestünden zahlreiche Risiken, und die Erreichung der gesteckten Ziele werde schwierig.

Laut dem stellvertretenden Premierminister muss der vietnamesische Kohlenstoffmarkt zwar nach marktwirtschaftlichen Prinzipien funktionieren, jedoch zum Schutz nationaler Interessen streng staatlich reguliert und überwacht werden. Hinsichtlich Marktmanagement und -betrieb ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten der am Markt beteiligten Institutionen, Organisationen und Einzelpersonen klar zu definieren, um eine unkontrollierte und unkontrollierte Entwicklung zu verhindern, die zu Verlusten staatlicher Ressourcen und Vermögenswerte sowie zu Gefährdungen der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung führen könnte.

Die Einrichtung und der Betrieb eines Kohlenstoffmarktes sollen zur Umsetzung der Verpflichtungen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zur Bekämpfung des Klimawandels beitragen. Durch den Kohlenstoffmarkt werden neue Finanzströme für Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen und zur Bekämpfung des Klimawandels geschaffen.

Quelle: https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm