Die vietnamesische Staatsbank erarbeitet einen neuen Rundbrief zur Regelung von Sicherheitsquoten bei Mikrofinanzgeschäften.

Die vietnamesische Staatsbank (SBV) bittet um Stellungnahmen zu einem Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von Beschränkungen und Sicherheitsquoten im Geschäftsbetrieb von Mikrofinanzinstituten. Dieses Rundschreiben soll das Rundschreiben Nr. 33/2015/TT-NHNN ersetzen. Der Entwurf wird im Kontext des kürzlich erlassenen Gesetzes über Kreditinstitute (geändert 2024) und des Dekrets 26/2025/ND-CP zur Organisationsstruktur der SBV erarbeitet. Ziel des Entwurfs ist die Verbesserung des Rechtsrahmens, die Stärkung der Risikomanagementkapazität und die Erhöhung der Sicherheit des Mikrofinanzsystems in Vietnam.

Laut der zuständigen Behörde übernimmt der Entwurf des Rundschreibens die weiterhin relevanten Bestimmungen des Rundschreibens 33/2015 und ergänzt diese um zahlreiche neue Inhalte, um die Übereinstimmung mit dem Kreditinstitutsgesetz 2024 und den für alle Arten von Kreditinstituten geltenden Vorschriften zu gewährleisten. Besonders hervorzuheben ist die Ergänzung der Bestimmungen um IT-Systeme. Mikrofinanzinstitute müssen demnach über eine IT-Infrastruktur verfügen, die den Anforderungen an Speicherung, Überwachung, Risikomanagement und regelmäßige Berichterstattung an die Zentralbank entspricht.

Der Entwurf enthält darüber hinaus detailliertere Regelungen zum Verfahren der Erstellung und Überprüfung interner Vorschriften, einschließlich der Verwaltung von Mindestkapitalquoten, Liquiditätsmanagement und Kreditvergabe an Kreditprüfer und -genehmiger. Mikrofinanzinstitute müssen ihre internen Vorschriften mindestens einmal jährlich überprüfen und aktualisieren und diese innerhalb von zehn Tagen nach Erlass oder Änderung der Staatsbank vorlegen.

Entwurf eines Rundschreibens zur Regelung von Beschränkungen und Sicherheitsquoten im Betrieb von Mikrofinanzinstitutionen

Eine der wichtigsten Neuerungen des Entwurfs betrifft die Bestimmung zur tatsächlichen Höhe des Stammkapitals und die Maßnahmen bei Unterschreitung des gesetzlichen Mindestkapitals. Mikrofinanzinstitute müssen demnach die tatsächliche Höhe ihres Stammkapitals (einschließlich Stammkapital, einbehaltener Gewinne abzüglich aufgelaufener Verluste) selbst ermitteln und der Staatsbank regelmäßig Bericht erstatten. Sinkt das tatsächliche Kapital unter das gesetzliche Mindestkapital, muss das Institut innerhalb von 30 Tagen einen Sanierungsplan vorlegen. Die Staatsbank ist berechtigt, im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen Prüf- und Kontrollmaßnahmen durchzuführen und gegebenenfalls auch frühzeitig einzugreifen oder eine Umstrukturierung vorzunehmen.

Ein weiterer neuer Inhalt betrifft das Management und die Klärung der Aufgabenverteilung zwischen den Abteilungen der Staatsbank. Demnach wird die Abteilung für Kreditinstitutsmanagement und -aufsicht die zentrale Anlaufstelle für die Entgegennahme von Berichten, die Überwachung der Einhaltung der Sicherheitsquoten und die Vorlage von Berichten an den Gouverneur zur Entscheidung über geeignete Maßnahmen bei einer Reduzierung des Stammkapitals sein. Die Aufsichtsbehörde der Staatsbank ist hingegen für die Prüfung, Kontrolle und Ahndung von Verstößen sowie die Bereitstellung von Informationen für die Abteilung zur Auswertung und Berichterstattung zuständig.

Der Entwurf behält die Regelung zur Mindestkapitalquote von Mikrofinanzinstitutionen bei 10 % bei. Die Bestandteile des Eigenkapitals und die Methode zur Bestimmung von Risikoaktiva werden in drei beigefügten Anhängen detailliert beschrieben und orientieren sich an der Bestimmungsmethode in Rundschreiben 22/2019/TT-NHNN. Die Mindestsolvabilitätsquote von 20 %, die Berechnungsformel und die Methode zur Bestimmung der Bestandteile sind in Anhang III des Entwurfs festgelegt; gleichzeitig werden das Konzept und die Vorgehensweise bei Insolvenzgefährdung oder tatsächlicher Insolvenz des Instituts ergänzt.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/nhnn-du-thao-thong-tu-moi-quy-dinh-ty-le-bao-dam-an-toan-trong-hoat-dong-to-chuc-tai-chinh-vi-mo-172984.html