Nho Quan: Die Schwierigkeiten bei der Baustellenvorbereitung für die Ost-West-Route sind behoben.

Das Ost-West-Straßenbauprojekt ist von großer Bedeutung für die wirtschaftliche Entwicklung der Provinz im Allgemeinen und des Bergbezirks Nho Quan im Besonderen. Seit Projektbeginn wurden bei den Räumungsarbeiten zwar zahlreiche Anstrengungen des Bezirksvolkskomitees unternommen, jedoch haben methodische und politische Schwierigkeiten den Baufortschritt des Auftragnehmers beeinträchtigt. Um diese Schwierigkeiten und Probleme zu überwinden, hat die Provinz verschiedene Maßnahmen ergriffen, um die legitimen Rechte der Bevölkerung bei der Landrückgabe zu gewährleisten.

Das Investitionsprojekt zum Bau der Ost-West-Route mit einer Gesamtlänge von 23 km verläuft von Tam Diep (an der Kreuzung Dong Giao, Gemeinde Quang Son) nach Nho Quan (Kreuzung mit der Nationalstraße 12 in der Gemeinde Van Phong). Der Abschnitt im Bezirk Nho Quan umfasst 16,32 km und durchquert fünf Gemeinden: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong und Van Phong. Die betroffene Fläche beträgt 121,44 ha; 812 Haushalte sind betroffen, 131 davon müssen umgesiedelt werden.

Unmittelbar nach der Übergabe der Grenzmarkierungen durch den Investor leitete der Bezirk Nho Quan die erforderlichen Verfahren ein und führte die Räumungsarbeiten gemäß den geltenden Vorschriften durch. Bislang wurden 13,64 km² von 16,3 km² landwirtschaftlicher Nutzfläche übergeben (entspricht ca. 83,66 % der gerodeten Fläche). Aktuell befinden sich noch 2,66 km² Wohnbauland und die technische Infrastruktur in der Übergabe.

Die Erfassung, Entschädigung und Unterstützung im Zusammenhang mit der Landbeschaffung und -räumung ist für 100 % der landwirtschaftlichen Nutzfläche innerhalb des betroffenen Gebiets abgeschlossen. Auch die Erfassung von Wohngrundstücken und darauf befindlichen Vermögenswerten ist vollständig, und die Ergebnisse wurden veröffentlicht. Gleichzeitig wurde der Entwurf des Entschädigungs- und Unterstützungsplans fertiggestellt und veröffentlicht. Derzeit beantwortet der Bezirksrat für Landbeschaffung und -räumung weiterhin Fragen und Anmerkungen der einzelnen Haushalte, um den Entschädigungs- und Unterstützungsplan zu vervollständigen.

Nho Quan: Die Schwierigkeiten bei der Baustellenvorbereitung für die Ost-West-Route sind behoben. — Der Auftragnehmer konzentriert sich darauf, den Fortschritt des Ost-West-Routenprojekts zu beschleunigen.

Darüber hinaus hat der Bezirk Nho Quan beschlossen, dass für einen Konsens bei der Landbeschaffung und -räumung der Bau von Umsiedlungsgebieten besondere Aufmerksamkeit geboten ist. Daher hat der Bezirk die Einrichtung von vier Umsiedlungsgebieten und zwei Vor-Ort-Umsiedlungsgebieten abgeschlossen. In der Gemeinde Cuc Phuong hat die Übergabe der Gebiete an die Haushalte bereits begonnen. Für die übrigen Umsiedlungsgebiete sind die Verfahren zur Umsetzung der Infrastrukturprojekte im Wesentlichen abgeschlossen.

Im Zuge der Landakquisitions- und Räumungsmaßnahmen im Bezirk Nho Quan traten jedoch weiterhin zahlreiche Schwierigkeiten auf. Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks und Vorsitzender des Landakquisitions- und Räumungsrates, erklärte: „Bei der Durchsicht der Aufzeichnungen und Dokumente zur Landnutzung von Haushalten und Einzelpersonen in der Region zeigten sich noch Probleme hinsichtlich der Regelungen und Richtlinien zu Entschädigung und Unterstützung bei der Landakquisition und Räumung zur Umsetzung des Projekts. Zudem wurden Empfehlungen zu den Entschädigungspreisen für Vermögenswerte und Bauwerke auf dem Land ausgesprochen.“

Die oben genannten Schwierigkeiten wurden jedoch behoben, als der Provinzvolksrat mit Beschluss Nr. 91/NQ-HDND vom 12. Juli 2023 die Investitionspolitik des Projekts anpasste. Die Gesamtinvestition belief sich auf 1.913,7 Milliarden VND, finanziert aus dem Zentralhaushalt (500 Milliarden VND) und dem Provinzhaushalt (1.413,7 Milliarden VND). Darüber hinaus erließ das Provinzvolkskomitee mit Beschluss Nr. 46/2023/QD-UBND vom 19. Juli 2023 eine Regelung zu Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsmaßnahmen bei der Landgewinnung durch den Staat in der Provinz Ninh Binh .

Genosse Pham Quoc Chinh, Direktor des Projektmanagementausschusses für Verkehrsinfrastrukturprojekte der Provinz Ninh Binh und Vertreter des Investors, erklärte: Nach Überprüfung und Aktualisierung der Gesamtinvestitionskosten belaufen sich diese auf 1.913.754 Milliarden VND, eine Steigerung um 427.754 Milliarden VND. Davon entfallen 500 Milliarden VND auf den Zentralhaushalt und 1.413.754 Milliarden VND auf den Provinzhaushalt.

Der Anstieg ist auf die Differenz der Entschädigungspreise für Landerwerb und Räumung (tatsächliche Preise und Preise gemäß den in der genehmigten Investitionspolitik festgelegten Einheitspreisen der Provinz) zurückzuführen. Hinzu kommt, dass die Anwendung von Entschädigungsbeihilfen für angrenzende Garten- und Teichflächen, die nicht als Wohnbauland ausgewiesen sind, gemäß Beschluss 09/2021/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 23. Februar 2021 sowie der im Rahmen der Investitionspolitikvorbereitung noch nicht detailliert kalkulierte Umfang der Landerwerbs- und Räumungsarbeiten die Gesamtinvestition erhöhen.

Obwohl die Investitionspolitik des Projekts auf ein Projekt der Gruppe A mit einem Gesamtvolumen von 1.913.754 Milliarden angepasst wurde, muss die Umsetzungsfrist zur Sicherstellung der Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen für Gruppe A bis 2026 verlängert werden. Die Anpassung des Projekts erfolgte jedoch ausschließlich aufgrund der Kosten für die Geländevorbereitung; der Umfang der Geländevorbereitung hat sich hinsichtlich des Projektvolumens nicht verändert, sodass die Anpassung an Gruppe A den Baufortschritt nicht wesentlich beeinträchtigt. Daher koordiniert der Investor die Arbeiten mit den Auftragnehmern und den lokalen Behörden parallel, um die Bauarbeiten nach Fertigstellung des Geländes schnellstmöglich abzuschließen und die technische Verkehrsaufnahme noch in diesem Jahr zu ermöglichen.

Genosse Tran Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Nho Quan, erklärte zur Erhöhung der Gesamtinvestitionen, die der Wahrung der Rechte der Bevölkerung bei der Landbeschaffung dienen: „Die gestiegenen Gesamtinvestitionen des Projekts sichern die Finanzierung der Landbeschaffungsarbeiten. Durch die zeitnahe Anpassung an die geltenden Bestimmungen und Richtlinien werden die Rechte der Landbesitzer gewährleistet. Darüber hinaus hat die neue Verordnung über den Entschädigungspreis für Grundstücke und bauliche Anlagen auf Grundstücken dazu beigetragen, die Engpässe bei der Landbeschaffung für das Ost-West-Straßenprojekt zu beseitigen.“

Nach Anpassung der Gesamtinvestitionen und der neuen Bestimmungen zu Entschädigungspreisen für Häuser und Gebäude hat der Bezirk Nho Quan den Entschädigungs- und Unterstützungsplan fertiggestellt und dem Planungsteam zur Genehmigung vorgelegt. Anschließend wird der Plan der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt und veröffentlicht. Die Genehmigungsbescheide werden den einzelnen Haushalten zugestellt. Derzeit zahlt der Landakquisitions- und Räumungsrat des Bezirks Nho Quan die Entschädigungen an die Haushalte aus. Gleichzeitig wird die Umsetzung der Umsiedlungsmaßnahmen beschleunigt, um den Bewohnern schnellstmöglich eine stabile Wohnsituation zu ermöglichen. Dabei gilt der Grundsatz: Neue Wohnungen müssen besser sein als alte.

Um das Projekt unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz zügig in Betrieb zu nehmen und seine Effektivität zu steigern, koordiniert der Investor derzeit mit den zuständigen Stellen die Rodungs- und Bauarbeiten und strebt die Fertigstellung der technischen Verkehrsanlagen bis Ende 2023 an. Hierfür sind die Zustimmung und die Kooperation der lokalen Behörden sowie die Unterstützung der Bevölkerung unerlässlich, um das Projekt schnellstmöglich abzuschließen und so dazu beizutragen, dass Ninh Binh bis 2030 zu einer wirtschaftlich gut entwickelten Provinz im Roten-Fluss-Delta wird.

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